Решение № 12-71/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 12-71/2018

Дело № 12-71/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Касли 13 ноября 2018 года

Каслинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Бакаевой А.В.,

при секретаре Маловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Артель Северное» ФИО1 на постановление Врио заместителя начальника Центрального МУГАДН П.С.Д.. № от <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Артель Северное»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Врио начальника Центрального МУГАДН П.С.Д.. № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Артель Северное» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

С указанным постановлением представитель ООО «Артель Северное» ФИО1 не согласился и обратился в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения мотивируя это тем, что на момент вынесения обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Артель Северное» не считалось совершившим административное правонарушение по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и подвергнутым наказанию, поскольку постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ не только не было получено ООО «Артель Северное», но даже не наступило начало течения срока вступления его в законную силу. Одновременно ФИО1 просит восстановить срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, поскольку он пропущен им по уважительной причине.

Представитель ООО «Артель Северное» ФИО1, представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о месте и времени рассмотрения дела были извещены, ходатайств и заявлений об отложении рассмотрения жалобы от них не поступило.

Участвующие в деле лица по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им процессуальными правами, в том числе правом на участие в судебном заседании. На основании ст.30.6 КоАП РФ, суд находит возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся представителя ООО «Артель Северное» ФИО1, представителя Центрального МУГАДН, поскольку неявка не препятствует разбирательству дела и вынесению решения на основании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью первой настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что копия обжалуемого постановления была получена ООО «Артель Северное» ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Артель Северное» ФИО1 на данное постановление была подана жалоба в Центральный районный суд г.Твери. В связи с неподведомственностью суду спора жалоба была направлена по подведомственности в Каслинский городской суд Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд признает причины пропуска срока уважительными, срок подачи жалобы представителем ООО «Артель Северное» ФИО1 на постановление Врио заместителя начальника Центрального МУГАДН П.С.Д. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Артель Северное» подлежит восстановлению, а жалоба ФИО1 рассмотрению по существу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, и другие обстоятельства. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями специальных технических средств, показаниями свидетелей.

Часть 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно части 2 ст.12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Обстоятельством, подлежащем установлению по делу, является повторность совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения <данные изъяты>, собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты> № государственный регистрационный знак № регион, ООО «Артель Северное», в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Указанные действия квалифицированы по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как следует из материалов дела, постановлением ведущего специалиста - эксперта Центрального МУГАДН К.М.К.. № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Артель Северное» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В силу части 1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с частью 1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из представленных суду материалов дела следует, что постановление ведущего специалиста - эксперта Центрального МУГАДН К.М.К.. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Артель Северное» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, было получено ООО «Артель Северное» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается оттиском печати на почтовом конверте, а также отчетом Почты России об отслеживании отправления (л.д.10-13).

Таким образом, на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, постановление ведущего специалиста - эксперта Центрального МУГАДН К.М.К. № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Артель Северное» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в законную силу не вступило и в действиях ООО «Артель Северное», отсутствует повторность совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд не может согласиться с постановлением должностного лица и констатировать нарушение заявителем требований ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в деянии ООО «Артель Северное» отсутствует. Назначение административного наказания, в силу положений п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, возможно только при наличии всех элементов состава административного правонарушения.

Учитывая обстоятельства дела, постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ООО «Артель Северное» состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «Артель Северное» ФИО1 удовлетворить, постановление Врио заместителя начальника Центрального МУГАДН П.С.Д. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Артель Северное» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Артель Северное» прекратить на основании по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «Артель Северное» состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения через Каслинский городской суд Челябинской области.

Судья: