Постановление № 5-14/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 5-14/2017

Дело № 5-14\2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 апреля 2017 года г.Пошехонье Ярославской области

Судья Пошехонского районного суда Ярославской области Рогова Б.А.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности – Оморова Али-Аскара,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - специалиста-эксперта МП ОП «Пошехонский» МУ МВД России РФ «Рыбинское» ФИО1,

при секретаре Ивановой Е.А.,

рассмотрев протокол о совершении

ФИО2 Али-Аскаром, <данные изъяты>,

правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а :

В протоколе указано, что ФИО2, являясь гражданином Республики Киргизия, в нарушение ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривающей, что срок временного пребывания на территории РФ иностранных граждан не может превышать 90 суток, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» не имея миграционной карты и документов, удостоверяющих личность, с 2015 года проживает на территории РФ без документов и без миграционного учета, т.е. он является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, так как уклоняется от выезда из Российской Федерации и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание, т.е. им совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации

Совершенное правонарушение подтверждается объяснением ФИО2, который пояснил, что в 2013 году въехал на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет, который у него закончился в феврале 2014 года, однако, возвращаться ему было нежелательно, поэтому он остался. Хотел оформить документы на право проживания, но в 2015 году в метро потерял все документы, в том числе и паспорт. Когда обратился в посольство Киргизии, с него потребовали деньги в сумме № рублей за оформление нового паспорта. Он до настоящего времени такую сумму не заработал. Просит не выдворять его из Российской Федерации, так как ему нежелательно возвращаться на родину.

Согласно части 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Неисполнение временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином обязанности выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания влечет ответственность по с. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от выезда из Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 05 апреля 2017 года в <адрес> выявлен гражданин Киргизии ФИО2, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. ФИО2 на территории РФ пребывает (проживает) незаконно, не имея действительного вида на жительство, либо разрешения на временное проживание, визу, либо иных предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Оснований для неприменения к нему наказания в виде выдворения судом не установлено: его семья проживает в ФИО10, на территории Российской Федерации у него нет ни места жительства, ни легального источника доходов.

При определении меры административного взыскания судьей учтены характер и общественная опасность совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

С учетом отсутствия у ФИО2 каких-либо документов, удостоверяющих личность и невозможность в связи с этим самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, полагаю возможным применить обязательное дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ в соответствии со статьей 32.10. КоАП РФ путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется.

С учетом изложенных обстоятельств полагаю необходимым применить меры, обеспечивающие исполнение настоящего постановления, и на основании статьи 27.19 КоАП РФ поместить ФИО2 в специальное учреждение.

Руководствуясь ст.29.7 и 29., 32.10 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л а :

Признать Оморова Али-Аскара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст 18.8 КОАПП РФ и подвергнуть его административному взысканию в виде штрафа в размере № с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии со статьей 32.10. КоАП РФ путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется.

В целях обеспечения исполнения настоящего постановления на основании статьи 27.19 КоАП РФ поместить ФИО2 в специальное учреждение - Центр для содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в 10-дневный срок.

Судья подпись