Решение № 2-762/2019 2-762/2019(2-7987/2018;)~М-7721/2018 2-7987/2018 М-7721/2018 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2-762/2019

...

2-762/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2019 года город Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего: судьи Чадова А.А.,

при секретаре: Елизаровой А.А.,

с участием истца: ФИО1, представителя истца: ФИО2,

представителя ответчика: ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге об установлении факта принадлежности документов, признании незаконным решения, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, указав, что ... обратился в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением N от ... ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа и требуемой величины ИПК.

Не согласившись с указанным решением, в ходе судебного разбирательства уточнив исковые требования, окончательно истец просил суд признать решение начальника УПФР в г.Оренбурге N от ... незаконным. Установить принадлежность ему трудовой книжки ИТ-1 N от ..., военного билета N от ... и аттестата N от ... Обязать УПФР в г.Оренбурге засчитать в общий страховой стаж следующие периоды учебы и работы: с 01.09.1978г. по 13.07.1979г. – учеба в ПТУN, с 07.08.1979г. по 14.04.1980г., с 11.10.1982г. по 03.05.1988г. – электросварщик завода «...» треста «...», с 01.12.1988г. по 16.05.1991г. – жестянщик в ... ЖЭК N, с 03.06.1991г. по 05.10.1992г. – эл.сварщик ... тр.10, с 19.03.1994г. по 25.12.1994г., с 09.01.1995г. по 27.07.2000г. – рабочий, электросварщик в АО «...», с 01.08.2000г. по 31.03.2002г., с 01.01.2004г. по 30.11.2006г. – электросварщик ООО «...». Обязать УПФР в г.Оренбурге засчитать в льготный стаж периоды учебы и работы: с 01.09.1978г. по 13.07.1979г. – учеба в ПТУN, с 07.08.1979г. по 14.04.1980г., с 11.10.1982г. по 03.05.1988г. – электросварщик завода «...» треста «...», с 03.05.1980г. по 25.06.1982г. – службы в СА, с 03.06.1991г. по 05.10.1992г. – эл.сварщик ... тр.10, с 09.01.1995г. по 07.10.1999г., с 09.10.1999г. по 27.07.2000г. – электросварщик в АО «...», с 01.08.2000г. по 30.11.2006г. – электросварщик ООО «...». Обязать УПФР в г.Оренбурге назначить ему досрочную пенсию по старости на основании ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ... с учетом представленных в УПФ документов.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, возражал в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в иске просил отказать.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Судом установлено, что истец ФИО1 ... обратился в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Решением начальника УПРФ в г. Оренбурге N от ... ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа и требуемой величины ИПК, а также отказано в зачете в общий страховой стаж периодов:

- с 01.09.1978г. по 13.07.1979г. – учеба в ПТУN, поскольку имя заявителя в аттестате от ... N указано неверно;

- с 07.08.1979г. по 14.04.1980г., с 11.10.1982г. по 03.05.1988г. – электросварщик завода «...» треста «...», с 01.12.1988г. по 16.05.1991г. – жестянщик в ... ЖЭК N, с 03.06.1991г. по 05.10.1992г. – эл.сварщик ... тр.10, с 19.03.1994г. по 25.12.1994г., с 09.01.1995г. по 27.07.2000г. – рабочий, электросварщик в АО «...», с 01.08.2000г. по 31.03.2002г., с 01.01.2004г. по 30.11.2006г. – электросварщик ООО «...», поскольку в трудовой книжке не верно указано имя заявителя «Э.».

Также настоящим решением истцу также отказано в зачете в специальный стаж вышеуказанных периодов работы и периода с 03.05.1980г. по 25.06.1982г. – служба в СА.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 14 названного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родился ... в ... Азербайджан, что подтверждается паспортом серии N, выданным 1 отделом милиции Ленинского РОВД г. Оренбурга и свидетельством о рождении N, в которых имя и отчество заявителя записаны верно.

Как следует из записей в трудовой книжке N от ..., выданной на имя ФИО1, ... года рождения, и нотариально заверенному перевода с армянского языка на русский язык, последний по поступления на завод учащийся в ТПТУ N с ... по ...; с ... зачислен электросварщиком 2 разряда в участок крупных блоков на завод «...» треста «...», с ... уволен; с ... по ... – служба в СА; с ... зачислен электросварщиком 2 разряда в участок крупных блоков на завод «...» треста «...», с ... уволен; с ... принят жестянщиком в Чаренцаванское управление ОЭ N, с ... переведен в управление в качестве водителя автомобиля мультикар «Б», с ... уволен; с ... принят эл.сварщиком 4 разряда ... тр.10, с ... уволен; с ... принят рабочим стройчасти в АО «...», с ... уволен; с ... принят электросварщиком 4 разряда в АО «...», с ... уволен; с ... принят электросварщиком 6 разряда в ООО «...», с ... уволен.

В военном билете N, выданном ... ..., значится ФИО1, ... года рождения, уроженец ... АзССР.

Сведения об ФИО1 также содержатся в аттестате N от ...

Как следует нотариально заверенному перевода с армянского языка на русский язык архивных справок N от ..., выданных ... представительством Национального архива ..., в период с ... по ... жестянщиком в ... ПУЖХ и в период с ... по ... – эл.сварщиком 4 разряда в ... тр.10 работал ФИО1.

Согласно справки от ... N, выданной военным комиссариатом Южного округа г.Оренбурга, ФИО1, ... года рождения, проходил действительную военную службу в Вооруженных Силах СССР с ... по ...

Таким образом, анализ исследованных доказательств дает основание суду сделать вывод о том, что в трудовой книжки ИТ-1 N от ..., военном билете N от ... и аттестате N от ... речь идет об истце – ФИО1, ... года рождения, а не верное указание имени «Э.» ничто иное, как ошибка. В этой связи требование истца об установлении факта принадлежности ему вышеуказанных документов подлежит удовлетворению.

Разрешая требование истца о признании незаконным решения и зачете в общий страховой стаж и в льготный стаж периодов работы и учебы, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №173-ФЗ.

В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Таким образом, вышеуказанное положение законодательства предусматривает, что при подаче заявления гражданин должен представить в пенсионный орган все необходимые документы, подтверждающие его право на назначение и получение определенного вида пенсии.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в трудовой книжке N от ..., военном билете N от ... и аттестате N от ... содержится ошибка в имени истца, архивные справки, подтверждающие периоды работы и службы, не представлены при обращении истца в УПФР в г.Оренбурге, и факт принадлежности трудовой книжки, военного билета и аттестата был установлен только в настоящем судебном заседании, следовательно, указанные в них сведения о работе истца не были предметом оценки пенсионного органа при решении вопроса о назначении пенсии, оснований для признания решения ответчика незаконным и возложении обязанности по зачету указанных периодов в стаж истца суд не усматривает.

Поскольку на момент обращения истца в УПФР в г.Оренбурге я заявлением о назначении досрочной страховой пенсии у ФИО4 отсутствует необходимый страховой и специальный стажа, а также величина ИПК, в назначении пенсии с ... суд также отказывает.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 264 – 268, 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге об установлении факта принадлежности документов, признании незаконным решения, обязании произвести перерасчет пенсии, – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности трудовой книжки N от ..., военного билета N от ... и аттестата N от ..., выданных на имя ФИО1, истцу – ФИО1, ... года рождения.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение одного месяца со дня изготовления решения судом в полном объеме.

Судья: /подпись/

Решение судом в окончательной форме принято ..., последний день для подачи апелляционной жалобы – ....

Судья: /подпись/