Решение № 2-1047/2019 2-1047/2019~М-729/2019 М-729/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-1047/2019

№ 2-1047/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю., при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Новочебоксарск Чувашской Республики о признании права собственности на гаражный бокс,

при участии истца ФИО1,

представителя ответчика администрации г.Новочебоксарск ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

законного представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, гаражного кооператива № «Автоград» ФИО4, действующего на основании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к администрации г.Новочебоксарск Чувашской Республики о признании права собственности на двухэтажный гараж-бокс № общей площадью 71 кв.м., в гаражном кооперативе № «Автоград», расположенный по адресу: <...> (далее – гараж), мотивируя свои требования тем, что гараж был построен в 2007 году на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. Гаражный кооператив № «Автоград» принят в эксплуатацию актом государственной приемочной комиссии на 1250 боксов от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным постановлением главы администрации г.Новочебоксарска № от ДД.ММ.ГГГГ. На момент утверждения указанного акта гараж истца достроен не был, в связи с чем гараж-бокс № не введен в эксплуатацию. Заключением экспертной организации подтверждается возможность безопасной эксплуатации гаража. На основании ст.ст.12,209,218,222 ГК РФ просит удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил, что ошибочно указал в иске постановление Новочебоксарской городской администрации Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, фактически он начал возводить гараж с 1999 года на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель ответчика администрации г.Новочебоксарск ФИО2 в судебном заседании оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, гаражного кооператива № «Автоград» ФИО4 исковые требования поддержал, пояснив, что фактически ФИО1 осуществлял строительство гаража на основании постановления Новочебоксарской городской администрации Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, а не № от ДД.ММ.ГГГГ, как указано в иске.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Требование о признании права собственности, предусмотренное ст.12 ГК РФ, является способом восстановления и защиты нарушенного права собственности. При этом лицо, обращающееся в суд за защитой, должно доказать возникновение у него права собственности на объекты недвижимости по основаниям, предусмотренным законом, а также нарушение этого права ответчиком.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Условия признания права собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, перечислены в п.3 ст.222 ГК РФ:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом ВС РФ 19.03.2014) указано, что рассматривая дела по искам, связанным с самовольными постройками, следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей во время возведения самовольной постройки. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (например, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" положения ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, определяющей случаи, когда для возведения строения или его реконструкции не требуется выдача разрешения на строительство, применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие ГрК РФ).

В п.1 ч.17 ст.51 ГрК РФ (в действующей до 01.01.2006 редакции) предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Как следует из материалов дела, постановлением Новочебоксарской городской администрации Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № гаражному кооперативу № «Автоград» (12 очередь строительства) предоставлен земельный участок площадью 0,58 га с восточной стороны химчистки «НОВИНКА» и с западной стороны существующих гаражей кооператива № «Автоград».

Протоколом общего собрания членов гаражного кооператива № «Автоград» от ДД.ММ.ГГГГ в списке кооператива по постановлению администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 был заменен на ФИО1 под №.

Постановлением главы администрации г.Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных гаражей на 1250 боксов в гаражном кооперативе № «Автоград» по ул.Силикатная, 17.

Из технического плана ООО «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гараж-бокс № в гаражном кооперативе № «Автоград» по адресу: <...> года постройки, имеет площадь застройки 71 кв.м., площадь по обмеру 63 кв.м., число этажей - 2, действительная стоимость – 118136 руб.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ гаражного кооператива № «Автоград» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является членом кооператива. Ему выделен земельный участок на основании постановления городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ для строительства и содержания гаража-бокса №. Указанный гараж построен в 2007 году и не принят в эксплуатацию. Членские взносы внесены по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ полностью.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из схемы расположения гаража-бокса № в гаражном кооперативе № «Автоград» следует, что гаражный бокс находится на территории гаражного кооператива № «Автоград» по адресу: <...>, что согласно ст.34 Правил землепользования и застройки городского округа Новочебоксарск Чувашской Республики (утв. Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №С 18-3) относится к территориальной зоне ПК-4 - Зона размещения производственных и коммунально-складских объектов V класса.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы ООО «Теплоэффект» от ДД.ММ.ГГГГ строительство гаражного бокса №, расположенного по адресу: <...>, завершено, все несущие конструкции обследованных гаражных боксов находятся в работоспособном состоянии, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан; возможна дальнейшая эксплуатация гаражных боксов для временного и постоянного хранения а/м класса А, В, D (за исключением а/м с двигателями, работающими на сжатом или сжиженном газе в соответствии с СНиП 21-02-99* «Стоянка автомобилей») без ведения ремонтных и профилактических работ по обслуживанию автомобилей.

Учитывая правомерность использования истцом земельного участка под строительство гаражного бокса, отсутствие нарушений прав и интересов других лиц, отсутствие угроз жизни и здоровью граждан, соответствие гаражного бокса параметрам, установленным требованиям градостроительных и строительных норм и правил, правилам землепользования и застройки, суд применительно к требованиям п.1 ст.222 ГК РФ приходит к выводу о том, что единственным признаком самовольной постройки в данном случае является отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию, которое не влечет за собой невозможность признания за истцом права собственности на гараж.

Суд оценивает доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ в совокупности с имеющимися доказательствами, в соответствии с ч.2 ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих доводов и возражений.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Новочебоксарск Чувашской Республики удовлетворить, признать за ФИО1 право собственности на двухэтажный гараж-бокс № общей площадью 71 кв.м., площадью по внутреннему обмеру 63 кв.м., в гаражном кооперативе № «Автоград», расположенном по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.

Председательствующий: судья Д.Ю. Огородников

Мотивированное решение составлено 14.05.2019.