Решение № 2-2487/2017 2-2487/2017~М-2421/2017 М-2421/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2-2487/2017

Дело № 2-2487/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2017 года г. Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Самсонова И.И.,

при секретаре Бабинцевой Н.Г.,

с участием представителя истца Администрации Муниципального образования «Штанигуртское» ФИО1, действующего на основании решения Совета депутатов Муниципального образования «Штанигуртское» № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Штанигуртское» к ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация МО «Штанигуртское» обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что решением исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов УР от ДД.ММ.ГГГГ №.2.5 «О выделении земельных участков членам АКХ «Глазбвская» для ведения крестьянских хозяйств», в общую долевую собственность 404 гражданам был предоставлен земельный участок, размером 3296,64 га. категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Глазовская» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 8,16 гектара. Администрация МО «Штанигуртское», руководствуясь нормами ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ № (26122613), а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района Удмуртской Республики на странице муниципального образования «Штанигуртское». Указный список был размещен на досках объявлений МО «Штанигуртское». Первоначально в список невостребованных земельных долей были включены 359 собственников земельных долей. С момента публикации списка поступило в Администрацию 20 возражений в письменной форме об исключении из списка невостребованных земельных долей в связи с необоснованным включением их земельной доли в список невостребованных ввиду осуществления ими необходимых действий по распоряжению своей земельной долей. Общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума. Постановлением главы МО «Штанигуртское» №.1 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвержден список невостребованных земельных долей, в которьш вошли 53 умерших собственника земельных долей и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника. ФИО4 был наделен земельной долей в праве общей долевой собственности на данный земельный участок. После смерти ФИО4 было заведено наследственное дело, наследником является ответчик.

Истец просит прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО4, площадью <данные изъяты> га, в составе земельного участка с кадастровым номером 18:05:000000:50 из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Глазовская» <адрес> площадью <данные изъяты> га; признать право собственности муниципального образования «Штанигуртское» на земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежащую ФИО4, на праве собственности в земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га.

Определением судьи Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация МО «Глазовский район».

Определением Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу привлечена к участию в деле в качестве соответчика ФИО3.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что земельные доли выделялись в 90-х годах. Ответчики никакие действия в отношении доли не совершали, налоги не платили. Просит прекратить право собственности ответчиков в отношении земельной доли площадью 8,16 га.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется отчет о направлении телеграмм от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно поступившим заявлениям ответчики ФИО2 и ФИО3 исковые требования признают каждый в отдельности, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ, им разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрации Муниципального образования «Глазовский район» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотрено без участия представителя третьего лица Администрации МО «Глазовский район».

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия принятия признания иска судом ответчику разъяснены.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Между тем, учитывая социальную значимость и характер рассматриваемого спора, суд полагает необходимым проанализировать представленные доказательства по делу в их совокупности.

Согласно выписке из Устава Муниципального образования «Штанигуртское», свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Администрация муниципального образования «Штанигуртское» зарегистрирована в ДД.ММ.ГГГГ. в Межрайонной ИФНС № по УР и решения Совета депутатов МО «Штанигуртское» № от ДД.ММ.ГГГГ - установлены полномочия истца на право предъявления исковых требований.

Как следует из решения Арбитражного Суда УР от ДД.ММ.ГГГГ., дело №, ОАО «Глазовское» признано несостоятельным (банкротом).

Согласно определению Арбитражного Суда от ДД.ММ.ГГГГ., дело № № завершено конкурсное производство в отношении ОАО «Глазовское».

Решением исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.2.5 «О выделении земельных участков членам АКХ «Глазовская» для ведения крестьянских хозяйств» выделены земельные участки членам АКХ «Глазовская» для ведения крестьянских хозяйств согласно прилагаемому списку.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей, выданному ДД.ММ.ГГГГ исполкомом Глазовского райсовета, ФИО4, следует, что указанному собственнику для организации крестьянского хозяйства предоставлен в собственность земельный участок площадью 8,16 га.

Из кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) следует, что по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, АКХ «Глазовская» расположен земельный участок, площадью 35920000 кв.м. с кадастровым номером 18:05:000000:50.

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ответчик является собственником земельной доли в размере 8,16 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

В силу ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из положений п.3, 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего АКХ «Глазовская» от 09.09.2013г. повесткой дня было утверждение списка невостребованных земельных долей, в связи с тем, что на собрании присутствовало менее 20 % от общего числа участников долевой собственности, было решено признать собрание участников долевой собственности бывшего АКХ «Глазовская» несостоявшимся.

Согласно списку присутствовавших участников общего собрания участников долевой собственности, следует, что действительно на собрании от ДД.ММ.ГГГГ присутствовало 29 участников.

Согласно постановлению главы муниципального образования «Штанигуртское» №.1. от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и земельных долей, которые признаны невостребованными.

Согласно списку лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, который прилагается к вышеуказанному постановлению, следует, что под № указан ФИО4.

Таким образом, порядок признания спорных земельных долей невостребованными, истцом соблюден.

Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно справке о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>.

Согласно справке Главы МО «Штанигуртское» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 на момент смерти ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства с сыном ФИО2 по адресу: <адрес>.

Из справки нотариуса нотариального округа «Глазовский район» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ следует, что после смерти ФИО4 заведено наследственное дело. Поступили заявления ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 и ДД.ММ.ГГГГ от ФИО3

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Определением судьи Глазовского районного суда УР ДД.ММ.ГГГГ между сторонами распределялось бремя доказывания. Вместе с тем каких-либо доводов о несогласии с иском ответчиком не было заявлено при отсутствии к этому каких-либо препятствий и ограничений. С исковыми требованиями ответчики полностью согласились, просили суд иск удовлетворить, что непосредственно следует из их письменного заявления.

Поскольку ни умерший собственник ФИО4, ни его наследники по закону - ФИО2 и ФИО3 не воспользовались своим правом выдела земельной доли, доказательств создания указанным ответчиком в установленном законом порядке крестьянских фермерских хозяйств и использования земельного участка по его назначению суду не представлено, письменные возражения о включении земельной доли ответчика в список невостребованных в адрес истца не направлены, исковые требования ответчиком признаны, в связи с чем, исковые требования Администрации МО «Штанигуртское» о прекращении права собственности ФИО4 на земельную долю в размере <данные изъяты> га, входящих в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:50, из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Глазовская» <адрес> площадью <данные изъяты> га. и признании права собственности на указанную долю за Муниципальным образованием «Штанигуртское» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Штанигуртское» к ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

Прекратить право собственности ФИО4 на земельную долю в размере <данные изъяты> га в составе земельного участка с кадастровым номером №, из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Глазовская» Глазовского района площадью <данные изъяты> га.

Признать право собственности Муниципального образования «Штанигуртское» на земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежащую ФИО4, на праве собственности в земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га.

Право собственности Муниципального образования «Штанигуртское» на земельную долю площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га подлежит обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд.

Судья: И.И. Самсонов