Решение № 2-2531/2017 2-2531/2017~М-947/2017 М-947/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-2531/2017

Дело № 2- 2531/2017 19 сентября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кузьминой О.В.

при секретаре Клочкове И.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников жилья «ИнДом» об обязании предоставить документы,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСЖ «ИнДом» об обязании предоставить документы, ссылаясь на то, что она является собственником квартиры <адрес> в Санкт-Петербурге, находящегося в управлении ТСЖ «ИнДом». Истец указывает, что на основании ст. 143.1 ЖК РФ она обратилась к председателю правления ТСЖ «ИнДом» с письменным заявлением о предоставлении ей, как члену правления информации, касающейся обслуживания многоквартирного дома, а именно просила предоставить: банковские выписки за период с 01.08.2016 года по 01.12.2016 года; карточки счетов по контрагентам; кассовые документы; исковые заявления в суд по взысканию задолженности с собственников и арендаторов помещений МКД; исковые заявления о взыскании задолженности с КУГИ за жилые и нежилые помещения с датой о вручении и с подписью об извещении; сведения по судебному делу «Двери России», однако председатель правления ТСЖ в предоставлении указанных документов для ознакомления отказала. Истец также указывает, что председатель правления ТСЖ «ИнДом» нарушает Конституцию РФ; Закон от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и защите информации»; Указ президента РФ № 2334 от 31.12.1993 года «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию»; Жилищный Кодекс РФ; Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления МКД, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 года. Уточнив заявленные требования истец просит обязать ТСЖ «ИнДом» предоставить ей для ознакомления документы об осуществлении ТСЖ деятельности в сфере управления многоквартирным домом за период с 01.01.2015 года по 31.12.2016 года, а именно: перечень общего имущества МКД; протоколы общих собраний членов МКД за 2015, 2016 годы с приложениями; договоры с исполнителями работ и услуг по содержанию общего имущества МКД; банковские выписки за 2016 год; кассовые документы за 2016 год; исковые требования по взысканию задолженностей с собственников жилых и нежилых помещений, арендаторов помещений, а также КУГИ за нежилые помещения с датой о вручении и подписью об извещении, а также по аренде рекламы; обязать ТСЖ «ИнДом» опубликовать на сайте ТСЖ и отраслевом портале ЖКХ Санкт-Петербурга отчет ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности по итогам работы за 2015 год; опубликовать на сайте ТСЖ решение суда по делу <№>; обязать председателя правления ТСЖ «ИнДом» провести ревизионную проверку финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «ИнДом» по итогам 2016 года в соответствии с требованиями ревизионной комиссии ТСЖ и списком необходимых для этого документов; взыскать с ТСЖ «ИнДом» в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей, в счет возмещения расходов по оплате юридических услуг 15 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы ФИО2. которая в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ТСЖ «ИнДом» в судебное заседание явился, заявленные исковые требования не признал.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей Л.., А.., О.., К.., изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ. При этом избираемый истцом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

При этом приоритетным в силу положений статьи 11 ГК РФ способом защиты является судебная защита нарушенных гражданских прав.

Принцип судебной защиты состоит в публичной принудительной защите и восстановлении действительно нарушенных (оспариваемых) прав, лица, обратившегося в суд, либо в случаях, предусмотренных законом, лица, в интересах которого иное лицо обратилось в суд. Несуществующие права и несоответствующие закону интересы, равно как и не нарушенные в действительности права, судебной защите не подлежат.

Как усматривается из представленных суду материалов, ФИО1 является собственником квартиры <адрес> (л.д.9); управление домом осуществляет ТСЖ «ИнДом».

29.11.2016 года ФИО1 на имя председателя правления ТСЖ было подано заявление с просьбой оповестить членов правления о собрании правления 01.12.2016 года; предоставить отчет о работе юриста по его трудовому договору, с пояснениями по каждому пункту выполненных работ, в письменном виде; предоставить исковые требования в суд по взысканию задолженности с собственников и арендаторов помещений с датой о вручении и с подписью об извещении, а также по аренде рекламы; предоставить исковые требования в суд по взысканию задолженности КУГИ за жилые и нежилые помещения с датой о вручении и с подписью об извещении; предоставить банковскую выписку с 01.08.2016 года по 01.12.2016 года, карточки счетов по контрагентам, кассовые документы с 01.08.2016 года по 01.12.2016 года; предоставить пояснения о выплатах вознаграждений председателю правления ТСЖ «ИнДом» с 01.08.2016 года; предоставить пояснения о работе мастера, согласно ее должностным обязанностям; предоставить пояснения по заявлению члена ТСЖ ФИО3, которое было подано в апреле 2016 года; предоставить сведения по судебному делу «Двери России»; предоставить пояснения о проведении работ в подвальных помещениях во второй и третьей парадных в ночное время суток; все документы должны быть заверены подписью председателя и главного бухгалтера с печатью (л.д. 10).

Положениями частей 1, 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, статей 8, 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", предусмотрено право потребителя коммунальных ресурсов получать от управляющей компании информацию, связанную с управлением многоквартирным домом и предоставлением коммунальных ресурсов.

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

В соответствии с п. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: уставом товарищества, внесенными в устав изменениями, свидетельством о государственной регистрации товарищества, реестром членов товарищества, бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметами доходов и расходов товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок), заключениями ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества, документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями таких доверенностей, а также в письменной форме решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, технической документацией на многоквартирный дом и иными связанными с управлением данным домом документами, иными предусмотренными настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренними документами товарищества.

С учетом данной нормы суд приходит к выводу о том, что собственник помещения многоквартирного дома имеет право на ознакомление с документами Товарищества, а не на предоставление ему копий данных документов заверенных надлежащим образом.

Судом установлено, что с требованиями об обязании предоставить перечень общего имущества МКД; протоколы общих собраний членов МКД за 2015, 2016 годы с приложениями; договоры с исполнителями работ и услуг по содержанию общего имущества МКД ФИО1 в ТСЖ «ИнДом» не обращалась.

Кроме того, предоставление указанных документов статьей 143.1 ЖК РФ не предусмотрено; информация о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества товарищества опубликована на отраслевом портале ЖКХ Санкт-Петербурга.

Предоставление банковских выписок, кассовых документов, исковых заявлений по взысканию задолженностей с собственников жилых и нежилых помещений, арендаторов помещений, а также КУГИ за нежилые помещения, действующим законодательством также не предусмотрено.

В силу пункта 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731, под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В соответствии с п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 73 управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации: общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива); перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества; общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов); информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме; информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор); информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний; отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год; информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Следует учитывать, что данная норма указывает на особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), которые устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в ч. 2 ст. 20 ЖК РФ, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731 был также утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, которым определены в том числе порядок и способы раскрытия информации о деятельности таких организаций, род информации, подлежащей раскрытию.

В пункте 5 Стандарта перечислены способы раскрытия информации управляющими организациями: обязательное опубликование на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; опубликование в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность; размещение на информационных стендах (строках) в помещении управляющей организации; представление информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что опубликование отчетов ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности и решений судов, ЖК РФ и Стандартом раскрытия информации, не предусмотрено, в связи с чем, требования ФИО1 в указанной части не являются обоснованными. Кроме того, суд учитывает, что Отчет ревизионной комиссии ТСЖ «ИнДом» за 2015 год предоставлен ФИО1, она имеет возможность с ним ознакомиться и сам факт не опубликования данного отчета прав и законных интересов истца ФИО1 не нарушает.

Требования ФИО1 в части обязания председателя Правления ТСЖ провести ревизионную проверку финансово-хозяйственной деятельности по итогам 2016 года также не подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что проверка финансово-хозяйственной деятельности по итогам 2016 года проведена с привлечением аудиторской организации (л.д. 88-99); решение об утверждении аудиторского заключения по ТСЖ «ИнДом» за период с 01.01.2016 года по 01.01.2017 года принято общим собранием членов ТСЖ «ИнДом», проведенным в очно-заочной форме в период с 18.03-31.03.2017 года; отчет аудитора по результатам проверки за 2016 год опубликован на сайте ТСЖ «ИнДом».

Кроме того, в судебном заседании представитель истца пояснил, что истребуемые ФИО1 документы необходимы для проведения ревизионной проверки ревизионной комиссией ТСЖ, однако членом ревизионной комиссии ФИО1 не является и ревизионная комиссия не лишена возможности самостоятельно обратиться в правление ТСЖ за истребование необходимых документов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено суду доказательств, которые могли бы служить основанием для удовлетворения заявленных требований и исковые требования подлежат отклонению.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 45, 46, 137, 145 ЖК РФ ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Товариществу собственников жилья «ИнДом» об обязании предоставить документы – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 19.09.2017 года.