Решение № 2-1713/2020 2-1713/2020~М-214/2020 М-214/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-1713/2020

Дело №

УИД 24RS0№-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 27 октября 2020г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Снежинской Е.С.

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования г.Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска к ФИО1 об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности,

установил:

Муниципальное образование г.Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска обратилась с иском к ФИО1 об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности и выселении.

Требования мотивированы тем, что собственником жилого помещения - <адрес>, общей площадью 49,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО1. Заключением Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГг. указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения администрации г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГг. №-арх и Заключения Межведомственной комиссии, в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГг. №-п, принято решение изъять для муниципальных нужд земельные участки, в том числе земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, а также помещение №, расположенное в многоквартирном доме в <адрес>. Ответчику, как собственнику жилого помещения, находящегося в аварийном и подлежащем сносу доме, было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГг. №-гх о сносе данного дома, совместно с собственниками других жилых помещений, в разумный срок (до ДД.ММ.ГГГГг.). Ответчиком не приняты меры, направленные на заключение соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за него. От подписи соглашения сторона ФИО1 отказалась. В связи с чем, истец просит изъять для муниципальных нужд у ответчика ФИО1 принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, определив размер возмещения в сумме 1 991 259 руб.; прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, общей площадью 49,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, после выплаты истцом возмещения; признать право собственности на жилое помещение, общей площадью 49,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> за муниципальным образованием <адрес> после выплаты истцом возмещения ответчику.

Истец - Муниципальное образования г.Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска, третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ г. Красноярск «УКС» в лице представителя ФИО4 (полномочия проверены), иск поддержал в полном объеме, с суммой возмещения по судебной экспертизы не согласился, просил применить сумму возмещения, указанную в досудебном заключении эксперта, приложенному к исковому заявлению.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим, обеспечила явку своего представителя ФИО5 (полномочия проверены), которая исковые требования признала в части изъятия жилого помещения, с суммой возмещения, предложенной истцом в досудебном порядке не согласилась. С выводами судебной экспертизы согласны, несмотря на то, что эксперт занизил стоимость квартиры и размер убытков, но верно определил стоимость земельного участка. ФИО1 проживает в этой квартире, пользуется жилым помещением.

Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Управление Росреестра, МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства» в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены своевременно и надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, определив размер возмещения на основании заключения судебной экспертизы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу частей 1, 3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Подпунктом 3 п. 2 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЗК РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов: объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения.

На основании п. 1 ст. 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления (п. 2).

В соответствии со ст. 281 ГК РФ плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

Согласно ст. 32 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (п. 7).

Согласно п. 2 ст. 281 ГК РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В п. 2 ст. 15 ГК РФ установлено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как следует из материалов дела, спорное имущество представляет собой квартиру, расположенную по адресу: <адрес>1, принадлежащее на праве собственности ФИО1

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. зарегистрированных лиц в спорном жилом помещении не имеется.

Указанный многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровом номером № кв.м., право собственности на который зарегистрировано в установленном порядке за ФИО1 пропорционально размеру общей площади помещения (т.1 л.д.90-92).

Многоквартирный жилой <адрес> квартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, на основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГг. и включён в перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках региональной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГг. №-п. (т.2 л.д.104)

Соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения от ДД.ММ.ГГГГг. сторонами – Администрацией г.Красноярска и ФИО1 не подписано (т.1 л.д.97)

В судебном заседании сторона истца указывала на то, что ФИО1 не согласна с размером предложенного денежного возмещения.

Из представленного истцом отчета ООО «<данные изъяты>»№.1-НД/19 от ДД.ММ.ГГГГг., выполненного по заказу МКУ г. Красноярска «Управление Капитального Строительства», следует, что рыночная стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. квартиры, общей площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес>1, с учетом стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество, включая долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью № кв. м, с кадастровым номером №, составляет 1 788 439 руб., убытки, причиненные собственнику в связи с изъятием имущества, составляют 202 820 руб. (т.1 л.д.12-89)

Из заключения судебной оценочной экспертизы №, выполненной ООО «Бюро оценки и технической экспертизы» ДД.ММ.ГГГГг., следует, что рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес>1, составляет - 1 291 069 руб.; стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью №.м составляет – 1 574 040 руб., размер убытков причиненных собственнику в связи с изъятием жилого помещения и земельного участка – 172 835 руб., а всего: 3 037 944 руб. (т.2 л.д.7-61).

Оснований не доверять заключению судебных экспертов у суда не имеется, так как оно составлено квалифицированным экспертом-оценщиком, имеющим длительный стаж работы в соответствующей области (12 лет), заключение надлежащим образом мотивировано и обоснованно. Выбор объектов-аналогов относится к компетенции эксперта-оценщика, обладающего специальными познаниями, использованный в заключении состав аналогов являются экономически обоснованным при сопоставлении объектов-аналогов с характеристиками исследуемых участков и ценообразующих факторов, с учетом предварительного анализа сложившегося на рынке в соответствующих сегментах диапазона цен. В указанном заключении экспертизы дана полная характеристика объектов оценки. Кроме того дана полная характеристика аналогов, приведены таблицы. Экспертом принято во внимание, что земельный участок, является самостоятельным объектом гражданского оборота, отдельно оценен, с учетом целевого назначения изымаемого земельного участка. Отчет составлен экспертом, имеющим право на проведение такого рода оценки, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с учетом фактически установленных обстоятельств дела, имеются законные основания для изъятия у ФИО1 спорных объектов недвижимого имущества, принадлежащих ей на праве собственности, путем выплаты выкупной стоимости за жилое помещение и доли в праве собственности на земельный участок, поскольку аварийный дом, в котором находилось спорное жилое помещение, принадлежащее ответчику, подлежит изъятию у ответчика в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, с выплатой денежного возмещения.

При этом, определяя размер выплаты ответчику в общей сумме 3 037 944 руб. суд исходит из заключения судебной оценочной экспертизы ООО «Бюро оценки и технической экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГг., поскольку его выводы о стоимости объектов оценки соответствуют сложившимся рыночным ценам на спорные объекты недвижимого имущества и отвечают требованиям п. 2 ст. 281 ГК РФ и Федерального закона от 29 июля 1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

С учетом вышеизложенного суд считает требования истца Муниципального образования г.Красноярска, в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска подлежащими частичному удовлетворению.

Удовлетворение указанных исковых требований является основанием для прекращении права собственности ФИО1 в отношении объекта недвижимого имущества в рамках реализации региональной программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья и регистрации перехода права собственности на истца после выплаты денежной компенсации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Муниципального образования г.Красноярска в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска к ФИО1 об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности – удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО1 принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, определив размер возмещения в сумме 3 037 944 руб.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемых объектов.

Признать право собственности муниципального образования г.Красноярск на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемых объектов.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Снежинская