Решение № 2-234/2018 2-234/2018~М-194/2018 М-194/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-234/2018

Дело № 2-234/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Могоча 18 июля 2018 года

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Вишняковой Е.Н.,

при секретаре Рябиковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Шилка Забайкальского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении спорных периодов в льготный стаж, дающий основание для назначения досрочной страховой пенсии, а также в общий стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Шилка Забайкальского края (межрайонное) о признании незаконным решения руководителя Управления ПФР (ГУ) в г. Шилка от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении на пенсионный фонд обязанности произвести зачет в стаж периоды работы для назначения ему досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истец отработал в Таптугарском леспромхозе на разных должностях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Таптугаркий леспромхоз был переименован в АООТ «Таптугарский леспромохоз», где истец также работал водителем лесовозной автомашины до ДД.ММ.ГГГГ. Затем истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал у частного предпринимателя ФИО6 водителем лесовозной автомашины. ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода был трудоустроен в ООО ПО «Таптугарский леспромхоз» в качестве водителя лесовозной машины и был уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец был принят водителем 1 класса автомобиля ЗИЛ-131 в филиал ОАО «РЖД» Могочинская автобаза, где отработал до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был переведен на участок в <адрес> автобригаду <адрес> автоколонны водителем автомобиля 5 разряда, где работает по настоящее время. В марте 2018 истец обратился в отдел Пенсионного фонда в <адрес> для назначения досрочной страховой пенсии. Решением руководителя Управления ПФР (ГУ) от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку страховой стаж составляет 22 года 4 месяца 4 дня, специальный стаж 3 года 9 месяцев 29 дней, т.е. менее требуемого. Считает, что причиной отказа является отсутствие архивных справок и уничтожением документов в связи с пожаром. Полагает, что вынесенным решением ущемляются его права.

Истец ФИО1 уточнил исковые требования, также просил включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии следующие периоды работы: в общий трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Таптугарском леспромхозе, в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Таптугарском леспромхозе (АООТ Таптугарский леспромхоз).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования с учетом уточнения поддержал по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) по доверенности ФИО7 заявленные требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве начальника УПФР в <адрес> (межрайонное) ФИО8 (л.д.44-45) из которого следует, что с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии обратился ФИО1 В назначении данного вида пенсии заявителю было отказано Решением Руководителя Управления ПФР (ГУ) в <адрес> края N2 670 от 28.03.2018г. На момент обращения ФИО1 имел страхового стажа 20 лет 3 месяца 28 дней, с учетом применения Постановления Конституционного суда N2 2П от ДД.ММ.ГГГГ - 22 года 4 месяца 4 дня. Продолжительность специального стажа 3 года 9 месяцев 29 дней. Страховая пенсия по старости, в соответствии со ст. 30 п.l пп.7 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № ФЗ-400, назначается мужчинам при достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев, в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших), непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Уменьшение возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона для назначения пенсии по п.7 ч.l ст.30 не предусмотрено. В продолжительность специального стажа включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины в АООТ Таптугарский леспромхоз, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины в ООО ПО «Таптугарский ЛПХ», т.к. выпиской ИЛСЗЛ данные периоды подтверждены как специальный стаж. В специальный стаж не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины в АООТ «Таптугарский леспромхоз», т.к. выпиской ИЛСЗЛ данные периоды подтверждены как страховой стаж. Кроме того в выписке за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.1999г, с 01.11.1999г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -отсутствует заработок, на сегодняшний день предприятие ликвидировано, документы в архив не сданы, проверку достоверности сдачи ИС работодателем произвести нет возможности. В страховой и специальный стаж не могут быть включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины Таптугарского леспромхоза, т.к. уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята к рассмотрению, т.к. выдана предприятием, не являющимся правопреемником Таптугарского леспромхоза (предприятие ООО ПО «Таптугарский ЛПХ» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, АООТ Таптугарский леспромхоз ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ). В уточняющей справке не указано на основании чего данные документы находились у них на хранении. Трудовая книжка не может быть принята к рассмотрению, т.к. дата издания трудовой книжки 2001, а дата заполнения указана ДД.ММ.ГГГГ. Справка о подтверждении стажа работы не может быть принята к рассмотрению, т.к. выдана ООО ПО «Таптугарский ЛПХ» ДД.ММ.ГГГГ, а дата постановки на учет в налоговом органе Данного предприятия ДД.ММ.ГГГГ. Акт об уничтожении документов от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после даты ликвидации ООО ПО «Таптугарский ЛПХ» (дата ликвидации ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины в АООТ «Таптугарский леспромхоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины ЧП ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины в ООО ПО «Таптугарский ЛПХ», т.к. данные периоды не подтверждены выпиской ИЛСЗЛ как страховой и специальный стаж. В страховой стаж не могут быть включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Таптугарском леспромхозе, так как трудовая книжка не может быть принята к рассмотрению, дата издания трудовой книжки 2001, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ. Справка о подтверждении стажа работы не может быть принята к рассмотрению, т.к. выдана ООО ПО «Таптугарский ЛПХ» ДД.ММ.ГГГГ, а дата постановки на учет в налоговом органе Данного предприятия ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля Могочинской дистанции пути Забайкальского ж.д., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля Могочинского автоколонны, так как данные периоды не подтверждены выпиской ИЛСЗЛ как страховой стаж. Также не могут быть включены периоды нахождения в отпусках без заработной платы. Подтверждение факта работы за спорный период показаниями свидетелей полагают невозможным.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства по делу, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как было установлено судом, ФИО1 обратился в суд с иском, поскольку полагает, что не включением спорных периодов работы в льготный стаж будет нарушено его право на досрочное пенсионное обеспечение, подтвердить характер работы в льготной должности во внесудебном порядке он не имеет возможности, в связи с чем, суд полагает, что исковое заявление подано обосновано.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином РФ, что подтверждается паспортом (л.д.12), обратился в Отдел Пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент обращения достиг возраста 55 лет, что подтверждается заявлением, находящимся в отказном пенсионном деле (л.д.146-147), к которому приобщил паспорт гражданина РФ, военный билет, трудовую книжку серии №.

Поскольку истцом заявлено требование о включении в общий стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Таптугарском леспромхозе, в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Таптугарском леспромхозе (АООТ Таптугарский леспромхоз) суд исследует доказательства и дает оценку лишь в рамках заявленных требований по данным периодам.

Согласно решению руководителя Управления ПФР (ГУ) в <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-24, 136-138) ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости отказано. На момент обращения ФИО1 имеет страховой стаж 20 лет 3 месяца 28 дней, с учетом КС 2П - 22 года 4 месяца 4 дня. Продолжительность специального стажа – 3 года 9 месяцев 29 дней.

Не принята к рассмотрению трудовая книжка ФИО1, справка о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ, акт уничтожения документов от ДД.ММ.ГГГГ.

В специальный стаж не включены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.l2.1999, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины в АООТ «Таптугарский леспромхоз», т.к. выпиской ИЛСЗЛ данные периоды подтверждены как страховой стаж; кроме того, в выписке за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует заработок, предприятие ликвидировано, документы в архив не сданы, проверку достоверности сдачи ИС работодателем произвести нет возможности.

В страховой и специальный стаж не включены следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины Таптугарского леспромхоза, т.к. уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ выдана предприятием, не являющимся правопреемником Таптугарского леспромхоза, в справке не указано на основании чего документы находились на их хранении. Трудовая книжка не может быть принята к рассмотрению, т.к. дата ее издания 2001, а дата заполнения указана 04.07.1978г. Справка о подтверждении стажа работы не может быть принята к рассмотрению, т.к. выдана ООО ПО Таптугарский ЛПХ ДД.ММ.ГГГГ, а дата постановки на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ. Акт уничтожения документов от ДД.ММ.ГГГГ составлен после ликвидации ООО ПО «Таптугарский ЛПХ» ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины в АООТ «Таптугарский леспромхоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины ЧП ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины в ООО ПО «Таптугарский ЛПХ», т.к. данные периоды не подтверждены выпиской ИЛСЗЛ как страховой и специальный стаж.

В страховой стаж также не включены следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Таптугарском леспромхозе, т.к. трудовая книжка не может быть принята к рассмотрению, т.к. дата ее издания 2001, а дата заполнения указана ДД.ММ.ГГГГ. Справка о подтверждении стажа работы не может быть принята к рассмотрению, т.к. выдана ООО ПО Таптугарский ЛПХ ДД.ММ.ГГГГ, а дата постановки на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ (далее Федерального закона №400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Судом установлено, что истец ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на лесозаготовках, таким образом, для назначения ему досрочной страховой пенсии требовалось не менее 12 лет 6 месяцев льготного стажа и 25 лет страхового стажа и достижение возраста 55 лет.

В соответствии с Правилами ведения трудовых книжек, все записи должны соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Как следует из трудовой книжки ФИО1 (л.д.13-19):

ДД.ММ.ГГГГ принят в Таптугарский леспромхоз учеником слесаря на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ принят временно в Таптугарский леспромхоз на отвод лесосек на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ уволен, в связи с призывом в СА на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ принят в Таптугарский леспромхоз слесарем на дизельную электростанцию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем лесовозной автомашины на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.1 ст.33 КЗоТРФ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.5 Разъяснений Министерства труда РФ № от 22.05.1996г. «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, при этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных механизмов, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В специальный стаж не включаются отпуска без сохранения заработной платы, прогулы, появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии, а также периоды простоев (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Дополнительные сведения о характере работы и условиях труда, которые имеют значение для определения права на досрочное пенсионное обеспечение, в трудовую книжку, как правило, не вносятся, что не является нарушением. Такие сведения, в данном случае - занятость ФИО1 в льготной должности должны подтверждаться уточняющей справкой, выдаваемой работодателем.

Сообщением Межрайонной ИФНС №7 по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.47-52) подтверждается, что Акционерное общество открытого типа «Таптугарский леспромхоз» (сокращенное название АООТ «Таптугарский леспромхоз») ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ по решению суда.

Из акта на уничтожение документов, принадлежащих АООТ «Таптугарский леспромхоз» (л.д.104) следует, что в январе 2002 года после ликвидации АОТ «Таптугарский леспромхоз», расположенного по адресу <адрес>, документы, принадлежащие данному предприятию не были сданы на хранение в архив Могочинского района, так как повреждены пожаром (обгорелые, залитые водой), то есть находятся в ненадлежащем состоянии. Все это время документы хранились в архиве ООО «ПО Таптугарскй леспромхоз» по адресу <адрес>. Комиссия пришла к выводу, что приказы 1972-2001, лицевые счета 1972-2001, табеля учета рабочего времени 1972-2001, путевые листы 1972-2001, наряды 1972-2001, выслуга лет 1972-2001 пострадали при пожаре, негодны для дальнейшего хранения и подлежат уничтожению.

Сведениями, предоставленными ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края», ГКУ «Государственный архив Забайкальского края» (л.д.40,41,42) подтверждается, что документы ООО ПО «Таптугарский леспромхоз», АООТ «Таптугарский леспромхоз» на хранение поступали.

Архивом муниципального района «Могочинский район» представлены следующие документы: Устав (л.д.85-98, 99), учредительный договор (л.д.74-83), свидетельство (л.д.84) ООО ПО «Таптугарский леспромхоз», определение арбитражного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что устав и учредительный договор утверждены ДД.ММ.ГГГГ, на учет в налоговом органе поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, что в данном предприятии истец трудовую деятельность в спорные периоды не осуществлял, ООО ПО «Таптугарский леспромхоз» не является правопреемником АООТ «Таптугарский леспромхоз».

Согласно исторических справок, Таптугарский леспромхоз работал до ДД.ММ.ГГГГ в составе «Читаагропромстрой». ДД.ММ.ГГГГ преобразован в Акционерное общество открытого типа. Постановлением главы администрации Могочинского района Читинской области ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано Акционерное общество открытого типа «Таптугарский леспромхоз». ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов в административном здании АООТ «Таптугарский леспромхоз» произошел пожар и все первичные документы были уничтожены (л.д.106). Общество с ограниченной ответственностью промышленное объединение «Таптугарский леспромхоз» образовалось ДД.ММ.ГГГГ. Основными видами деятельности предприятия является: заготовка, переработка и реализация древесины.

Архивом муниципального района «Могочинский район» также представлены документы АООТ «Таптугарский леспромхоз» касающиеся спорного периода (л.д.-73), а именно приказ № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в связи с ликвидацией предприятия АООТ «Таптугарский леспромхоз» уволить по ст.33 п.1 КЗоТ РФ в том числе ФИО1 (за №).

В подтверждение факта работы в льготной должности истец также ссылался на показания допрошенных по его ходатайству свидетелей Свидетель №3, Свидетель №2, ФИО1, Свидетель №1 которые представили копии своих трудовых книжек, подтверждающих осуществление ими трудовой деятельности в разных должностях в Таптугарском леспромхозе, к которым суд относится критически, не дает им оценку, поскольку в соответствии с Федеральным законом № 213-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» внесены изменения, вступающие в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым льготный характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями.

Кроме того, согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в соответствии с п.3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Таким образом, показания указанных свидетелей не могут служить доказательствами по включению в льготный стаж периодов работы истца, в связи с чем в данной части суд не дает им оценку.

В подтверждение льготного стажа истцом в отдел Пенсионного фонда представлена трудовая книжка образца 2001, в которой отражены сведения о дате выдачи ДД.ММ.ГГГГ, и периоде работы истца с 28.06. 1978г.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых книжках" (вместе с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей") регламентировано, что трудовая книжка заполняется в порядке, утверждаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 13). Лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления (пункт 31).

Истцом не представлено доказательств того, что его трудовая книжка, оформленная при устройстве на работу 04.07.1978г. уничтожена либо утрачена. В нарушение Правил ведения и хранения трудовых книжек, работодателем оформлена новая трудовая книжка, а не дубликат (в экземпляр трудовой книжки 2001 года выпуска внесены сведения о работе истца с 1978г.). Подлинников приказов об осуществлении трудовой деятельности с указанного периода, не представлено в отдел Пенсионного фонда, как не представлено в суд, в связи с ликвидацией предприятия и не передачей их на хранение в архив. Таким образом, суд считает, что работниками Пенсионного фонда обосновано не была принята во внимание представленная истцом трудовая книжка, образца 2001г. как доказательство осуществления трудовой деятельности в указанный период. Представленная истцом в судебное заседание копия трудовой книжки образца заполнения 1978г. (л.д. 216-218) не может служить доказательством осуществления трудовой деятельности, поскольку не заверена надлежащим образом, в связи с чем определить достоверность указанных в ней сведений, не представляется возможным.

Имеющиеся в материалах дела справка о подтверждении стажа № от ДД.ММ.ГГГГ, справка уточняющая характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, акт об уничтожении документов от 2010 (л.д.26,28, 29-30) выданные ООО ПО Таптугарский леспромхоз», обоснованно не приняты работниками Пенсионного фонда, а также не могут быть приняты судом в качестве доказательств, подтверждающих работу в льготной должности, поскольку выданы предприятием ООО «Промышленное объединение Таптугарский леспромхоз», которое правопреемником ликвидированного по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Таптугарский леспромхоз» не является, кроме того, ООО ПО Таптугарский леспромхоз» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, способ образования – регистрация юридического лица до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из ЕГРЮЛ. Доказательств приема -передачи архивных документов от одного предприятия другому, материалы дела не содержат.

Таким образом, оснований для включения спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Таптугарском леспромхозе (АООТ Таптугарский леспромхоз) в льготный (специальный) стаж истца, не имеется.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу пунктов 11, 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из отказного пенсионного дела (л.д.136-177) следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской (л.д.169).

Из показаний свидетелей Свидетель №3, Свидетель №2, ФИО3, Свидетель №1, копии их трудовых книжек (л.д.188-214), следует, что они осуществляли трудовой деятельности в разных должностях в Таптугарском леспромхозе, подтвердили работу истца в данном предприятии в период с 1978 по 2002.

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590, предусматривало возможность зачета периода службы в составе Вооруженных Сил СССР в общий стаж.

В связи с чем, в общий стаж истца подлежат включению периоды периодов службы в рядах Советской армии.

Согласно информации, отраженной выписке из лицевого счета застрахованного лица (л.д.168-177), за период с января 1998 по декабрь 2001 года работодателем АООТ «Таптугарский леспромхоз» в отношении ФИО1 предоставлялись сведения о заработке, производились отчисления

Из материалов дела также следует, что ФИО1 была начислена заработная плата в 2001 году в АООТ «Таптугарский леспромхоз», о чем архивом муниципального района «<адрес>» представлены ведомости начисления заработной платы (л.д.65, 107-110) а именно, начисления производились в октябре, ноябре, декабре 2001.

Также архивом представлены ведомости начисления заработной платы ООО «ПО Таптугарский леспромхоз» с 2002-2003 (л.д.111-135), приказы (л.д.66-72) в которых значится ФИО1 которым суд не дает оценку, поскольку они относятся к спорному периоду.

Таким образом, в общий стаж подлежат включению периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до момента регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, поскольку после регистрации гражданина его стаж работы подтвержден данными индивидуального лицевого счета, предоставленными работодателем, включен Пенсионным фондом в общий стаж.

Поскольку истцом показания свидетелей в Пенсионный фонд не предоставлялись для подтверждения общего стажа работы, суд приходит к выводу, что решение руководителя Управления ПФР (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по не включению в общий и специальный стаж спорных периодов работы, отказе в назначении досрочной страховой пенсии является законным и обоснованным.

В связи с тем, что в ходе судебного разбирательства подтвержден факт работы истца на основании показаний свидетелей, который суд включает в общий стаж, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы в Таптугарском леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика слесаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на отводе лесосек, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря на дизельной электростанции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной машины,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской армии,

в АООТ Таптугарский леспромхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной машины.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы в Могочинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 23 июля 2018 года

Председательствующий судья Е.Н. Вишнякова

копия верна, судья Е.Н. Вишнякова

подлинник решения находится в Могочинском районном суде Забайкальского края в материалах гражданского дела №2-234/2018