Решение № 12-154/2024 от 26 ноября 2024 г. по делу № 12-154/2024

Дело № 12-154/2024

УИД 74RS0008-01-2024-001799-25


Р Е Ш Е Н И Е

27 ноября 2024 года г. Аша

Судья Ашинского городского суда Челябинской области О.С.Шкерина,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Ашинского городского суда Челябинской области по адресу <...>,

жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Челябинской области ФИО2 от 04.11.2024г. УИН 18810074230001000231

и материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Челябинской области ФИО2 от 04.11.2024г. УИН 18810074230001000231 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1, не согласившись с постановлением должностного лица, обратился в городской суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, полагает, что виновником в совершении дорожно-транспортного происшествия является водитель второй автомашины.

Привлекаемое лицо ФИО1, второй участник дорожно-транспортного происшествия <ФИО>1 в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимали, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представили.

Инспектор ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Челябинской области ФИО2 в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал, его явка судьей обязательной не признавалась.

Судья в силу п.п.2, 4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ признает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п.1.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами (п.1.3 Правил).

Под преимуществом (приоритетом) в Правилах дорожного движения РФ понимается право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения.

В силу п.8.9 Правил дорожного движения РФ, в случаях, когда траектории движения транспортных средств пересекаются, а очередность проезда не оговорена Правилами, дорогу должен уступить водитель, к которому транспортное средство приближается справа.

Частью 3 ст.12.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что 04.09.2024г. в 13:05 часов на ул.Озимина, 55 в г.Аша Ашинского района Челябинской области произошло столкновение автомашины марки «Лада 217250 Приора» с государственным регистрационным знаком <номер> под управлением ФИО1 и автомашины марки «Лада 111730» с государственным регистрационным знаком <номер> под управлением <ФИО>1

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Челябинской области ФИО2 от 04.09.2024г. УИН 18810074183003720371 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что он 04.09.2024г. в 13:05 часов на ул.Озимина, 55 в г.Аша, управляя автомобилем «Лада 217250 Приора» с государственным регистрационным знаком <номер>, пересекая траекторию движения транспортного средства, не уступил дорогу автомобилю «Лада 111730» с государственным регистрационным знаком <номер>, приближающемуся справа, чем нарушил п.8.9 Правил дорожного движения РФ.

Решением Ашинского городского суда Челябинской области от 14.10.2024г., вступившим в законную силу 25.10.2024г., постановление должностного лица от 04.09.2024г. по результатам рассмотрения жалобы ФИО1 было отменено, дело было возвращено в ОГИБДД Отдела МВД России по Челябинской области на новое рассмотрение ввиду того, что в отношении ФИО1 не был составлен протокол об административном правонарушении при том, что тот высказывал несогласие с наличием события административного правонарушения и назначенным наказанием.

После возвращения дела на новое рассмотрение инспектором ДПС ФИО2 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении 74 НА № 276090 от 02.11.2024г. по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ в связи с тем, что водитель ФИО1 04.09.2024г. в 13:05 часов на ул.Озимина, 55 в <адрес>, управляя автомобилем «Лада 217250 Приора» с государственным регистрационным знаком <номер>, пересекая траекторию движения транспортного средства, не уступил дорогу автомобилю «Лада 111730» с государственным регистрационным знаком <номер> приближающемуся справа, чем нарушил п.8.9 Правил дорожного движения РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 присутствовал, права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ ему были разъяснены, он дал свои объяснения, копию протокола получил.

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Челябинской области ФИО2 от 04.11.2024г. УИН 18810074230001000231 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что он 04.09.2024г. в 13:05 часов на ул.Озимина, 55 в г.Аша, управляя автомобилем «Лада 217250 Приора» с государственным регистрационным знаком <номер>, пересекая траекторию движения транспортного средства, не уступил дорогу автомобилю «Лада 111730» с государственным регистрационным знаком <номер>, приближающемуся справа, чем нарушил п.8.9 Правил дорожного движения РФ.

Как следует из содержания ч.1 ст.4.5 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 14 апреля 2023 года N 122-ФЗ, действующего с 25 апреля 2023 года) постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

По правилам ч.1.1 ст.4.5 КоАП РФ (введена Федеральным законом от 14.04.2023 N 122-ФЗ) срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ч.3.1 ст.4.8 КоАП РФ, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Вместе с тем, положения части 3.1 названной статьи не применяются при исчислении сроков давности привлечения к административной ответственности (п. 2 Примечания ст. 4.8 КоАП РФ в ред. Федерального закона от 14.04.2023 N 122-ФЗ).

По материалам дела, вышеуказанное ДТП произошло 04 сентября 2024г., следовательно, течение срока давности привлечения к административной ответственности в данном случае началось с 04 сентября 2024г., установленный срок 60 календарных дней привлечения к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ истек 02 ноября 2024г.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений указанной нормы и статьи 4.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2023), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2023).

Обжалуемое постановление должностным лицом вынесено 04 ноября 2024г., то есть в нарушение действующего законодательства инспектор ДПС ФИО2 признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения и назначил ему административное наказание за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Челябинской области ФИО2 от 04.11.2024г. УИН 18810074230001000231 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение обжалуется в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения суда с подачей жалобы через Ашинский городской суд Челябинской области.

Судья