Решение № 2-486/2017 2-486/2017~М-338/2017 М-338/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-486/2017

Дело № 2-486/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2017 года

Аргаяшский районный суд Челябинской области

в составе председательствующей Кулматовой Э.Ф.,

при секретаре Мельниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на земельный участок

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исками к администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.При приватизации земельных участков по неизвестной причине ей государственный акт не был выдан. В связи с фактическим владением земельным участком и в соответствии с законом о дачной амнистии в упрощенном порядке обращалась в регистрирующий орган. Однако, ДД.ММ.ГГГГ получено сообщение об отказе в государственной регистрации права, в связи с тем, что объект не идентифицируется. В запрошенной из администрации Норкинского сельского поселения похозяйственной книге внесена запись об использовании земельного участка другим лицом, указана площадь земельного участка <данные изъяты> га, тогда как по данным государственного кадастра недвижимости и по выписке из похозяйственной книги площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Данное обстоятельство является основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на исковых требованиях настаивал.

Истец ФИО1, представитель ответчика администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены.

Суд признал возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

Из мнения начальника Аргаяшского отдела Управления Росреестра по Челябинской области ФИО3 следует, что возражает в удовлетворении исковых требований, истцом выбран неверный способ защиты права. Просила рассмотреть дело без участия представителя.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ администрацией Норкинского сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, из которой следует, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.Выписка выдана на основании фактического использования земельного участка из-за отсутствия правоустанавливающих документов.

Пунктами 1,2 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утратившего действие с 01 января 2017 года было предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 25.2 вышеуказанного Федерального закона в случае, если земельный участок был предоставлен гражданину для ведения личного подсобного хозяйства, то выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, является основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на этот земельный участок.

Из п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации",п.3.ч.1 ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что на основании выписки из похозяйственной книги гражданин вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок только в случае, если данный земельный участок был предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. ст. 28 - 33, 35 ЗК РСФСР, действующего до 29.10.2001 г., земельные участки предоставлялись на основании решения местной администрации.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного Кодекса Россиской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 07 июля 2003 года №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:

фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;

площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями.

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Какие-либо доказательства, подтверждающие, что истцу в установленном порядке был предоставлен участок в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., то есть до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, суду не представлены, об этом не свидетельствует и копия похозяйственной книги администрации Норкинского сельского поселения на ДД.ММ.ГГГГ., лицевой счет №.

Выписка из похозяйственной книги не свидетельствует о возникшем либо имеющемся у истца праве собственности на земельный участок, а документы, свидетельствующие о предоставлении данного земельного участка истцу на праве собственности или ином законном основании не представлены.

Таким образом, представленная истцом выписка из похозяйственной книги не устанавливает и не подтверждает её право на заявленный объект недвижимости - земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв. м.

Выписка из похозяйственной книги на имя ФИО1 выдана при отсутствии документов, подтверждающих законную передачу земельного участка в собственность ФИО1 ФИО1 не зарегистрирована по месту нахождения земельного участка. На жилой дом, расположенный на указанном земельном участке, документы подтверждающие право собственности отсутствуют.

Из смысла положений статьей 1,12 Гражданского кодекса РФ следует, что предъявление иска заинтересованным лицом имеет целью восстановление нарушенного права. При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на земельный участок <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующая:

Согласовано:

Судья Кулматова Э.Ф.: