Постановление № 5-544/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 5-544/2020

39RS0001-01-2020-002484-25

Дело № 5-544/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 июля 2020 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л., при секретаре Бабуновой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из полиции МО МВД России «Светлогорский» дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу - <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У с т а н о в и л :

28 апреля 2020г. в 08 часов 40 минут в г. Калининграде на ул. Советской у д. 144 в пос. Янтарный Калининградской области в Калининграде ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, покинул место проживания и находился в общественном месте, в отсутствие исключительных случаев для нахождения в общественном месте, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что 28 апреля 2020 на маломерном судне в указанное в протоколе время находился на рыбалке без пассажиров на борту, что согласуется с положениями Указа Губернатора Калининградской области от 15 апреля 2020 г. N 22 «Об установлении порядка передвижения лиц и транспортных средств в период действия режима повышенной готовности на территории Калининградской области» в силу положений которого с 16 апреля 2020 г. разрешалось использование маломерных судов во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации судоводителем без пассажиров на борту.

Выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 на территории Калининградской области введены режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и ограничительные мероприятия (карантин).

Подпунктом 7 п. 7 указанного постановления (в ред. постановления Правительства Калининградской области от 17.04.2020 № 214) на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) с 8 апреля 2020 года по 26 апреля 2020 года, за исключением случаев:

-обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением;

- осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Калининградской области (в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

- следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением;

- следования к месту проживания (пребывания) членов семьи - лиц старше 65 лет, которые обязаны соблюдать режим самоизоляции (с целью обеспечения продуктами питания и товарами первой необходимости);

- следования к месту (от места) расположения объекта недвижимого имущества, находящегося в собственности гражданина (членов его семьи);

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

- выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, достоверно подтверждается следующими доказательствами:

-фототаблицами,

- протоколом об административном правонарушении, а также иными материалами дела об административном правонарушении.Факт нахождения в указанном в протоколе месте 28 апреля 2020 года не отрицался и самим ФИО1

Имеющиеся в деле доказательства отвечают принципам достоверности, допустимости и относимости, согласуются между собой.

В силу положений пункта 7 Указа Губернатора Калининградской области от 15 апреля 2020 г. N 22 «Об установлении порядка передвижения лиц и транспортных средств в период действия режима повышенной готовности на территории Калининградской области» с 16 апреля 2020 г. разрешалось использование маломерных судов во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации судоводителем без пассажиров на борту.

Между тем, в силу положений пункта 2 того же Указа граждане вправе находиться вне места своего проживания (пребывания) в случаях, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года N 134 "О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции" (далее - постановление N 134), при соблюдении требований, установленных настоящим порядком.

В рассматриваемом деле у ФИО1 отсутствовали вышеперечисленные случаи, наступление которых позволяло лицу привлекаемому к административной ответственности покидать место проживания.

Само по себе разрешение на использование маломерных судов во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации судоводителем без пассажиров на борту к таковым не относится.

Таким образом, изложенная ФИО1 в судебном заседании позиция не основана на законе и не состоятельна.

В этой связи суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является привлечение к административной ответственности впервые.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, с учетом смягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств, суд полагает возможным назначить лицу привлекаемому к административной ответственности наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: