Решение № 2-1337/2017 2-1337/2017~М-1222/2017 М-1222/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-1337/2017

2-1337/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 25 декабря 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.,

при секретаре Остроумовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 05 июня 2017 года обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг решением от 29 сентября 2017 года № 190039/17 отказало ФИО1 в установлении указанной пенсии, не засчитав в страховой стаж и стаж работы в РКС периоды работы: с 27 июля 1994 года по 15 марта 1995 года – 3 помощником капитана МБ 0356 ТОО «Надин-Норд» г. Мурманска, с 20 марта 1995 года по 09 июня 1995 года – 2 помощником капитана МБ-0009 ТОО «Надин-Норд» (преобразовано в ТОО «Компания Блиц») г. Мурманска, так как записи о приеме на работу внесены с нарушением п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162, без указания полного наименования предприятия в виде заголовка в графе 3 раздела «Сведения о работе». Записи об увольнении заверены печатями ТОО «Надин-Норд», ТОО «Компания Блиц». В соответствии с письмом ГУ-УПФР в Октябрьском административном округе г. Мурманска от 25 июня 2015 года № 07-621 ТОО «Надин-Норд» (преобразовано в ТОО «Компания Блиц») ликвидировано 12 февраля 2014 года, документы в архив на хранение не поступали. Страховой стаж на день обращения – на 05 июня 2017 года составляет 26 лет 5 месяцев 15 дней, специальный стаж (РКС) – 12 лет 11 месяцев 1 день.

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг, в котором просит признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг № 190039 от 29 сентября 2017 года об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг зачесть в его специальный стаж периоды работы с 27 июля 1994 года по 15 марта 1995 года в качестве 3 помощника капитана МБ 0356 ТОО «Надин-Норд» г. Мурманска, с 20 марта 1995 года по 09 июня 1995 года в качестве 2 помощника капитана МБ-0009 ТОО «Надин-Норд» (преобразовано в ТОО «Компания Блиц») г. Мурманска, с 01 мая 2017 года по настоящее время в качестве моториста рулевого ИП А.Б. (Архангельская область, Ленский район, р.п. Урдома) и досрочно назначить страховую пенсию по старости с даты возникновения права – с 24 июля 2017 года.

В обоснование требований указал, что нарушение правил ведения трудовой книжки работодателем не может ставить под сомнение факт его работы в ТОО «Надин-Норд» (преобразовано в ТОО «Компания Блиц») г. Мурманска. Ответчиком не представлено доказательств обратного. При этом, иными доказательствами подтвердить данный стаж работы не представляется возможным, так как вышеназванное предприятие ликвидировано, документы в архив на хранение не поступали. При обращении в ГУ УПФ г. Великий Устюг им был представлен трудовой договор от 01 мая 2017 года, согласно которому с 01 мая 2017 года он принят на работу в качестве моториста рулевого к ИП А.Б., адрес места работы: Архангельская область, Ленский район, р.п. Урдома (МКС). Однако, ответчиком данный документ не был принят во внимание при принятии решения об отказе в назначении пенсии. На момент вынесения решения ГУ УПФ г. Великий Устюг 29 сентября 2017 года с учетом его доводов специальный стаж работы составит 14 лет 2 месяца 5 дней.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг ФИО3 с иском не согласна, по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от 29 сентября 2017 года № 190039/17.

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 (аналогичные положения содержит п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 и п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке ФИО1 27 июля 1994 года принят на работу 3 помощником капитана МБ 0356 (приказ № 17 от 25 июля 1994 года) – отсутствует наименование организации, 15 марта 1995 года уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ (приказ № 34 от 16 марта 1995 года). Запись при увольнении заверена печатью ТОО «Надин-Норд» и подписью сотрудника отдела кадров. 20 марта 1995 года принят на работу 2 помощником капитана МБ-0009 (приказ № 41 от 21 марта 1995 года) – отсутствует наименование организации, 05 апреля 1995 года в связи с переименованием ТОО «Надин-Норд» в компанию «Блиц» зачислен в штат в должности 2 помощника капитана МБ-0009 (приказ № 57 от 06 апреля 1995 года), 09 июня 1995 года уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ (приказ № 83 от 10 июня 1995 года) – стоит печать учреждения и подпись сотрудника отдела кадров.

Согласно пункту 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Таким образом, нарушение работодателем Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162, не может служить основанием для исключения спорных периодов работы из страхового стажа истца.

Из справок ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Мурманска от 24 июня 2015 года № 09/1856, 10 июня 2015 года № 09/1807, 25 июня 2015 года № 07-621 следует, что ТОО «Надин-Норд» зарегистрировано в ПФР по г. Мурманску 09 июня 1994 года, рег. № 061-021-002340, ликвидировано 12 февраля 2014 года. За период с 27 июля 1994 года по 28 февраля 1995 года страховые взносы не начислялись и перечисления не производились, за период с 01 марта 1995 года по 15 марта 1995 года и с 20 марта 1995 года по 09 июня 1995 года страховые взносы начислялись и производились отчисления. Проверка лицевого счета по заработной плате ФИО1 не производилась. Документы по ТОО «Надин-Норд» (преобразовано в ТОО Компания «Блиц») на хранение в архивный сектор ММБУ «УОДОМС г. Мурманска» (городской архив) и ГОКУ «Государственный архив Мурманской области» не поступали.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П неуплата работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд в установленный срок или не в полном объеме в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы предназначения обязательного пенсионного страхования, не должны препятствовать реализации права граждан на своевременное и в полном объеме получение трудовой пенсии.

На основании изложенного, суд считает необходимым включить в специальный стаж ФИО1 периоды его работы с 27 июля 1994 года по 15 марта 1995 года в качестве 3 помощника капитана МБ 0356 ТОО «Надин-Норд» г. Мурманска, с 20 марта 1995 года по 09 июня 1995 года в качестве 2 помощника капитана МБ-0009 ТОО «Надин-Норд» (преобразовано в ТОО «Компания Блиц») г. Мурманска в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно трудовому договору от 01 мая 2017 года, справке от 12 декабря 2017 года, выданной ИП А.Б., ФИО1 с 01 мая 2017 года по 11 октября 2017 года работал у ИП А.Б. в должности моториста рулевого на пассажирском судне т/х «Заря» в районе плавания – река Северная Двина по совместительству. За указанный период страховые взносы в пенсионный фонд уплачивались.

Из представленных документов следует, что местом нахождения и местом осуществления деятельности ИП А.Б. является Архангельская область, Ленский район, р.п. Урдома, что относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, период работы ФИО1 с 01 мая 2017 года по 11 октября 2017 года в должности моториста рулевого т/х «Заря» у ИП А.Б. подлежит зачету в страховой стаж и стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицу, достигшему возраста 55 лет 4 месяцев, необходимо отработать 14 лет в районах Крайнего Севера.

С учетом бесспорно включенных ответчиком периодов работы и подлежащих зачету по приведенным судом основаниям, у ФИО1 возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в возрасте 55 лет 4 месяцев с 18 августа 2017 года (12 лет 11 месяцев 01 день + 10 месяцев 9 дней + 2 месяца 20 дней (или 3 месяца 18 дней работы в МКС)).

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от 29 сентября 2017 года № 190039/17 об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг зачесть ФИО1 в страховой стаж и стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 27 июля 1994 года по 15 марта 1995 года в качестве 3 помощника капитана МБ 0356 ТОО «Надин-Норд» г. Мурманска, с 20 марта 1995 года по 09 июня 1995 года в качестве 2 помощника капитана МБ-0009 ТОО «Надин-Норд» (преобразовано в ТОО «Компания Блиц») г. Мурманска;

- с 01 мая 2017 года по 11 октября 2017 года в должности моториста рулевого т/х «Заря» у ИП А.Б.

и досрочно назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18 августа 2017 года.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Великоустюгский райсуд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Т.Г. Зеленская