Решение № 2-1025/2017 2-1025/2017~М-895/2017 М-895/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-1025/2017

Гр.дело № 2–1025/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,

при секретаре Финагиной В.А.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Апатиты и Комитету по управлению имуществом Администрации г. Апатиты о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Апатиты о признании права собственности на гараж.

В обоснование исковых требований указала, что 09 июня 2012 года она приобрела в собственность гараж, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора об организации проведения работ по строительству гаражного бокса в г.Апатиты от 09 июня 2012 года. Земельный участок, расположенный под гаражом, принадлежит Администрации г. Апатиты. В настоящее время она не может подать документы на государственную регистрацию права собственности в Федеральную службу государственной регистрации, поскольку гаражно-строительный специализированный потребительский кооператив «Гараж» прекратил свою деятельность. Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Гараж находится в ее владении с момента приобретения, она владеет им открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества. Считает, что приобрела право собственности на гараж по адресу: <адрес> с 09 июня 2012 года.

Просит признать за ней право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением от 12 июля 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению имуществом Администрации г. Апатиты.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования по заявленным основаниям. Дополнительно пояснила, что на выделенном месте она с помощью гаражно-строительного специализированного потребительского кооператива "Гараж" за счет собственных средств начала строительство гаража, которое было окончено в конце 2012 года. Законность его возведения никем не оспаривалась. С момента постройки гаража она открыто владеет и пользуется им для личных нужд, хранит в нем автомобиль, иные вещи, несет бремя его содержания, оплачивает электроэнергию и иные необходимые расходы.

Представитель ответчика Администрации г. Апатиты в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Согласно письменному отзыву функции по обеспечению защиты имущественных интересов муниципального образования возложены на КУИ Администрации города Апатиты, в связи с чем Администрация г. Апатиты выступает незаинтересованным лицом в сложившихся правоотношениях. Просит в иске к Администрации г. Апатиты отказать и рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г. Апатиты.

Представитель соответчика КУИ Администрации города Апатиты в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно письменному отзыву просит дело рассмотреть без его участия, решение оставляет на усмотрение суда. Указывает, что гараж, расположенный по адресу: <адрес>, самовольной постройкой не признавался, в реестре муниципальной собственности не числится, договор аренды земельного участка с ФИО1 не заключался, ФИО1 не числится в городском реестре недвижимости о владельцах гаражей.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав истца, свидетеля ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Исходя из положений данных норм, основаниями возникновения права собственности на вновь созданную недвижимую вещь являются два юридически значимых обстоятельства: создание ее лицом для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 1 марта 2015 года) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

В соответствии с частью 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно положениям части 1 и пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что постановлением администрации г.Апатиты от 30.09.2008 N 658 предварительно утвержден акт выбора земельного участка для строительства гаражного комплекса в районе ул. Строителей в г.Апатиты от 15.08.2007.

Согласно указанному постановлению ГССПК "Гараж" предварительно согласовано место размещения для строительства гаражного комплекса из 36-ти боксов на земельном участке площадью 2500 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> свободным от прав третьих лиц с кадастровым номером <№>.

Постановлением Администрации г.Апатиты от 22 декабря 2009 года N 1064 ГССПК "Гараж" предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <№>, площадью 2500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства гаражного комплекса из 36 автомобильных гаражных боксов.

На основании данного постановления 25 декабря 2009 года между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Апатиты (Арендодатель) и ГССПК "Гараж" (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 1268, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <№> площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для строительства 36-ти автомобильных гаражных боксов. Срок аренды участка установлен с 22.12.2009 по 31.12.2012. Договор аренды внесен в книгу учета договоров аренды земельных участков в Комитете по управлению имуществом Администрации г.Апатиты 25.12.2009 за N 1268.

Согласно пунктам 4.3.2–4.3.3 договора аренды Арендатор имеет право осуществлять строительство объекта капитального строительства на участке после получения разрешения на строительство; с согласия Арендодателя сдавать участок в субаренду, а также передавать права и обязанности по договору третьим лицам.

Пунктами 4.4.2, 4.4.5 и 4.4.8 договора аренды предусмотрено, что Арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием; осуществлять строительство в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов; до истечения срока действия договора обеспечить регистрацию права собственности на созданный объект капитального строительства.

В настоящее время указанный договор аренды прекратил свое действие.

Согласно уставу гаражно-строительный специализированный кооператив "Гараж" создан решением общего собрания граждан, объединившихся на добровольной основе для строительства и эксплуатации гаражного комплекса.

Как установлено судом, истец ФИО1 числится в списочном составе ГЭК <№>.

Судом также установлено, что на основании разрешительных документов, полученных в установленном порядке, были произведены землеустроительные работы, в результате которых из земель населенных пунктов свободных от прав третьих лиц, путем раздела сформировано 36 земельных участков, на одном из которых истцом возведен спорный гаражный бокс.

Из содержания схемы расположения земельного участка усматривается, что возведенный истцом объект недвижимости находится в границах предоставленного в аренду земельного участка.

Согласно представленной в материалы дела технической документации (кадастровый паспорт) следует, что завершенный строительством гараж с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, общая площадь гаража 73,0 кв.м относится к недвижимому имуществу.

Таким образом, спорный гараж представляет собой капитальное строение, построен на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном порядке. Данный объект отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд также учитывает, что спорный гараж возведен истцом в период действия договора аренды земельного участка N 1268 от 25 декабря 2009 года за счет собственных средств, подключен к коммуникациям, истец владеет и пользуется как своей собственностью спорным гаражным боксом.

Из объяснений истца и показаний свидетеля ФИО следует, что на выделенном месте ФИО1 с помощью гаражно-строительного специализированного кооператива "Гараж" начала строительство гаража, которое окончила в конце 2012 года, законность его возведения никем не оспаривалась. С момента постройки гаража она открыто владеет и пользуется им для личных нужд, хранит в нем автомобиль, иные вещи, несет бремя его содержания, оплачивает электроэнергию, уборку территории от снега, с 2015 года – отопление.

Оснований не доверять объяснениям истца у суда не имеется, поскольку они подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

У суда также нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем, поскольку допрошен он был в судебном заседании, об уголовной ответственности в соответствии со ст.ст. 307- 308 УК РФ предупрежден, о чем собственноручно дал подписку, суду сообщил сведения, которые воспринимались им непосредственно, а не через третьих лиц. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, и его показания последовательны, соответствуют и не противоречат пояснениям истца и согласуются с письменными материалами.

Проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела и представленные в их подтверждение доказательства, суд приходит к выводу, что строительство гаражного бокса было согласовано с Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Апатиты; спорный гаражный бокс расположен в границах земельного участка, предоставленного ранее в аренду ГССК "Гараж", и был возведен истцом, что свидетельствует о законности возведения указанного строения, следовательно, ФИО1 имеет право на признание за ней права собственности на спорный гаражный бокс.

Информация о зарегистрированных правах на указанных гараж в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним, правопритязаниях, заявленных в судебном порядке правах требования, арестах, отсутствует.

Сведений о признаках гаража, как самовольной постройки, в деле не имеется, и доводов в этой части от ответчиков не поступало.

Само по себе отсутствие договора аренды земельного участка, на котором построен гараж, между истцом и Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Апатиты, не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца о признании права собственности на гараж.

Оценив исследованные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что за ФИО1 может быть признано право собственности на спорный гаражный бокс.

Определяя круг надлежащих ответчиков, суд отказывает в удовлетворении иска к Администрации г. Апатиты и удовлетворяет исковые требования ФИО1 к КУИ Администрации г. Апатиты, так как спорный гараж находится на территории муниципального образования г.Апатиты. На Комитет по управлению имуществом в соответствии с Положением, утвержденным решением Совета депутатов МО город Апатиты от 28.04.2015 N 101, возложены функции по обеспечению защиты имущественных интересов муниципального образования (пункты 2.6, 3.1.37, Положения).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Администрации г.Апатиты о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать право собственности на недвижимое имущество - гараж, общей площадью 73,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО1.

Решение суда является основанием для регистрации за ФИО1, <дата> года рождения, уроженкой г. <адрес>, паспорт гражданки Российской Федерации серии <№>, выдан Межрайонным отделом УФМС России по Мурманской области в г. Апатиты <дата> года, код подразделения 510-005, зарегистрированной по адресу: <адрес>, права собственности на недвижимое имущество - гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 73,0 кв.м, в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г.Апатиты о признании права собственности на гараж отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Апатитский городской суд Мурманской области в течение месяца.

Председательствующий Е.Е. Борисова