Решение № 2А-1409/2017 2А-1409/2017~М-1201/2017 М-1201/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2А-1409/2017




Дело № 2а-1409/17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

12 мая 2017 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Семененко С.А.

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО4, представителя административного ответчика по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС по г. Новороссийску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:


ИФНС России по г. Новороссийску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу за 2014 год и пене в размере 189 329,82 рублей.

В обоснование административного иска указано, что в 2014 году ФИО1 был начислен транспортный налог по автомобилю госномер № (218 л.с.), земельный налог (по земельному участку по адресу <адрес>А, №), направлено налоговое уведомление № 707796 от 28.03.2015 г. В связи с неуплатой в установленные сроки начисленного налога ФИО1 было выставлено и направлено в ее адрес требование № 335515 от 13.10.2015 г. В связи с нарушением сроков оплаты налогов у ФИО1 имеется задолженность по транспортному налогу, земельному налогу, а также пени в размере 189 329,82 рублей, которую просит взыскать с административного ответчика в пользу административного истца.

Также налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока в связи с тем, определением мирового судьи судебного участка № 80 г. Новороссийска от 15.06.2017 г. судебный приказ о взыскании отменен. Определение об отмене судебного приказа получено 16.06.2016 г., срок пропущен по уважительным причинам.

В предварительном судебном заседании представитель административного истца настаивала на удовлетворении иска. Просила восстановить срок. В обоснование пояснила, что иск не был подан ввиду отсутствия финансирования.

В судебном заседании представитель административного ответчика возражал против удовлетворения заявления о восстановлении срока, как необоснованного. Возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что транспортное средство за спорный период ответчику не принадлежит, что указано в решении суда. Земельный налог исчислен неверно, поскольку с 2011 года в судебном порядке установлена кадастровая стоимость. Задолженности по земельному налогу нет, так как он оплачен согласно установленной в судебном порядке кадастровой стоимости.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ и ст.23 НК РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 44 НК РФ устанавливает, что обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов является пеня. В связи с нарушением сроков оплаты налога, налогоплательщику начисляется пеня.

Нарушение законодательства о налогах и сборах влечет применение налоговых санкций. В соответствии с п. 1 ст.114 ч.1 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения и применяется в виде денежных взысканий (штрафов).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в 2014 году ФИО1 был начислен транспортный налог по автомобилю госномер № (218 л.с.), земельный налог (по земельному участку по адресу <адрес>А, № направлено налоговое уведомление № 707796 от 28.03.2015 г. В связи с неуплатой в установленные сроки начисленного налога ФИО1 было выставлено и направлено в ее адрес требование № 335515 от 13.10.2015 г.

В связи с нарушением сроков оплаты налогов у ФИО1 имеется задолженность по транспортному налогу, земельному налогу, а также пени в размере 189 329,82 рублей.

В связи с неуплатой в установленные сроки начисленного налога ФИО1 было выставлено и направлено в ее адрес требование № 335515 от 13.10.2015 г. со сроком исполнения до 09.12.2015 г.

Вместе с тем, судом установлено, что в фактическом владении ответчика транспортное средство в спорный налоговый период отсутствовало, что подтверждено вступившим в законную силу решением Приморского районного суда г. Новороссийска от 21.05.2012 г. по гражданскому делу № 2-1214/12 (вступило в силу 22.06.2012 г.), которым сделка между ФИО1 и ФИО6 по купле продажи автомобиля БМВ Х5 от 03.04.2009 г. признана недействительной и применены последствия недействительности сделки.

Кроме того, вступившим в законную силу решением судьи Краснодарского краевого суда от 17.12.2014 г. установлена кадастровая стоимость земельного участка на 01.01.2011 г. в размере 5 969 000 рублей. Указанная стоимость отличается от стоимости земельного участка 19 693 413 рублей, отраженной в налоговом уведомлении №707796 от 28.03.2015 г. Исходя из представленных квитанций, земельный налог за спорный период оплачен (выписка ПАО Банк Уралсиб от 07.08.2016 г. на сумму 17 200 рублей и от 21.07.2016 г. на сумму 14 661,42 рублей).

Определением мирового судьи судебного участка № 80 г. Новороссийска от 15.06.2017 г. судебный приказ о взыскании отменен.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (ч. 2 ст. 48 НК РФ). Если налоговым органом предъявлялось заявление о выдаче судебного приказа, но приказ был отменен судом, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч. 2 от. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине процессуальный срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам может быть восстановлен в случае признания судом причин пропуска уважительными.

Административный истец в обоснование уважительности причин пропуска срока исковой давности ссылается на то обстоятельство, что судебный приказ получен им только 16.06.2016 г., финансовой возможности подачи иска не имелось.

Однако данное обстоятельство не может расцениваться как уважительная причина пропуска срока подачи административного иска. Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины по данной категории дел.

Настоящий административный иск подан в суд только 17.03.2017 г., о чем свидетельствует входящий штамп, т.е. за пределами установленного законом 6-месячного срока (с момента получения определения об отмене судебного приказа), который истек, соответственно, 16.12.2016 г.

Представленные в дело аналогичный административный иск с отметкой о поступлении в суд от 01.02.2017 г., определение суда от 03.02.2017 г., сопроводительное письмо и почтовый конверт также не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока подачи иска в суд. Поскольку указанный иск был подан 01.02.2017 г. также за пределами 6 месяцев со дня получения копии определения мирового судьи.

Таким образом, уважительных причин для пропуска налоговым органом срока на предъявления иска в суд не представлено. Административным истцом не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока.

С учетом изложенного, срок предъявления административного иска восстановлению не подлежит, и в удовлетворении административного иска следует отказать по причинам пропуска срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 138, 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


ИФНС России по г. Новороссийску в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска в суд отказать.

в удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Новороссийску к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам за 2014 год и пене в общем размере 189 329,82 рублей

ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 12.05.2017 г.



Суд:

Октябрьский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

ИФНС России по г.Новороссийску (подробнее)

Судьи дела:

Головин А.Ю. (судья) (подробнее)