Решение № 2-7334/2023 2-970/2024 2-970/2024(2-7334/2023;)~М-6062/2023 М-6062/2023 от 13 мая 2024 г. по делу № 2-7334/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>,

<адрес>

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грибковой Т. В.,

при секретаре Третьяковой К. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО о расторжении договоров аренды, обязании возвратить арендуемое имущество,

установил:

администрация Богородского городского округа Московской области (далее – Администрация) ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском к ФИО, с учетом изменения в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), о расторжении договоров аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м2, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м2, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м2, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м2, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м2, местоположением: <адрес>; обязании в течение пятнадцати дней со дня вступления в законную силу решения суда передать указанные земельные участки по акту приема-передачи.

Требования мотивированы тем, что ФИО является арендатором данных земельных участков неразграниченной государственной собственности, в ходе осмотра которых ДД.ММ.ГГГГ установлено их использование не по целевому назначению. В связи с чем, истцом ДД.ММ.ГГГГ направлены ответчику предложения о расторжении указанных договоров аренды земельных участков, которые оставлены без ответа.

Истец явку в суд представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, неоднократно извещался судом о времени и месте его проведения в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), при этом об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство имущественных отношений Московской области (далее – Минмособлимущество), управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – управление Росреестра по Московской области) – явку в суд представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не сообщили, письменных отзыва (возражений), объяснений по существу предъявленного иска не направили.

В силу статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах в соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке в порядке заочного производства, с учетом согласия истца на рассмотрение дела в таком порядке.

Проверив доводы истца в обоснование предъявленных требований, исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, – суд приходит к следующим выводам.

По смыслу статьи 55 ГПК РФ предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 2 той же статьи обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (часть 3 статьи 196 ГПК РФ).

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

По правилам статьи 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии с Законами Московской области от 24 июля 2014 года № 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образования Московской области и органами государственной власти Московской области», от 24 июля 2014 года № 107/2014-ОЗ и от 10 ноября 2005 года № 191/2015-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями в области земельных отношений» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области наделены государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района.

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ договор является одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно требованиям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (абзац первый статьи 606 ГК РФ).

Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством (пункт 1 статьи 607 ГК РФ, пункт 2 статьи 22 ЗК РФ).

Пунктом 1 статьи 615 ГК РФ предусмотрена обязанность арендатора пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора.

По правилам пункта 1 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Наряду с указанными в пункте 1 статьи 46 ЗК РФ основаниями, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 ЗК РФ, к которым относится, среди прочих, – создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 5532 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

В силу пункта 9 статьи 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором, если иное не предусмотрено ГК РФ, другим федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО (паспорт гражданина Российской Федерации №) является арендатором следующих земельных участков в <адрес>, находящихся в государственной (неразграниченной) собственности:

кадастровый номер №, площадь <данные изъяты> м2, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства – на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, договора цессии № от ДД.ММ.ГГГГ;

кадастровый номер №, площадь <данные изъяты> м2, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства – на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, договоров цессии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ;

кадастровый номер №, площадь <данные изъяты> м2, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства – на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, договора цессии № от ДД.ММ.ГГГГ;

кадастровый номер №, площадь <данные изъяты> м2, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства – на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, договоров цессии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ;

кадастровый номер №, площадь <данные изъяты> м2, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства – на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, договоров цессии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные договоры аренды заключены сторонами на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2.1), предусматривают обязанность арендатора использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением (пункт 4.4.2), не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории (пункт 4.4.9).

В ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ арендодателем установлено что земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, № огорожены сеткой-рабицей на металлических столбах лишь частично, доступ на участки свободный; зарастают кустарником и травянистой растительностью; капительные и некапитальные строения, объекты незавершенного строительства отсутствуют; какая-либо деятельность не ведется, о чем составлен соответствующий акт № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку зарастание земельных участков сорной и древесно-кустарниковой растительностью ведет к образованию сухостоя, что способствует повышению пожароопасной ситуации, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией направлены ФИО предложение о расторжении указанных договоров аренды в связи с неиспользованием земельных участков, которые оставлены адресатом без ответа.

Земельным кодексом Российской Федерации (статья 42) установлены обязанности собственников земельных участков и лиц не являющихся собственниками, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.

Договорами аренды (пункт 4.1.1) арендодателю предоставлено право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельных участков не по целевому назначению, невнесении арендной платы два раза подряд (более чем за шесть месяцев для юридических лиц и более двух месяцев – для физических лиц) либо внесении ее не в полном объеме на протяжении указанного периода, а также в случаях, указанных в статье 46 ЗК РФ.

С учетом установленного в ходе судебного разбирательства того факта, что ответчик не приступил к освоению арендуемых земельных участков, суд находит доказанным довод арендодателя о существенном нарушении условий договоров аренды со стороны арендатора, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении иска полностью, путем расторжения заключенных сторонами ДД.ММ.ГГГГ договоров аренды №, №, №, №, №, обязании ответчика передать истцу по акту приема-передачи земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №.

Согласно требованиям статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, подлежит установлению срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

В соответствии с приведенным требованием закона в совокупности с положениями пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», учитывая характер предстоящих действий по передаче истцу арендуемого имущества, суд считает необходимым и достаточным установить ответчику срок исполнения решения суда, продолжительностью пятнадцать рабочих дней со дня его вступления в законную силу.

По правилам пункта 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с положениями статьи 103 ГПК РФ, статьи 33319 Налогового кодекса Российской Федерации в порядке, установленном статьями 50, 611, 612 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Богородского городского округа Московской области государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить иск администрации Богородского городского округа Московской области к ФИО о расторжении договоров аренды, обязании возвратить арендуемое имущество.

Расторгнуть договоры аренды земельных участков, находящихся в государственной (неразграниченнной) собственности, от ДД.ММ.ГГГГ № №, №, №, №.

Обязать ФИО (паспорт гражданина Российской Федерации №) в течение пятнадцати рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда передать администрации Богородского городского округа Московской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) по акту приема-передачи земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №.

Взыскать с ФИО (паспорт гражданина Российской Федерации №) в доход бюджета Богородского городского округа Московской области государственную пошлину <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Ответчик вправе подать в Ногинский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т. В. Грибкова