Решение № 2А-3751/2021 2А-3751/2021~М-3134/2021 А-3751/2021 М-3134/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-3751/2021

Дело-№а-3751/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Мамаева А.К.,

при секретаре судебного заседания – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Инспекции ФНС России по <адрес> о признании задолженности по транспортному налогу за 2014г. и 2016 г. в размере 35 000 руб., пени в размере 470,46 руб. и земельному налогу за 2014г. и 2016 г. в размере 3 332 руб., пени в размере 35,27 руб., безнадежной к взысканию,

установил:

ФИО1 обратился к Инспекции ФНС России по <адрес> о признании задолженности по транспортному налогу за 2014г. и 2016г. в размере 35 000 руб., пени в размере 470,46 руб. и земельному налогу за 2014г. и 2016 г. в размере 3 332 руб., пени в размере 35,27 руб., безнадежной к взысканию.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представил в дело письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 было выставлены требование N 2739 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере в размере 35 000 руб., пени в размере 470,46 руб., земельного налога в размере 3 332 руб., пени в размере 35,27 руб., сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм п. п. 5 п. 3 ст. 44 и п. п. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

Исходя из толкования п. п. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Аналогичная позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1150-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации" и Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Из письменных возражений представителя административного ответчика Инспекции ФНС России по <адрес> следует, что в Инспекции ФНС России по <адрес> отсутствуют сведения об обращении с административным исковым заявлением в Советский районный суд <адрес> о взыскании задолженности с ФИО1

Таким образом, административным ответчиком фактически подтверждается утрата права на взыскание суммы задолженности, в связи с бездействием на протяжении длительного времени данного налогового органа по взысканию указанной задолженности в судебном порядке.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что обязанность по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах возложена на налоговые органы (подпункт 2 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ), а суду ответчиком не представлено доказательств обращения в суд за взысканием указанной в административном исковом заявлении задолженности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Инспекции ФНС России по <адрес> о признании задолженности по транспортному налогу за 2014г. и 2016 г. в размере 35 000 руб., пени в размере 470,46 руб. и земельному налогу за 2014г. и 2016 г. в размере 3 332 руб., пени в размере 35,27 руб., безнадежной к взысканию, удовлетворить.

Признать задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2014г. и 2016 г. в размере 35 000 руб., пени в размере 470,46 руб. и земельному налогу за 2014г. и 2016 г. в размере 3 332 руб., пени в размере 35,27 руб., безнадежной ко взысканию, а обязанность по её уплате прекращенной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А. К. Мамаев