Решение № 2-216/2020 2-216/2020~М-120/2020 М-120/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-216/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Захарово 26 мая 2020 года

Михайловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Сусловой Е.В.,

при секретаре Финагиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Михайловского районного суда Рязанской области в селе Захарово дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования – Захаровский муниципальный район <адрес> о назначении пенсии за выслугу лет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО-ФИО2 <адрес> (далее Администрации) о назначении пенсии за выслугу лет, мотивировав свои требования следующими обстоятельствами.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала на муниципальной должности в Администрации в отделе строительства и муниципального заказа.

Ее общий стаж муниципальной службы на дату увольнения - ДД.ММ.ГГГГ составил 18 лет 9 месяцев 21 день, в том числе:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 23 дня) - в должности мастера-строителя Захаровской МПМК;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 08 месяцев 08 дней) – в должности инженера по технике безопасности Захаровской МПМК;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 07 месяцев 20 дней) - в должности специалиста первой категории в администрации <адрес>;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 месяцев) - в должности главного специалиста отдела капитального строительства администрации МО- ФИО2 <адрес>;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 05 месяцев 22 дня) – в должности специалиста 1 категории отдела строительства и муниципального заказа администрации МО-ФИО2 <адрес>;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 01 месяц) – в должности главного специалиста отдела строительства и муниципального заказа администрации МО- ФИО2 <адрес>;

- 3 года 09 месяцев 10 дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день увольнения) в должности главного специалиста отдела строительства и муниципального заказа администрации МО- ФИО2 <адрес>.

Право на страховую пенсию по инвалидности в соответствии со ст. 9 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу установлено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, составляет 30 лет 1 месяц 3 дня. Присвоена 3 группа инвалидности. Инвалидность установлена во время замещения должности муниципальной службы.

ДД.ММ.ГГГГ истец была вынуждена уволиться с работы по собственному желанию, так как из-за спада работоспособности и плохого самочувствия ей приходилось часто обращаться в больницу. На работу истец более не устраивалась из-за болезней.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии за выслугу лет в связи с установлением инвалидности и достижением стажа муниципальной службы.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация на заявление истца дала письменный отказ в назначении пенсии за выслугу лет в связи с отсутствием оснований, ссылаясь на п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 4 и п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 4 Положения о пенсии за выслугу лет в муниципальном образовании – Захаровский муниципальный район <адрес>, утвержденного <адрес>ной Думой ДД.ММ.ГГГГ

Истец считает письменный отказ Администрации в назначении ей пенсии за выслугу лет на муниципальной службе незаконным, нарушающим ее право на получение данной пенсии, поскольку инвалидность и страховая пенсия по инвалидности были ей установлены в период замещения в должности муниципальной службы, ее стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу в 2019 году составил 16 лет 06 месяцев, на момент увольнения был выработан общий трудовой стаж по должности муниципальной службы 18 лет 09 месяцев 21 день, до увольнения она замещала должность муниципальной службы не менее 12 полных месяцев, в связи с чем, имеются все предусмотренные федеральным и региональным законодательством основания для назначения пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ (первого месяца, следующего за месяцем подачи заявления о назначении пенсии).

В связи с изложенным, руководствуясь п. 12 ч. 1 ст. 11, п. 5 ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 24 ФЗ «О муниципальной службе», ч. 1 ст. <адрес> «О муниципальной службе в <адрес>», п. 1 ч. 1 ст. 3 ч. 4 ст. <адрес> «О пенсии за выслугу лет», истец просила суд понудить Администрацию назначить ей пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истец изменила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ.

С учетом измененных исковых требований истец просит суд:

признать письменный отказ ответчика в назначении пенсии за выслугу лет № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным;

признать за истцом право на пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ (со следующего дня после увольнения с муниципальной службы) по ДД.ММ.ГГГГ (срок завершения страховой пенсии по инвалидности);

обязать ответчика назначить истцу пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, (первого месяца, следующего за месяцем подачи заявления) по ДД.ММ.ГГГГ (срок завершения страховой пенсии по инвалидности);

обязать ответчика возместить истцу суммы пенсии за выслугу лет, не полученные своевременно по вине ответчика, с ДД.ММ.ГГГГ (первого месяца, следующего за месяцем со дня возникновения права за выслугу лет) по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддержала в полном объеме, приложив к заявлению свое письменное выступление в прениях, в которых просила удовлетворить ее требования в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации МО - Захаровский муниципальный район <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором поддержал возражения, представленные в суд, считая исковые требования ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Положению о пенсии за выслугу лет в МО – ФИО2 <адрес> (далее Положение), утвержденному решением <адрес>ной Думы ДД.ММ.ГГГГ за №, право на пенсию за выслугу лет возникает у лиц, замещавших должности муниципальной службы, за исключением главы администрации и муниципальных служащих, нахождение на муниципальных должностях которых ограничено сроком полномочий главы муниципального образования, с момента:

- выхода на страховую пенсию по старости (пп. «1,2» п. 1 Положения);

- получения инвалидности 1 или 2 группы в период замещения должности муниципальной службы (пп. «3» п. 1 Положения);

- получения инвалидности 1 и 2 группы, наступившей от трудового увечья, полученного в связи с исполнением должностных обязанностей, без истребования стажа муниципальой службы (пп.. «4» п. 1 Положения).

Поскольку истец, согласно записи в трудовой книжке, уволилась по собственному желанию (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ), является инвали<адрес> группы по общему заболеванию, не полученному от трудового увечья, не является получателем пенсии по старости, у нее не возникло права для назначения пенсии за выслугу лет, предусмотренного указанным Положением.

Кроме того, согласно ч.1 ст. 9 Положения, пенсия за выслугу лет назначается по заявлению лица, имеющего право на указанную пенсию. В силу ч. 2 ст. 8 Положения указанная пенсия устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня увольнения с должности муниципальной службы и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не обращалась в Администрацию с заявлением об установлении пенсии за выслугу, ее требования о признании права на пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ и возложении на Администрацию обязанности возместить суммы пенсии за выслугу лет, не полученные своевременно по вине Администрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Доказательств несоответствия требований ст. 4 Положения в части возникновения права на пенсию за выслугу лет по инвалидности законодательству РФ истец не представила. Вместе с тем принятое <адрес>ной Думой Положение является муниципальным нормативным актом, который органами, наделенными полномочиями по контролю за законностью и обоснованностью принятия муниципальных нормативных актов не отменялся.

Распространение на муниципального служащего в полном объеме прав государственного гражданского служащего, установленных федеральными законами и законами субъекта, указанное истцом как на основание для назначения ей пенсии за выслугу лет, в силу положений, изложенных в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционного Суда РФ о том, что конституционная основа выделения муниципальной службы в самостоятельный вид публичной службы, взаимосвязь государственной гражданской службы с муниципальной службой и их единая публичная природа не исключают дифференциации правового регулирования отношений, связанных с поступлением и прохождением того или иного вида службы, а также определением правового статуса как государственных гражданских, так и муниципальных служащих, а предусмотренное законом единство положений № 25-ФЗ и № 79-ФЗ само по себе не предполагает их тождества.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 обоснованы, но подлежат частичному удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено назначение пенсии по государственному пенсионному обеспечению за выслугу лет. При этом п. 4 ст. 7 указанного Закона установлено, что условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 23 ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет.

Частью 1 статьи ст. 24 указанного Закона предусмотрено, что в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Аналогичные положения содержит и ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О муниципальной службе в <адрес>».

Согласно п.п. 1 ч. 1 ст. <адрес> «О пенсии за выслугу лет» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) право на пенсию за выслугу лет имеют лица, замещавшие должности государственной гражданской службы <адрес>, предусмотренные Реестром должностей государственной гражданской службы <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ и позднее:

1) уволенные с государственной гражданской службы <адрес> (далее - гражданская служба <адрес>) либо освобожденные от государственной должности <адрес> и приобретшие на момент увольнения (освобождения) право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 и статьями 9, 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" при наличии у них стажа государственной гражданской службы (далее - стаж гражданской службы) не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации");

(в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 97-ОЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ОЗ)

В соответствии с Приложением 2 к Федеральному закону № 166-ФЗ для назначения пенсии за выслугу лет в 2019 году необходимо наличие стажа гражданской службы не менее 16 лет 6 месяцев.

В силу п. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии ФЗ «О страховых пенсиях» и выплачивается одновременно с ней.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ, ст. <адрес> "О муниципальной службе в <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ОЗ, <адрес> "О пенсии за выслугу лет" от ДД.ММ.ГГГГ N 108-ОЗ решением <адрес>ной Думы № от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено Положение "О пенсии за выслугу лет в муниципальном образовании - Захаровский муниципальный район <адрес>" (далее Положение).

Согласно ст. 4 указанного Положения право на пенсию за выслугу лет имеют лица, замещавшие должности муниципальной службы, предусмотренные Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в <адрес>, за исключением главы администрации и муниципальных служащих, нахождение на муниципальных должностях которых ограничено сроком полномочий главы администрации муниципального образования:

1) вышедшие на страховую пенсию по старости с должности муниципальной службы при наличии у них стажа муниципальной службы не менее 15 лет;

2) вышедшие на страховую пенсию по старости не с муниципальной службы при наличии у них стажа муниципальной службы не менее 15 лет, если они прекратили муниципальную службу в связи с реорганизацией или ликвидацией органов местного самоуправления, либо сокращением штата муниципальных служащих при условии замещения должности муниципальной службы перед увольнением не менее 12 полных месяцев;

3) инвалиды первой или второй группы, получившие инвалидность в период замещения должности муниципальной службы, имеющие стаж муниципальной службы не менее 5 лет;

4) прекратившие муниципальную службу вследствие инвалидности первой или второй группы, наступившей от трудового увечья, полученного в связи с исполнением должностных обязанностей, без истребования стажа муниципальной службы.

На основании ч. 1 ст. 8 указанного Положения лицам, имеющим право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, пенсия за выслугу лет назначается при условии замещения должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной должности. Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, а в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 6 настоящего Положения, - не ранее чем со дня назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 12 Положения пенсия за выслугу лет является расходным обязательством муниципального образования. Финансирование расходов на пенсию за выслугу лет осуществляется из средств местного бюджета администрацией муниципального образования - Захаровский муниципальный район.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещала должности муниципальной службы в администрации МО-Захаровский муниципальный район <адрес> (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работала в должности мастера-строителя Захаровской МПМК; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инженера по технике безопасности Захаровской МПМК; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работала в должности специалиста 1 категории в администрации <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности главного специалиста отдела капительного строительства администрации МО-ФИО2 <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности специалиста 1 категории отдела строительства и муниципального заказа администрации МО-ФИО2; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности главного специалиста отдела строительства и муниципального заказа администрации МО-Захровский МР).

ДД.ММ.ГГГГ, в период замещения должности муниципальной службы, истцу была установлена 3 группа инвалидности на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ истец уволилась по собственному желанию (п.3 ст. 77 Трудового кодекса РФ).

На момент увольнения общий стаж муниципальной службы у истца ФИО1 составил 18 лет 9 месяцев 21 день.

Указанные обстоятельства не оспаривались ответчиком и подтверждаются: копиями трудовой книжки ФИО1, распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1, ответа Администрации на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола № от ДД.ММ.ГГГГ справок об инвалидности серии МСЭ-№ №, серии МСЭ- № №, серии МСЭ-№ №, справки ГУ-УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-21).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в администрацию МО-ФИО2 <адрес> с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет в связи с установлением инвалидности и достижением стажа муниципальной службы.

ДД.ММ.ГГГГ гг. администрацией МО-ФИО2 <адрес> было отказано истцу в назначении пенсии за выслугу лет в связи с отсутствием оснований для ее назначения, предусмотренных Положением "О пенсии за выслугу лет в муниципальном образовании - Захаровский муниципальный район <адрес>".

Указанные обстоятельства также не оспаривались ответчиком и подтверждаются копиями заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ и ответа Администрации на указанное заявление (л.д. 8-9).

Давая юридическую оценку действиям ответчика по отказу ФИО1 в назначении пенсии за выслугу с учетом установленных в суде обстоятельствам, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39) относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и доплат к ним, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

Социальная защита, установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления, согласно ст. 72 п.п. «ж», «н» ч. 1 Конституции РФ, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 76 Конституции РФ по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

В силу положений, изложенных в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, правовое регулирование отношений в сфере дополнительного пенсионного обеспечения муниципальных служащих, установленное на федеральном уровне, не предопределяет конкретное содержание публично-правовых обязательств муниципальных образований по установлению и выплате муниципальным служащим пенсии за выслугу лет. Вместе с тем предоставление органам местного самоуправления достаточно широкой свободы усмотрения при принятии муниципальных правовых актов по вопросам дополнительного пенсионного обеспечения муниципальных служащих не означает, что они могут действовать произвольно и должны соблюдать вытекающую из конституционных принципов справедливости и равенства разумную соразмерность используемых средств. Устанавливаемый ими правовой механизм реализации права муниципальных служащих на пенсионное обеспечение за выслугу лет не должен допускать чрезмерного ограничения прав и свобод граждан.

Как следует из Определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О право органов местного самоуправления на самостоятельное установление условий предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет местных бюджетов, установленное п. 4 ст. 7 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», не предполагает его произвольного применения, поскольку в соответствии со ст. 76 (часть 5) Конституции РФ законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения РФ и совместного ведения РФ и ее субъектов.

Исходя из положений Конституции РФ, п. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", п. 5 ч. 1 ст. 23 ч. 1 ст. 24 ФЗ «О муниципальной службе в РФ», ч. 1 ст. <адрес> «О муниципальной службе в <адрес>», гарантирующих муниципальным служащим право на пенсию за выслугу, принимая во внимание условия, установленные пп. 1 ч. 1 ст. <адрес> «О пенсии за выслугу лет» для назначения пенсии за выслугу лет, и установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на пенсию за выслугу лет, поскольку она на момент обращения с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет имела стаж муниципальной службы более 16 лет 6 месяцев, была уволена с должности муниципальной службы (главного специалиста отдела строительства и муниципального заказа), на момент увольнения являлась получателем пенсии по инвалидности, перед увольнением замещала должность муниципальной службы более 12 месяцев.

При этом суд не принимает доводы ответчика, основанные на позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, о том, что взаимосвязь государственной гражданской службы и муниципальной службы и их единая публичная природа не предполагают их полного тождества, поскольку в указанном Постановлении Конституционный Суд РФ выразил свою позицию в отношении вопросов поступления и прохождения государственной гражданской службы и муниципальной службы, а не пенсионного обеспечения муниципальных служащих.

Таким образом, наличие в Положении "О пенсии за выслугу лет в муниципальном образовании - Захаровский муниципальный район <адрес> " (п. 3 ст. 4) такого условия для назначения пенсии за выслугу лет, как инвалидность 1 или 2 группы, противоречит положениям п.п. 1 ч. 1 ст. <адрес> «О пенсии за выслугу лет» и действующему пенсионному законодательству, которые не предусматривают ограничений по группе инвалидности, и нарушает право истца на пенсию за выслугу лет.

В связи с изложенным суд не может согласиться с позицией ответчика об отсутствии у истца ФИО5. оснований для назначения пенсии за выслугу лет, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Положения "О пенсии за выслугу лет в муниципальном образовании - Захаровский муниципальный район <адрес>.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 8 Положения пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается ежемесячно со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня увольнения с должности муниципальной службы и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности). Пенсия за выслугу лет в связи с установлением группы инвалидности назначается на срок, на который определена инвалидность.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня подачи заявления (л.д. 8).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается.

При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения требования истца о признании за ней права на пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со следующего дня после увольнения, поскольку порядок назначение пенсии за выслугу лет носит заявительный характер, а истец, как усматривается из материалов, обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии только ДД.ММ.ГГГГ, доказательств обращения с указанным заявлением к ответчику в период с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом суду представлено не было, в связи с чем, указанное требование истца удовлетворению не подлежит.

Также не подлежит удовлетворению и требование истца о возложении на ответчика обязанности возместить истцу суммы пенсии за выслугу лет, не полученные ею за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку доказательств обращения в Администрацию ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет истцом не представлено, а порядок назначения пенсии, как указано выше носит именно заявительный характер, вследствие чего у ответчика не возникло обязанности для назначения истцу пенсии с указанной даты.

В связи с изложенным, требования истца о признании за ней права на пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению в части признания за ней права на пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента подачи соответствующего заявлении, и возложении обязанности на ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на срок, на который установлена группа инвалидности, в остальной части требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования – Захаровский муниципальный район <адрес> о назначении пенсии за выслугу лет - удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на пенсию за выслугу лет.

Обязать администрацию муниципального образования – Захаровский муниципальный район <адрес> назначить ФИО1 пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования – Захаровский муниципальный район <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Михайловский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья Е.В.Суслова