Решение № 2-1065/2026 2-1065/2026~М-731/2026 М-731/2026 от 22 апреля 2026 г. по делу № 2-1065/2026

№

64RS0047-01-2026-001400-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2026 г. город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Мониной О.И.

при секретаре Горбачёвой А.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Октябрьского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к жилищно-строительному кооперативу «Берёзка» о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

прокурор Октябрьского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к жилищно-строительному кооперативу «Берёзка» (далее – ЖСК «Берёзка») о возложении обязанности совершить определенные действия. Требования истца мотивированы тем, прокуратурой района проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности ЖСК «Березка» при содержании многоквартирного жилого <адрес> с выходом на место проведен визуальный осмотр подъездов многоквартирного жилого <адрес>. В ходе осмотра установлены, следующие нарушения законодательства: наличие грязи и пыли в местах общего пользования в подъездах, что является нарушением п. 23 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Перечень); повреждение стен лестничных клеток в подъездах, а именно: повреждения окрасочного слоя стен, что является нарушением п. 3.2.8, 3.2.9 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила), п. 11 Перечня; отсутствие освещения лестничных клеток в подъездах данного многоквартирного дома, что является нарушением п. 4.8.14 Правил; выбоины в ступенях, расположенных на лестничных маршах в подъездах данного дома, что является нарушением п. 4.8.1 Правил; повреждены поручни перил в подъездах данного дома, что является нарушением п. 4.8.6 Правил. Вместе с тем, установлено, что ЖСК «Березка» до настоящего времени на общее собрание собственников помещений не вынесен вопрос о проведении капитального ремонта подъездов <адрес>, расположенного по <адрес>. По фактам нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства прокуратурой района директору ЖСК «Березка» вносилось представление. Однако, до настоящего времени нарушения не устранены. На основании изложенного просят обязать жилищно-строительный кооператив «Березка» инициировать общее собрание собственников помещений многоквартирного <адрес> с постановкой вопроса об организации выполнения работ по проведению капитального ремонта подъездов вышеуказанного многоквартирного дома.

Представитель истца – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

С учетом мнения представителя истца и положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни, здоровья и имущества граждан, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (ч. 1.1 данной статьи).

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности ЖСК «Березка» при содержании многоквартирного жилого <адрес>.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно постановлению Правительства Саратовской области от 31 декабря 2013 года № 800-П «Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области» целями и задачами данной программы является обеспечение проведения капитального ремонта всех многоквартирных домов в Саратовской области, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу; улучшение эксплуатационных и технических характеристик многоквартирных домов на территории Саратовской области, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу; обеспечение сохранности многоквартирных домов и улучшение комфортности проживания в них граждан; эффективное планирование и организация своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, за исключением домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

В соответствии со ст. 36.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации (далее - специальный счет), и сформированные за счет взносов на капитальный ремонт, пеней, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счете.

Согласно ст. 5.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:

1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

3) сроки проведения капитального ремонта;

4) источники финансирования капитального ремонта;

5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

В соответствии с ч. 3.1. Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) региональной программой капитального ремонта в приоритетном порядке могут быть предусмотрены работы по ремонту внутридомовых инженерных систем водоснабжения, ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений, ремонту крыши и фасада.

В силу ч. 4 ЖК РФ внесение в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с п. 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с п.п. в п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) в состав общего имущества включаются помещения не являющиеся квартирами, инженерные коммуникации и оборудование, окна и двери помещений общего пользования, крыша, лифты, лифтовые и иные шахты и другое.

В соответствии с п.п. а,з п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества. Нормативно-техническим документом в области содержания и текущего ремонта объектов жилищно-коммунальной сферы являются Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170.

Прокуратурой района с выходом на место проведен визуальный осмотр подъездов многоквартирного жилого <адрес>.

В ходе осмотра установлены, следующие нарушения законодательства:

- наличие грязи и пыли в местах общего пользования в подъездах, что является нарушением п. 23 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Перечень);

- повреждение стен лестничных клеток в подъездах, а именно: повреждения окрасочного слоя стен, что является нарушением п. 3.2.8, 3.2.9 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила), п. 11 Перечня;

отсутствие освещения лестничных клеток в подъездах данного многоквартирного дома, что является нарушением п. 4.8.14 Правил;

- выбоины в ступенях, расположенных на лестничных маршах в подъездах данного дома, что является нарушением п. 4.8.1 Правил;

- повреждены поручни перил в подъездах данного дома, что является нарушением п. 4.8.6 Правил

Вместе с тем, установлено, что ЖСК «Березка» до настоящего времени на общее собрание собственников помещений не вынесен вопрос о проведении капитального ремонта подъездов <адрес>, расположенного по <адрес>.

По фактам нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства прокуратурой района директору ЖСК «Березка» вносилось представление. Однако, до настоящего времени нарушения не устранены.

Защита гражданских прав согласно абз. 7 ст. 12 ГК РФ осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, которое означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

В силу п. 7 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления.

Исходя из этого, исковые требования прокурора к ответчику о понуждении к инициированию общего собрания собственников многоквартирного дома, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить обязанность на жилищно-строительный кооператив «Березка» (ИНН <***>, ОГРН <***>) инициировать общее собрание собственников помещений многоквартирного дома <адрес> с постановкой вопроса об организации выполнения работ по проведению капитального ремонта подъездов вышеуказанного многоквартирного дома.

На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

Судья /подпись/ О.И. Монина

В окончательной форме решение изготовлено 23 апреля 2026 г.