Решение № 2-1065/2026 2-1065/2026~М-295/2026 М-295/2026 от 29 апреля 2026 г. по делу № 2-1065/2026

Дело № 2-1065/2026

64RS0045-01-2026-000456-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16.04.2026 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Евстратова А.Г.,

при секретаре судебного заседания Коршуновой В.А.,

с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Саратова Баранова А.С., представителей ответчиков ФИО1 и ФИО2, представителя третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Центрального банка Российской Федерации, Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Кировского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Финанс» о признании деятельности незаконной, возложении обязанности прекратить незаконную деятельность,

установил:

заместитель прокурора Кировского района г. Саратова обратился в суд с иском к ООО «Финанс» о признании деятельности незаконной, возложении обязанности прекратить незаконную деятельность, мотивировав требования тем, что ходе проведенной проверки деятельности ООО «Финанс» на основании поручения Прокуратуры Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) включена запись об учреждении ООО «Микрофинанс», адрес местонахождения юридического лица - <адрес>.

Основным видом деятельности ООО «Микрофинанс» согласно выписке ЕГРЮЛ является деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки (82.99).

Дополнительными видами деятельности организации являются, в частности, предоставление займов и прочих видов кредита (64.92), деятельность вспомогательная в сфере финансовых услуг, кроме страхования и пенсионного обеспечения (66.1).

Однако, ООО «Микрофинанс» исключена из указанного реестра Банком России ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, не имеет статуса кредитной организации или некредитной финансовой организации, и не состоит в государственном реестре микрофинансовых организаций Банка России.

ДД.ММ.ГГГГ наименование юридического лица с ООО «Микрофинанс» сменено на ООО «Финанс».

Вместе с тем, установлено, что ООО «Микрофинанс» (Займодавец) ДД.ММ.ГГГГ заключило договор займа с ФИО4 (Заемщик), ДД.ММ.ГГГГ г.р., по которому ООО «Микрофинанс» предоставляет ФИО4 процентный целевой заём (п. 1.1 Договора), сумма займа- 500 000 рублей, процентная ставка за пользование займом - 5% в месяц от суммы займа (п. 1.2 Договора), срок возврата займа ФИО4: в дату ежемесячного платежа до ДД.ММ.ГГГГ с даты фактического предоставления денежных средств, но не ранее чем через шесть месяцев с момента их фактического предоставления (п. 2.2 Договора).

По соглашению сторон заем предоставляется в целях, связанных с предпринимательской деятельностью.

В качестве обеспечения займа исполнения обязательства ФИО4 является ипотека в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

При этом, из объяснений ФИО5, которая не осуществляет предпринимательскую деятельность, не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятой, следует, что последняя ДД.ММ.ГГГГ в центре <адрес> ознакомилась с объявлением юриста-брокера Ольги (+№), размещенным в качестве рекламы на стене.В объявлении содержалась информация о предоставлении займа под залог недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, офис 95, ФИО5 заключила договор с ООО «Микрофинанс» о предоставлении займа в размере 500 000 рублей под процентную ставку размером 5 % с целью погашения других займов и кредитов в банках и организациях.Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 заключила дополнительное соглашение к договору залога недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Финанс».

Аналогичный договор займа заключен ДД.ММ.ГГГГ ООО «Финанс» со ФИО6, не являющимся субъектом предпринимательской деятельности.

Таким образом, по мнению истца, ООО «Финанс» фактически предоставляются займы физическим лицам на цели, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, путем указания в договоре обратного (п. 1.2 Договора - по соглашению сторон заем предоставляется в целях, связанных с предпринимательской деятельностью) во избежание регламентации сложившихся правоотношений Федеральным законом от 21.12.2013 года № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».

ООО «Финанс» не имеет статуса кредитной организации или некредитной финансовой организации, не состоит в государственных реестрах, ведение которых осуществляется Банком, не поднадзорен Банку России, и не относится к субъектам, которым в соответствии со статьей 4 Закона N 353-Ф3 предоставлено.

29.10.2025 внесено представление генеральному директору ООО «Финанс», однако каких-либо действий со стороны ответчика не последовало.

Из указанного истец полагает, что ООО «Финанс» осуществляет незаконную деятельность по предоставлению потребительских займов в отсутствии права на ее осуществление, а потому просил признать незаконной деятельность ООО «Финанс» по предоставлению потребительских займов, с возложением обязанности прекратить деятельность по предоставлению займов под залог движимых вещей и недвижимого имущества.

Представитель истца в лице старшего помощника прокурора Кировского района г. Саратова Баранова А.С. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представители ответчиков ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании просили в иске отказать, поскольку в материалы дела не представлено доказательств позволяющих признать незаконной деятельность ООО «Финанс» по доводам возражений.

Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Центрального банка Российской Федерации, Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации ФИО3 в ходе судебного заседания поддержала позицию прокурора Кировского района г. Саратова, полагая, что доводы иска нашли своё подтверждение.

Представитель истца - помощник прокурора Кировского района г. Саратова Сидорова Н.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечил, представил заявление о признании исковых требований в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, возражений на исковое заявление суду не представили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Закон о микрофинансовой деятельности) микрофинансовая организация - юридическое лицо, которое осуществляет микрофинансовую деятельность и сведения о котором внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Микрофинансовые организации могут осуществлять свою деятельность в виде микрофинансовой компании или микрокредитной компании.

Микрофинансовая деятельность - деятельность юридических лиц, имеющих статус микрофинансовой организации, а также иных юридических лиц, имеющих право на осуществление микрофинансовой деятельности в соответствии со статьей 3 названного выше федерального закона, по предоставлению микрозаймов (микрофинансирование) (п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона о микрофинансовой деятельности).

Согласно п. 1 ст. 4 Закона, внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций, отказ во внесении сведений о юридическом лице в указанный реестр и исключение сведений о юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций осуществляются Банком России в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 02.07.2010 N 151 "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" юридическое лицо утрачивает статус микрофинансовой организации со дня исключения сведений о нем из государственного реестра микрофинансовых организаций.

Статья 9 названного Федерального закона обязывает микрофинансовую организацию информировать лицо, подавшее заявку в микрофинансовую организацию на предоставление микрозайма, до получения им микрозайма о том, что данная микрофинансовая организация включена в государственный реестр микрофинансовых организаций, и по его требованию предоставить копию документа, подтверждающего внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций (п. 5.1 ч. 2).

Пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса предусмотрено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

На основании пункта 1 статьи 170 Гражданского кодекса притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа и содержания сделки применяются относящиеся к ней правила.

В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В абзаце третьем пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу, пунктом 5 статьи 10 Гражданского кодекса добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 Кодекса).

Притворная сделка фактически включает в себя две сделки: притворную сделку, совершаемую для вида (прикрывающая сделка) и сделку, в действительности совершаемую сторонами (прикрываемая сделка). Поскольку притворная (прикрывающая) сделка совершается лишь для вида, одним из внешних показателей ее притворности служит несовершение сторонами тех действий, которые предусматриваются данной сделкой.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 3 Закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов - деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме, осуществляемая за счет систематически привлекаемых на возвратной и платной основе денежных средств и (или) осуществляемая не менее чем четыре раза в течение одного года (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).

В статье 4 Закона N 353-ФЗ установлено, что профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности. В частности, такая деятельность регламентируется, в том числе Законом N 196-ФЗ.

При этом в соответствии со статей 4 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп, осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами.

В силу статьи 807 Гражданского кодекса по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества. Особенности предоставления займа под проценты заемщику-гражданину в целях, не связанных с предпринимательской деятельностью, устанавливаются законами (в частности, Федеральным законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)").

Как следует из материалов дела, 29.04.2011 в ЕГРЮЛ включена запись об учреждении ООО «Микрофинанс», адрес местонахождения юридического лица - <адрес>.

Основным видом деятельности ООО «Микрофинанс» согласно выписке ЕГРЮЛ является деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки (82.99).

Дополнительными видами деятельности организации являются, в частности, предоставление займов и прочих видов кредита (64.92), деятельность вспомогательная в сфере финансовых услуг, кроме страхования и пенсионного обеспечения (66.1).

ООО «Микрофинанс» исключена из указанного реестра Банком России ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, не имеет статуса кредитной организации или некредитной финансовой организации, и не состоит в государственном реестре микрофинансовых организаций Банка России.

ДД.ММ.ГГГГ наименование юридического лица с ООО «Микрофинанс» сменено на ООО «Финанс».

ООО «Микрофинанс» (Займодавец) ДД.ММ.ГГГГ заключило договор займа с ФИО4 (Заемщик), ДД.ММ.ГГГГ г.р., по которому ООО «Микрофинанс» предоставляет ФИО4 процентный целевой заём (п. 1.1 Договора), сумма займа- 500 000 рублей, процентная ставка за пользование займом - 5% в месяц от суммы займа (п. 1.2 Договора).

Срок возврата займа ФИО4 в дату ежемесячного платежа до ДД.ММ.ГГГГ с даты фактического предоставления денежных средств, но не ранее чем через шесть месяцев с момента их фактического предоставления (п. 2.2 Договора).

Из п. 1.2 договора займа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по соглашению сторон заем предоставляется в целях, связанных с предпринимательской деятельностью

В качестве обеспечения займа ФИО4 является ипотека в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок договора займа от ДД.ММ.ГГГГ продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО5, которая не осуществляет предпринимательскую деятельность, не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятой, отобраны объяснения, согласно которым следует, что она ДД.ММ.ГГГГ в центре <адрес> ознакомилась с объявлением юриста-брокера Ольги (+№), размещенным в качестве рекламы на стене.В объявлении содержалась информация о предоставлении займа под залог недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, офис 95, ФИО5 заключила договор с ООО «Микрофинанс» о предоставлении займа в размере 500 000 рублей под процентную ставку размером 5 % с целью погашения других займов и кредитов в банках и организациях.Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 заключила дополнительное соглашение к договору залога недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Финанс».

Кроме того, ООО «Микрофинанс» (Займодавец) ДД.ММ.ГГГГ заключило договор займа со ФИО6 (Заемщик), ДД.ММ.ГГГГ г.р., по которому ООО «Микрофинанс» предоставляет ФИО6 процентный целевой заём (п. 1.1 Договора), сумма займа- 650 000 рублей, процентная ставка за пользование займом - 4% в месяц от суммы займа (п. 1.2 Договора).

Срок возврата займа ФИО6 в дату ежемесячного платежа до ДД.ММ.ГГГГ с даты фактического предоставления денежных средств, но не ранее чем через шесть месяцев с момента их фактического предоставления (п. 2.2 Договора).

Из п. 1.2 договора займа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по соглашению сторон заем предоставляется в целях, связанных с предпринимательской деятельностью

В качестве обеспечения займа ФИО6 является ипотека в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района внесено представление генеральному директору ООО «Финанс», однако каких-либо действий со стороны ответчика не последовало.

Таким образом, при заключении указанных выше договоров у сторон имелась иная воля сторон: физические лица преследовали цель - получение денежных средств под залог имущества, что свидетельствует о том, что договоры совершались обществом с целью прикрыть договор займа с физическим лицом с залогом принадлежащего ему имущества.

При этом, вопреки доводов ответчика, сделки совершались в отсутствие экономической сути договора займа (цель предпринимательская деятельность) и при отсутствии доказательств наличия статуса индивидуального предпринимателя у заемщиков.

Вышеизложенное подтверждается тем, что ООО «Финанс» фактически предоставлялись займы физическим лицам на цели, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, путем указания в договоре обратного (п. 1.2 Договора - по соглашению сторон заем предоставляется в целях, связанных с предпринимательской деятельностью) во избежание регламентации сложившихся правоотношений Федеральным законом от 21.12.2013 года № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».

ООО «Финанс» не имеет статуса кредитной организации или некредитной финансовой организации, не состоит в государственных реестрах, ведение которых осуществляется Банком.

Такие сделки нарушают требования закона и посягают на публичные интересы, поскольку общество не обладает статусом кредитной организацией или некредитной финансовой организации, в связи с чем в силу требований законодательства Российской Федерации не вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов.

Учитывая вышеизложенное, поскольку ООО «Финанс» осуществляет незаконную деятельность по предоставлению потребительских займов в отсутствии права на ее осуществление, суд приходит к выводу о признании незаконной деятельность ООО «Финанс» по предоставлению потребительских займов, с возложением обязанности прекратить деятельность по предоставлению займов под залог движимых вещей и недвижимого имущества.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора Кировского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Финанс» о признании деятельности незаконной, возложении обязанности прекратить незаконную деятельность, удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконной деятельность общества с ограниченной ответственностью «Финанс» (ИНН <***>) по предоставлению потребительских займов.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Финанс» (ИНН <***>) прекратить деятельность по предоставлению займов под залог движимых вещей и недвижимого имущества.

На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.04.2026 года.

Судья А.Г. Евстратов