Решение № 2-1514/2017 2-1514/2017~М-499/2017 М-499/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-1514/2017

Дело № 2-1514/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новосибирск 27 апреля 2017 года

Дзержинский районный суд города Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Веревочкиной А.А.

при секретаре Бушуевой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО2, ФИО3 к администрации ... о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО3 обратились в суд с указанным иском.

В обоснование указали, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону ... собственниками индивидуального жилого дома, общей площадью 38,0 кв.м. и земельного участка площадью ... расположенных по адресу: ....3емельный участок относится к категории: земли населенных пунктов - занимаемый индивидуальным жилым домом, кадастровый ...:9. С целью повышения комфортности проживания, а также из-за ветхости (более 50% износа) жилого ... года постройки, в жилом доме произведена реконструкция.

В результате обследования квартиры Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» были выявлены следующие изменения технических характеристик объекта: возведение жилого пристроя площадью ...м., включающего в себя помещения ...); изменение функционального назначения ...» на «прихожую».

В настоящее время, в соответствии с техническим паспортом, составленным Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ... жилой дом имеет следующие технические характеристики: общая площадь ...

Для приведения правоустанавливающих документов на жилой дом в соответствие с техническими документами истец обратился в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по ... с техническим планом на постановку на государственный кадастровый учет здания путем реконструкции. Технический план был подготовлен на основании декларации об объекте недвижимости. Однако в приложении отсутствовало разрешение на строительство. В связи с этим истцом получено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, до устранения недостатков.

Истцы полагали, что имея в собственности земельный участок, могут возвести пристрой и без получения разрешения на строительство (реконструкцию).

После получения решения кадастровой палаты, истец обратился администрацию ..., где дан ответ, что выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию невозможно, так как к обращению не приложено разрешение на строительство.

Учитывая, что разрешения на реконструкцию жилого дома у истцов не было, реконструированный жилой дом является самовольной постройкой.

Земельный участок, на котором расположен реконструированный жилой дом находится в собственности истцов, относится к категории земли населенных пунктов - занимаемый индивидуальным жилым домом, находится в границах земельного участка.

Согласно техническому заключению по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций жилого дома шифр ... выполненному ОАО «Запсибагропромспецпроект» постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просят признать за ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в равных долях (по 1/3 доли) право собственности на реконструированный индивидуальный жилой дом, общей ... по адресу: ..., на земельном участке с кадастровым ...

Истцы ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4 судебном заседании заявленный иск поддержала. просила удовлетворить требования.

Ответчик – ... в судебное заседание своего представителя не направила, извещена надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав позицию истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону ...3 и свидетельства о праве на наследство по закону ...4 ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками индивидуального жилого дома, бревенчатого, каркасно-засыпного, общей площадью 38,0 кв.м, жилой площадью 27,2 кв.м, находящегося по адресу: ..., и земельного участка площадью 350 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, занимаемого указанным индивидукьным жилым домом (л.д. 4-5).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) под реконструкцией объектов капитального строительства подразумевается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство (ч. 2 ст. 51 ГрК РФ).

Из материалов рассматриваемого дела следует, что истцами без получения соответствующих разрешений произведена реконструкция индивидуального жилого дома путем возведения пристроя.

Как следует из технического паспорта домовладения, составленного Новосибирским филиалом ФГУП «Росинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой дом по ... имеет следующие технические характеристики: общая площадь – 74,0 кв.м, жилая площадь – 57,2 кв.м, вспомогательная площадь – 16,8 кв.м (л.д. 11-20).

С учетом данных технического паспорта на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в результате произведенной реконструкции была увеличена площадь жилого дома с 44,4 кв.м. до 74,0 кв.м.

Истцом представлено техническое заключение по обследованию несущих и ограждающих конструкций спорного жилого дома, выполненное ОАО «Запсибагропромспецпроект», из которого следует, что техническое состояние несущих и ограждающих конструкций – фундаментов, стен, перекрытий – согласно классификатору СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», принимается как исправное состояние – категория технического состояния строительной конструкции или здания в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Пространственная жесткость и устойчивость здания обеспечена. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 26-34).

Согласно заключению о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности ... от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дом литер А, А1 инвентарный ... по адресу: ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ после проведенной реконструкции в конструктивных элементов, путей эвакуации, систем отопления, вентиляции, водоснабжения, применения отделочных материалов в помещениях соответствует требованиями норм и правил пожарной безопасности «(Федеральный закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР), не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью (ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ). (л.д. 57-65).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...» от ДД.ММ.ГГГГ ..., реконструкция индивидуального жилого ... по адресу: ...Н 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 66-67).

При обращении в администрацию ... истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с тем, что реконструкция жилого помещения была произведена без получения соответствующих разрешительных документов 9л.д. 25).

Совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что выполненные работы при реконструкции спорного жилого помещения не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их прав и законных интересов, соответствуют действующим нормам и условиям безопасности проживания и нахождения людей. Реконструкция спорного жилого помещения не повлияла на несущую способность конструкций дома, целевое назначение жилого помещения в результате реконструкции не изменилось.

На основании представленных истцом и исследованных судом доказательств, суд приходит к выводу, что истцом предпринимались необходимые меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако по обстоятельствам, не зависящим от его воли, он лишен возможности во внесудебном порядке оформить свои права на спорное жилое помещение с учетом произведенной реконструкции.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1, действующего в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО2 ФИО3 к администрации ... о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 74,0 кв.м, расположенный по адресу: ....

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Дзержинский районный суд ....

Судья подпись А.А. Веревочкина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04 мая 2017 года

Судья подпись А.А. Веревочкина