Решение № 2-3453/2017 2-3453/2017~М-3205/2017 М-3205/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-3453/2017

Дело № 2-3453/17 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 ноября 2017 года г. Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Николаевой В.М..

при секретаре Бегларян С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения Липецкой области о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда»,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УСЗН Липецкой области о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и о возложении на ответчика обязанности по выдаче удостоверения «Ветеран труда». В обоснование требований истец указал, что он награжден почетной грамотой Российской республиканской конторы Госбанка СССР и имеет необходимый стаж для назначения пенсии. Эти условия являются основанием для получения удостоверения «Ветеран труда», но ему необоснованно отказано ответчиком в выдаче удостоверения «Ветеран труда».

В судебном заседании представитель истца по ордеру ФИО2 поддержала заявленные требования, ссылаясь на те же доводы, что и в исковом заявлении.

Представитель ответчика – УСЗН Липецкой области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, объяснив, что указанная почетная грамота не является ведомственным знаком федерального значения, что подтверждено многочисленной судебной практикой.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и ст. 11 Закона Липецкой области от 02.12.2004 года № 141-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области» с последующими изменениями в редакции, действующей до 01.07.2016 года, ветеранами труда, в частности, являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Федеральным законом от 29.12.2015 года № 388-ФЗ в ст. 7 закона № 5-ФЗ были внесены изменения, вступившие в силу с 01.07.2016 года, согласно которым к ветеранам труда относятся, в частности, лица, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. Согласно ч. 3 ст. 8 названного закона № 388-ФЗ за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Аналогичные изменения также были внесены в ст. 11 закона № 141-ОЗ законом Липецкой области от 11.05.2016 года № 519-ОЗ.

Согласно ст.11 закона № 141-ОЗ условием для присвоения звания "Ветеран труда" является награждение ведомственными знаками отличия в труде общесоюзными и союзно-республиканскими министерствами, государственными комитетами СССР; а также награждение ведомственными знаками отличия, учрежденными федеральными органами исполнительной власти, иными федеральными государственными органами, органами судебной системы, органами прокуратуры Российской Федерации, а также государственными корпорациями.

Судом установлено, что ФИО1. обратился ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке за получением удостоверения «Ветеран труда». Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ он был извещен ответчиком об отказе в выдаче удостоверения «Ветеран труда», так как представленная почетная грамота не может быть отнесена к ведомственным знакам отличия в труде, поскольку не соответствует условиям, закрепленным в ст. 11 закона № 141-ОЗ.

Судом установлено, что ФИО1, имеющий согласно справке Липецкого отделения Сбербанка № от ДД.ММ.ГГГГ общий трудовой стаж 42 года 1 месяц, работающий на момент награждения водителем отдела инкассации и перевозки ценностей городского управления Липецкой областной конторы Госбанка, ДД.ММ.ГГГГ был награжден почетной грамотой за достижение высоких показателе в работе, активное участие в общественной жизни, успешное выполнение социалистических обязательств и в связи с 70-летием Великой Октябрьской социалистической революции, что подтверждается архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ. Решение о награждении истца № от ДД.ММ.ГГГГ подписано управляющим Российской Республиканской конторы Госбанка СССР ФИО и председателем ЦК профсоюза работников госучреждений ФИО. Таким образом, награда истца не соответствует условиям присвоения звания «Ветеран труда», предусмотренным законом Липецкой области от 02.12.2004 года № 141-ОЗ, которые истцом не оспаривались. Поэтому отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований ФИО1 и взыскания судебных издержек с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований, предъявленных к Управлению социальной защиты населения Липецкой области о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и о возложении обязанности по выдаче удостоверения «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 04.12.2017 года.