Решение № 2-38/2017 2-38/2017(2-820/2016;)~М-832/2016 2-820/2016 М-832/2016 от 9 марта 2017 г. по делу № 2-38/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2017 года <адрес>

ФИО2 районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Моцевика А.М.,

при секретаре Комарьковой Н.Ф.,

с участием представителя истца ФКПОУ «ФИО2 экономический колледж-интернат» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКПОУ «ФИО2 экономический колледж-интернат» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

ФКПОУ «ФИО2 экономический колледж-интернат» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано на то, что Федеральное казенное профессиональное образовательное учреждение «ФИО2 экономический колледж - интернат» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет обучение граждан по профессиональному обучению (среднего профессионального образования). Истцу принадлежит на праве оперативного управления единое здание Михайловского экономического колледжа - интерната, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. В единое здание входят учебный корпус, спортивный корпус, медицинская часть, столовая, а так же общежитие. Собственником указанного здания является Российская Федерация. Согласно и. 2.11. Устава ФКПОУ «МЭКИ» Минтруда России, образовательное учреждение предоставляет услуги по временному проживанию обучающегося в общежитии па период учебы. Ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучался в ФКПОУ «МЭКИ» Минтруда России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На период обучения истец предоставил ответчику комнату в общежитии колледжа-интерната. Договор найма жилого помещения между истцом и ответчиком не заключался, ордер не выдавался. Образовательное учреждение регистрирует студентов, проживающих в общежитии колледжа - интерната, по месту их пребывания. Однако ответчик был ошибочно зарегистрирован по месту жительства (постоянно) в общежитии колледжа - интерната по адресу: <адрес>. общежитие. С июля 2006 года по настоящее время ответчик не обучается в ФКПОУ «МЭКИ» Минтруда России, не проживает в общежитии образовательного учреждения, личные вещи ответчика в общежитии отсутствуют, платежи за коммунальные услуги и иные платежи на содержание жилого помещения ответчик не осуществляет. После окончания образовательного учреждения, ответчик самостоятельно не снялся с регистрационного учета из общежития истца, поэтому по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, общежитие. ФКПОУ «МЭКИ» Минтруда России направило письмо ответчику в адрес прописки с просьбой осуществить снятие с регистрации по адресу: <адрес>, общежитие. Однако данное письмо вернулось обратно истцу с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу, выбыл», что подтверждает факт не проживания ответчика в общежитии ФКПОУ «МЭКИ» Минтруда России. Фактический адрес проживания ответчика истцу не известен. Ответчик нарушил п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. № и не зарегистрировался по новому месту жительства. Наличие у ответчика регистрации в общежитии истца противоречит положениям устава и иных локальных актов образовательного учреждения, нарушает права истца по владению и пользованию вверенному ему в оперативное управление федерального имущества, ограничивает количество мест в общежитии для студентов, нуждающихся в проживании на период обучения. Признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением необходимо для снятия его с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, общежитие, так как самостоятельно истец этого сделать не может.

В этой связи истец с учетом уточнений просил суд признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, общежитие и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца ФКПОУ «ФИО2 экономический колледж-интернат» Минтруда России по доверенности ФИО3 уточненный иск поддержала по тем же основаниям, кроме того уточнила, что ответчик проживает в <адрес>, в настоящее время имеет жилье, зарегистрирован там, по телефонной связи им сообщил, что не возражает против их иска, что ему, как инвалиду, затруднительно приехать в <адрес> для добровольного снятия с учета.

Ответчик ФИО1 будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени рассмотрения дела, в суд не явился, возражений на иск не предоставил. В этой связи, в соответствии со ст.167 ч.4 ГПК РФ, суд счел возможным дело рассмотреть в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Из положений ст. 100 ЖК РФ следует, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу частей 1, 2 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Согласно ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

На основании ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с подпунктом "ж" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как видно из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 62-МД 302012, Федеральному казенному профессиональному образовательному учреждению «ФИО2 экономический колледж - интернат» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации принадлежит на праве оперативного управления единое здание Михайловского экономического колледжа - интерната куда, согласно технического и кадастрового паспортов входят учебный корпус, спортивный корпус, медицинская часть, столовая и общежитие. Собственником указанного здания является Российская Федерация.

Согласно п. 1.1 Устава ФКПОУ «ФИО2 экономический колледж-интернат» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет образовательную деятельность.

Согласно и. 2.11. Устава ФКПОУ «МЭКИ» Минтруда России образовательное учреждение предоставляет услуги по временному проживанию обучающихся в общежитии па период их учебы.

В силу п. 1 положения о студенческом общежитии ФКПОУ «МЭКИ» Минтруда России студенческое общежитие предназначено для временного проживания и размещения на период обучения иногородних студентов, обучающихся по очной форме обучения.

Как видно из приказа ФКПОУ «МЭКИ» Минтруда России №-у от ДД.ММ.ГГГГ «О зачислении», ответчик ФИО1 зачислен на обучение на 1 курс в группу №.

Из приказа ФКПОУ «МЭКИ» Минтруда России №-у от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении квалификации» следует, что ФИО1 считается окончившим ФКПОУ «МЭКИ» Минтруда России по специальности «Экономика и бухгалтерский учет» и ему выдан диплом.

Согласно справки ФКПОУ «МЭКИ» Минтруда России № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался на бюджетной основе очной (дневной) формы обучения в ФКПОУ «МЭКИ» Минтруда России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период учебы проживал по адресу: <адрес>, общежитие.

Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, справок ФКПОУ «МЭКИ» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в общежитии ФКПОУ «МЭКИ» Минтруда России по адресу: <адрес> на время обучения до ДД.ММ.ГГГГ По окончании обучения с регистрационного учета не снимался. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в общежитии не проживает, личных вещей не хранит, за проживание и коммунальные услуги не оплачивает.

Свидетель ФИО4 – заведующая общежитием ФКПОУ «МЭКИ» Минтруда России, суду показала, что после окончания обучения в колледже, ответчик ФИО1 в общежитии не проживает, выехал в <адрес>, проживает там, личных вещей в общежитии не хранит. Общежитие ему для проживания было предоставлено на время учебы. Ей со слов ответчика известно, что намерений проживать в <адрес> он не имел.

Свидетель ФИО5 – социальный педагог ФКПОУ «МЭКИ» Минтруда России суду дала показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО4.

Письменное соглашение между сторонами о порядке пользования спорным жилым помещением отсутствует.

Вместе с тем, исходя из назначения спорного жилого помещения в общежитии для временного проживания граждан, данные отношения не могли не носить временного характера. Кроме того, фактическое соглашение сторон должно быть ограничено необходимостью использования общежития в соответствии с законом для временного размещения студентов.

Принимая во внимание изложенное, а так же то, что ответчик ФИО1 своими действиями отказался от пользования спорным жилым помещением, добровольно оставив его, выехав в другое место жительства, никаких обязательств в отношении жилого помещения с моменты выезда фактически не исполняет, его отсутствие в жилом помещении не носит временного характера, препятствия в пользовании жилым помещением ему не чинились, наличие регистрации ответчика в общежитии само по себе не дает ему права пользования спорным жилым помещением, но нарушает права истца по владению и пользованию вверенному ему в оперативное управление федерального имущества, ограничивает количество мест в общежитии для студентов, нуждающихся в проживании на период обучения, суд находит исковые требования о прекращении права пользования спорным жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как видно из материалов дела ФИО1 имеет статус <данные изъяты>

Вместе с тем данное обстоятельство не является препятствием для прекращения его права пользования спорным жилым помещением.

Действительно, согласно ч. 5 ст. 103 ЖК РФ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта. (часть 5 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ)

На основании ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ (в ред. Закона N 15-ФЗ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

С вступлением в силу Закона N 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ устанавливается обязанность по письменному заявлению физического лица 19 лет - учащегося, который относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставить ему жилое помещение по завершении обучения в образовательном учреждении (это физическое лицо следует рассматривать как лицо, указанное в абз. 1 п. 1 ст. 8 Закона N 159-ФЗ и достигшее возраста 18 лет). Однако данная обязанность, как следует из п. 1 ст. 8 Закона N 159-ФЗ, должна быть исполнена не образовательным учреждением, а органом исполнительной власти субъекта РФ.

Кроме того, по мнению суда, положения ч. 5 ст. 103 ЖК РФ на ответчика ФИО1 не распространяются, т.к. он сам не является самостоятельным носителем права пользования в отношении спорного жилого помещения специализированного фонда, реализованного в установленном порядке. Спорное жилое помещение ФИО1 предоставлялось ему <данные изъяты>, а по иным основаниям, для временного проживания в период обучения в ФКПОУ «МЭКИ» Минтруда России. Истец же не ставит вопрос о выселении ответчика, т.к. ФИО1 фактически в общежитии ФКПОУ «ФИО2 экономический колледж-интернат» в течение многих лет не проживает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФКПОУ «ФИО2 экономический колледж-интернат» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить полностью.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, общежитие.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, общежитие.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Рязанской областном суде через ФИО2 районный суд <адрес>.

Судья А.М. Моцевик