Решение № 2-434/2020 2-434/2020~М-414/2020 М-414/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-434/2020

Дело №2-434/20 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года г. Лебедянь

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Огиенко В.В.,

при секретаре Подлесных А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, администрация сельского поселения Куликовский сельсовет Лебедянского района Липецкой области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, администрация сельского поселения Куликовский сельсовет Лебедянского района Липецкой области о признании права собственности на самовольную постройку, жилой дом, общей площадью 105,3 кв.м., площадью для государственного кадастрового учета 115,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что 14.06.2002 года главой администрации Куликовского сельского совета Лебедянского района Липецкой области № 35 ей выделен земельный участок площадью 4208 кв.м., для строительства жилого дома на <адрес>, <адрес>. В 2002 году жилой дом был построен. 06.09.2012 года на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 594 от 01.11.2011 года за ФИО2 была произведена государственная регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 48:11:0960115:4 площадью 3500 кв.м., который расположен по адресу: <адрес>. В настоящее время она не может оформить свои права на построенный жилой дом в связи с тем, что ею не было надлежащим образом оформлено разрешение на его строительство.

Истица ФИО1, будучи надлежаще извещенной о дате и времени судебного заседания в суд не явилась. В адресованном суду письменном заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители ответчика администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области и администрации сельского поселения Куликовский сельсовет Лебедянского района Липецкой области, будучи надлежаще извещенные о дате и времени судебного заседания в суд не явились. В адресованном суду письменном заявлении просят рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, не возражают против удовлетворения заявленного требования.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.Следовательно, собственник земельного участка вправе возводить на нем жилые и иные здания, а также в соответствии с Градостроительным кодексом РФ производить реконструкцию принадлежащих ему объектов, строений и сооружений.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, осуществляются на основании разрешения на строительство за исключением случаев предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п.п. 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство, реконструкцию не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав " отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, но в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав " рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов гражданского дела постановлением главы администрации Куликовского сельсовета Лебедянского района Липецкой области №35 от 14.06.2002 года ФИО2 (свидетельство о заключении брака I-РД №571695 от 02.12.2005 года, актовая запись о регистрации брака с ФИО3 №) выделен земельный участок площадью 4208 для строительства жилого дома на <адрес><адрес>.

Постановлением совета депутатов сельского поселения Куликовский сельсовет Лебедянского района Липецкой области №154 от 16.10.2009 г. утвержден список наименований улиц и нумераций домов сельского поселения Куликовский сельсовет, дому по <адрес>, Б-вых, присвоен №18.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 48:11:0960115:4 площадью 3500 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано за ФИО1 (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 06.09.2012 г., запись о регистрации №).

Аналогичные сведения содержаться в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 20.03.2020 года.

Из технического паспорта, составленного ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» по состоянию на 03.12.2019 года, следует, по адресу: <адрес> расположен жилой дом, общей площадью 105,7 кв.м., 2002 года постройки.

Согласно техническому заключению 2805.20-ТЗ, объектом обследования которого является домовладение состоящее из Ли. А; Лита; ЛитГ4 ЛитГ1 по адресу: <адрес>, сделаны выводы о том, что все конструктивные основные элементы, то есть несущие, ограждающие и внутренние конструкции отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Домовладение пригодно к дальнейшей эксплуатации по назначению как индивидуальный жилой дом с пристройками и вспомогательными постройками.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что самовольная постройка, проведённая истицей, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать право собственности на самовольную постройку за ФИО1

Принимая во внимание все обстоятельства по делу и ходатайство представителя истицы, суд считает возможным не возлагать на ответчиков оплату государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку, жилой дом общей площадью 105,3 кв.м., площадью для государственного кадастрового учета 115,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1 на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Лебедянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Огиенко