Решение № 2-191/2019 2-191/2019~М-55/2019 М-55/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 2-191/2019

№ 2-191/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Белореченск. 21 января 2019 года

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Кириенко А.С.,

с участием:

прокурора - помощника Белореченского межрайонного прокурора

ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

представителя третьего лица управления образованием администрации муниципального образования Белореченский район – ФИО4,

представителя третьего лица - отдела ОВО по Белореченскому району филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю» ФИО7,

при секретаре Казанцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белореченского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № <адрес> муниципального образования <адрес> о признании незаконным бездействия и возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Белореченский межрайонный прокурор обратился в Белореченский районный суд к ответчику и просит суд признать незаконным бездействие муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № <адрес> муниципального образования <адрес>, выразившееся в неприведении в соответствии с требованиями законодательства в области образования, противодействия терроризму, а также пожарной безопасности здания и территории объекта - муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № <адрес> муниципального образования <адрес>; обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № <адрес> муниципального образования <адрес> привести в соответствие с требованиями законодательства в области образования, противодействия терроризму, а также пожарной безопасности здание и территорию объекта - муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № <адрес> муниципального образования <адрес>, а именно:

а) обеспечить наличие на посту охраны ручного или арочного металлообнаружителя;

б) оборудовать объект системой контроля управления доступом;

в) оборудовать объект системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации;

г) оборудовать объект системой видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца;

д) произвести актуализацию паспорта безопасности;

е) разработать план эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта;

ж) назначить должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;

з) обеспечить наличие на объекте наглядных пособий, содержащих информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), а также схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номера телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;

и) организовать проведение с работниками объекта инструктажа и практических занятий по действиям при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта;

к) устранить повреждения периметрального ограждения объекта;

л) организовать периодический обход и осмотр объекта (территории), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений;

м) обеспечить проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ, а также оформить акт проверки работоспособности системы противопожарной защиты за III квартал (ПАК «Стрелец - Мониторинг»);

н) пройти обучение пожарно-техническому минимуму муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № <адрес> муниципального образования <адрес>.

В судебном заседании, участвующий в деле прокурор уточнил исковые требования и просит суд признать незаконным бездействие муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № <адрес> муниципального образования <адрес>, выразившееся в неприведении в соответствии с требованиями законодательства в области образования, противодействия терроризму, а также пожарной безопасности здания и территории объекта - муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № <адрес> муниципального образования <адрес>; обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № <адрес> муниципального образования <адрес> привести в соответствие с требованиями законодательства в области образования, противодействия терроризму, а также пожарной безопасности здание и территорию объекта - муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № <адрес> муниципального образования <адрес>, а именно:

а) обеспечить наличие на посту охраны ручного или арочного металлообнаружителя;

б) оборудовать объект системой контроля управления доступом;

в) оборудовать объект системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации;

г) оборудовать объект системой видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца;

к) устранить повреждения периметрального ограждения объекта.

В исковом заявлении Белореченский межрайонный прокурор указал, что проведенной Белореченской межрайонной прокуратурой совместно со специалистами НОВЭИТСОБ ОВО по <адрес> — филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>», ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес>, ОЛРР (по Белореченскому, Горячеключевскому и <адрес>м) Главного управления ФСВНГ РФ по <адрес> проверкой в деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № <адрес> муниципального образования <адрес> выявлены нарушения законодательства в области образования, противодействия терроризму, а также пожарной безопасности. Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на системности и комплексном использовании политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; сотрудничестве государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму; сочетании гласных и негласных методов противодействия терроризму; приоритете мер предупреждения терроризма. Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», противодействие экстремистской деятельности основывается, в том числе на принципах признания, соблюдения и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации; приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности. Образовательные учреждения в период процесса обучения являются объектами, подлежащим первоочередной антитеррористической защите. Как следует из п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона №-Ф3, охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. В соответствии с актом категорирования от ДД.ММ.ГГГГ объекту - муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № <адрес> муниципального образования <адрес> присвоена 2 категория опасности. Во исполнение требований п. 4 ч. 2 ст. 5 Закона №-Ф3, постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации. Однако, в нарушение подп. «в» п. 45 Требований, паспорт безопасности объекта не актуализирован. Система видеонаблюдения не обеспечивает непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца, что противоречит п. 27 Требований. Вопреки подп. «б» п. 20 Требований, не обеспечено наличие на посту охраны ручного или арочного металлообнаружителя. Системой контроля управления доступом объект не оборудован, что не соответствует подп. «б» п. 23 Требований. В нарушение подп. «л» п. 22 Требований, объект не оборудован системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации. Должностные лица, ответственные за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, не назначены, что противоречит подп. «б» п. 22 Требований. Вопреки подп. «м» 22 Требований, на объекте отсутствуют наглядные пособия, содержащие информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), а также схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номера телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. Проведение с работниками объекта инструктажа и практических занятий по действиям при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта, не организовано, что не соответствует подп. «г» п. 22 Требований. В нарушение подп. «а» п. 22 Требований, не разработан план эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта. Периметральное ограждение имеет повреждения, что противоречит подп. «г», «д» п. 20, подп. «б» п. 23 Требований. Вопреки подп. «е» п. 22 Требований, не организован периодический обход и осмотр объекта (территории), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений. Помимо этого, в соответствии со ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Вместе с тем, вопреки п. 61, п. 63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №, не обеспечивается в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и плановопредупредительному ремонту систем противопожарной защиты и не оформлен акт проверки работоспособности системы противопожарной защиты за III квартал (ПАК «Стрелец-Мониторинг»). В нарушение п. 3 ППР РФ, п. 31 Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарном безопасности работников организаций», руководитель организации не обучен пожарно-техническому минимуму. Поскольку, географическое положение <адрес> обусловливает наличие постоянной угрозы проникновения незаконных вооруженных формирований и совершения преступлений террористического характера, недостатки в антитеррористической защищенности образовательных учреждений могут повлечь тяжкие последствия для жизни и здоровья людей. Ранее, в феврале 2018 года директору муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № <адрес> муниципального образования <адрес> вносилось представление об устранении нарушений законодательства в области образования, противодействия терроризму, а также пожарной безопасности. Вместе с тем, до настоящего времени мер, направленных на устранение указанных нарушений, муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детским са<адрес> муниципального образования <адрес> не принято. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму», основными принципами противодействия терроризму являются: приоритет мер предупреждения терроризма, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности и т.д. В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. Вышеуказанные нарушения угрожают жизни и здоровью детей, могут привести к несчастным случаям, а также способствовать совершению террористических актов /л.д. 3-8/.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор поддержал уточненные исковые требования, просил суд их удовлетворить в полном объеме и пояснил, что в настоящее время ответчиком ряд нарушений устранен.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования признала частично - в части обязания муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № <адрес> муниципального образования <адрес> привести в соответствие с требованиями законодательства в области образования, противодействия терроризму, а также пожарной безопасности здание и территорию объекта - муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № <адрес> муниципального образования <адрес>. В удовлетворении исковых требований в части признания незаконным бездействия ответчика просит отказать, так как она неоднократно направляла на имя начальника управления образованием администрации МО <адрес> заявки на выделение денежных средств для приведения в соответствие с требованиями законодательства в области образования, противодействия терроризму, а также пожарной безопасности здание и территорию объекта. На данный момент времени были устранены восемь вышеуказанных нарушения, для устранения остальных выявленных нарушений необходимы значительные денежные средства, что подтверждается представленными в судебное заседание документами.

Представитель третьего лица управления образованием администрации муниципального образования <адрес> - ФИО6, в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями согласилась частично, а именно: в части обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № <адрес> муниципального образования <адрес> привести в соответствие с требованиями законодательства в области образования, противодействия терроризму, а также пожарной безопасности здание и территорию объекта - муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № <адрес> муниципального образования <адрес>. Дополнительно пояснила суду, что с исковыми требованиями о признании незаконным бездействия ответчика не согласна, поскольку ответчик в меру своих финансовых возможностей выполнял и выполнил частично требования предписания, при этом, ответчик является бюджетной организацией, поэтому для устранения выявленных нарушений ему необходимы значительные денежные средства, которые на данный момент времени ему не выделены.

Представитель третьего лица - отдела ОВО по <адрес> филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>» ФИО3 в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями согласился и поддержал их в письменном отзыве на исковое заявление /л.д. 84-87/, а также согласился с устраненным на данный момент времени ответчиком, рядом нарушений.

Представитель третьего лица - отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> в судебное заседание не явился, однако представил суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, и подтверждает доводы, изложенные в исковом заявлении прокурора /л.д. 88-89/.

Выслушав в судебном заседании пояснения участвующего в деле прокурора, представителя ответчика, представителей третьих лиц, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования Белореченского межрайонного прокурора подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на системности и комплексном использовании политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; сотрудничестве государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму; сочетании гласных и негласных методов противодействия терроризму; приоритете мер предупреждения терроризма.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», противодействие экстремистской деятельности основывается, в том числе на принципах признания, соблюдения и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации; приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности. Образовательные учреждения в период процесса обучения являются объектами, подлежащим первоочередной антитеррористической защите.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Во исполнение требований п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму», постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму», основными принципами противодействия терроризму являются: приоритет мер предупреждения терроризма, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности и т.д.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что проведенной Белореченской межрайонной прокуратурой совместно со специалистами НОВЭИТСОБ ОВО по <адрес> - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>», ОНД и ПР УНД и ИР ГУ МЧС России по <адрес>, OЛPP (по Белореченскому, Горячеключевскому и <адрес>м) Главного управления ФСВНГ РФ по <адрес> проверкой в деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № <адрес> муниципального образования <адрес> выявлены нарушения законодательства в области образования, противодействия терроризму, а также пожарной безопасности /л.д. 15-16/. В соответствии с актом категорирования от ДД.ММ.ГГГГ объекту - муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № <адрес> муниципального образования <адрес> присвоена 2 категория опасности. Во исполнение требований п. 4 ч. 2 ст. 5 Закона №-Ф3, постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации. Система видеонаблюдения не обеспечивает непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца, что противоречит п. 27 Требований. Вопреки подп. «б» п. 20 Требований, не обеспечено наличие на посту охраны ручного или арочного металлообнаружителя. Системой контроля управления доступом объект не оборудован, что не соответствует подп. «б» п. 23 Требований. В нарушение подп. «л» п. 22 Требований, объект не оборудован системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации. Периметральное ограждение имеет повреждения, что противоречит подп. «г», «д» п. 20, подп. «б» п. 23 Требований. Поскольку, географическое положение <адрес> обусловливает наличие постоянной угрозы проникновения незаконных вооруженных формирований и совершения преступлений террористического характера, недостатки в антитеррористической защищенности образовательных учреждений могут повлечь тяжкие последствия для жизни и здоровья людей. Ранее, в феврале 2018 года директору муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № <адрес> муниципального образования <адрес> вносилось представление об устранении нарушений законодательства в области образования, противодействия терроризму, а также пожарной безопасности /л.д. 9-12/. Вместе с тем, до настоящего времени мер, направленных на устранение указанных нарушений, муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детским са<адрес> муниципального образования <адрес> не принято. Вышеуказанные нарушения угрожают жизни и здоровью детей, могут привести к несчастным случаям, а также способствовать совершению террористических актов.

Суд находит обоснованными, аргументированными, основанными на нормах законов, подлежащих применению, доводы прокурора, изложенные в судебном заседании. В связи с чем, уточненные исковые требования в части обязания муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № <адрес> муниципального образования <адрес> привести в соответствие с требованиями законодательства в области образования, противодействия терроризму, а также пожарной безопасности здание и территорию объекта - муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № <адрес> муниципального образования <адрес>, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, согласно представленных в судебном заседании представителем ответчика материалов /л.д. 23-83/, ответчиком велась и в настоящее время проводится работа по устранению выявленных проверкой нарушений по приведению в соответствие с требованиями законодательства в области образования, противодействия терроризму, а также пожарной безопасности здания и территории объекта – муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № <адрес> муниципального образования <адрес>, при этом, часть выявленных нарушений, не требующих больших финансовых затрат, ответчиком устранена, а устранение оставшейся части нарушений требует значительных финансовых средств, которые на данный момент времени вышестоящей организацией ответчику не выделены. При таких обстоятельствах, в исковых требованиях в части признания незаконным бездействие муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № <адрес> муниципального образования <адрес>, выразившееся в неприведении в соответствии с требованиями законодательства в области образования, противодействия терроризму, а также пожарной безопасности здания и территории объекта – муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № <адрес> муниципального образования <адрес>, следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Белореченского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № <адрес> муниципального образования <адрес> о признании незаконным бездействия и возложении обязанностей, удовлетворить частично.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № <адрес> муниципального образования <адрес> привести в соответствие с требованиями законодательства в области образования, противодействия терроризму, а также пожарной безопасности здание и территорию объекта - муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № <адрес> муниципального образования <адрес>, а именно:

а) обеспечить наличие на посту охраны ручного или арочного металлообнаружителя;

б) оборудовать объект системой контроля управления доступом;

в) оборудовать объект системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации;

г) оборудовать объект системой видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца;

к) устранить повреждения периметрального ограждения объекта.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.

Судья А.С. Кириенко