Решение № 2-630/2017 2-630/2017~М-566/2017 М-566/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2-630/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 августа 2017 года с. Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Миллер Л.В.,

с участием представителя

представителя истца ФИО9,

ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 - адвоката адвокатской палаты <адрес> ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Преображенский сельсовет <адрес> к Эннсу ФИО15, ФИО6 ФИО16, ФИО7 ФИО17, ФИО6 ФИО18 и ФИО6 ФИО19 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

установил:

Администрация муниципального образования Преображенский сельсовет <адрес> (далее по тексту - администрация МО Преображенский сельсовет) обратилась в Красногвардейский районный суд <адрес> с исками к Эннсу ФИО20, ФИО6 ФИО21, ФИО7 ФИО22, ФИО6 ФИО23 и ФИО6 ФИО24 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам Преображенского сельсовета в том числе ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, предоставлено право собственности на земельные доли в размере № га, качественной оценкой № баллогектаров из земель колхоза «Правда»,

После получения в ДД.ММ.ГГГГ году права собственности на земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 не распорядились ими, в связи с чем на основании ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными, и орган местного самоуправления может признать на них право собственности.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м. находящийся в общей долевой собственности расположен на территории МО Преображенский сельсовет <адрес>.

В соответствии со ст. 12.1 Закона об обороте администрация составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Администрацией МО Преображенский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, куда были включены земельные доли принадлежащие ответчикам и список был опубликован в общественно-политической газете <адрес> «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ, а также размещён на информационных стендах МО Преображенский сельсовет. Возражений на этот список не поступило.

В связи с отсутствием кворума, общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, признано несостоявшимся и постановлением администрации муниципального образования Преображенский сельсовет <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Просит признать за муниципальным образованием Преображенский сельсовет <адрес> право собственности на невостребованные земельные доли в размере № га, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером № согласно свидетельств на право собственности на землю, выданных Комитетом по земельным ресурсам ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда гражданские дела по искам администрации муниципального образования Преображенский сельсовет <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4 и ФИО5 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, - объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель истца администрации МО Преображенский сельсовет ФИО9 исковые требования поддержал и просил удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились.

Согласно справке, выданной муниципальным образованием Преображенский сельсовет <адрес>, а также данным похозяйственных книг ответчики, проживавшие ранее на территории МО Преображенский сельсовет, в настоящее время там не проживают и место жительства их неизвестно.

Согласно информации, предоставленной Управлением ФМС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 зарегистрированными на территории <адрес> не значатся.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 в соответствии со ст. 50 ГПК РФ назначена адвокат ФИО10, пояснившая в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что она не уполномочена на признание иска, позиция ответчиков ей неизвестна. Право собственности закреплено в Конституции РФ и граждане не могут быть лишены этого права без законных оснований. Просит в иске отказать.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно статье <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 118/16-III-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Часть 6 статьи 9 того <адрес> предусматривает, что земельная доля может быть признана невостребованной в порядке, установленном федеральным законом. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном федеральным законом порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела постановлением администрации муниципального образования Преображенский сельсовет <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №

В приложенном к постановлению поименном списке содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5

В материалах дела имеется кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером 56:14:0000000:15 с указанием списка их правообладателей, среди которых значится ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5

Администрацией МО Преображенский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд, куда были включена земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, и список был опубликован в общественно-политической газете <адрес> «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ, а также размещён на информационных щитах МО Преображенский сельсовет. Возражений на список не поступило.

Из протокола собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО Преображенский сельсовет <адрес> постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список внесена также и земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5

С момента публикации списка невостребованных земельных долей в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.

Ответчики либо их представители или правопреемники свои возражения в администрацию МО Преображенский сельсовет не представили.

Таким образом, суду представлены доказательства, что администрацией МО Преображенский сельсовет <адрес> соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Преображенский сельсовет <адрес> наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, исковые требования администрации муниципального образования Преображенский сельсовет <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4 и ФИО5 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования Преображенский сельсовет <адрес> к Эннсу ФИО25, ФИО6 ФИО26, ФИО7 ФИО27, ФИО6 ФИО28 и ФИО6 ФИО29 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли - удовлетворить полностью.

Признать за муниципальным образованием Преображенский сельсовет <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью № га (305 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: обл. Оренбургская, <адрес>, колхоз «Правда» принадлежащие:

Эннсу ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о праве собственности на землю серии № выданное ДД.ММ.ГГГГ, выданное ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам <адрес>;

ФИО6 ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о праве собственности на землю серии № регистрационная запись №, выданное ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам <адрес>;

ФИО7 ФИО32 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о праве собственности на землю серии №, регистрационная запись №, выданное ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам <адрес>;

ФИО6 ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о праве собственности на землю № регистрационная запись №, выданное ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам <адрес>;

ФИО6 ФИО34 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о праве собственности на землю №, регистрационная запись №, выданное ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Т.С. Дорохина