Решение № 2А-3578/2018 2А-3578/2018~М-3606/2018 М-3606/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2А-3578/2018

Дело № 2а-3578/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 28 сентября 2018 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Бойковой О.Ф.

при секретаре Низамовой Ф.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области, судебному приставу исполнителю ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области, УФССП России по Ульяновской области о признании действий незаконными

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, впоследствии уточненным, к ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области о признании действий судебного пристава исполнителя незаконными. Свои требования обосновывает тем, что в отношении него было возбуждено исполнительное производство о взыскании денежной суммы в размере 200 руб. Однако, судебный пристав исполнитель произвела действия по принудительному исполнению и списала указанную сумму с его банковского счета. Просит признать действия судебного пристава исполнителя ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, выразившиеся в принудительном взыскании суммы долга по исполнительному производству №–ИП от 17.09.2018г. незаконными.

Определением суда в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав исполнитель ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, УФССП России по Ульяновской области.

В судебном заседании административный истец, его представитель административное исковое заявление поддержали в полном объеме.

Представитель административных ответчиков, ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области, УФССП России по Ульяновской области с административным иском не согласен.

Административный ответчик, судебный пристав исполнитель ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 с административным иском не согласен.

Заинтересованное лицо, ПАО «Сбербанк России», в судебное заседание не явился, извещен, причин неявки суду не сообщил.

С учетом мнения лиц, явившихся в судебное заседание, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснение лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Судебной защите, в силу ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), подлежит нарушенное либо оспариваемое право.

Согласно ст. ст. 14, 62 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичная норма содержится в ч.1 ст.121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с последующими дополнениями и изменениями), согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства согласно ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения закреплен в статье 4 названного Закона.

Положениями ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах", с последующими изменениями и дополнениями предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании было установлено, что 17.09.2018г. судебным приставом исполнителем ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 на сумму взыскания 200 руб. В тот же день постановление о возбуждении исполнительного производства включено в книгу исходящей корреспонденции и направлено должнику простой почтовой корреспонденцией. 18.09.2018г. судебный пристав исполнитель вынесла постановление об обращении взыскания на счета должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк России». 18.09.2018г. на депозитный счет отдела поступили денежные средства в размере 0 руб. 65 коп., 5 руб.77 коп., 177 руб. 90 коп., 10 руб. 26 коп., 20.09.2018г. поступили денежные средства в размере 5 руб. 42 коп., о чем имеются платежные поручения.

В соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», с последующими изменениями и дополнениями, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как следует из материалов исполнительного производства, 20.09.2018г. в ходе проверки исполнительных производств заместителем начальника-заместителем старшего судебного пристава ФИО3 установлено, что добровольный срок для исполнения требований должнику не предоставлен. В связи с этим постановление об обращении взыскания было отменено, денежные средства возвращены, а постановление о возбуждении исполнительного производства было повторно направлено должнику заказной корреспонденцией с уведомлением, установлен пятидневный срок для добровольного исполнения. Возврат денежных средств подтверждается платежными поручениями.

Поскольку права административного истца восстановлены, постановление об обращении взыскания на счета должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк России» отменено, денежные средства возвращены административному истцу, то восстановление прав административного истца в судебном порядке не требуется. Следовательно, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области, судебному приставу исполнителю ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области, УФССП России по Ульяновской области о признании действий незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский Областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья О.Ф. Бойкова