Решение № 2-438/2017 2-438/2017~М-441/2017 М-441/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-438/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 августа 2017 года г. Венёв

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-438/17 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Веневский район, администрации муниципального образования Центральное Веневского района о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Центральное Венёвского района, администрации МО Веневский район о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 ссылается на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес>.

Данный земельный участок был предоставлен истцу в собственность бесплатно в соответствии с действующим законодательством, стоит на кадастровом учете с 5 ноября 1992 года.

При этом в написании фамилии допущена ошибка: вместо ФИО1 указано ФИО1.

Свидетельство о праве собственности на земельный участок было изготовлено администрацией сельского Совета, истцом получено, но впоследствии утрачено им.

При обращении в Веневский отдел Управления Росреестра по Тульской области истцу отказано в выдаче копии свидетельства со ссылкой на то, что в копии свидетельства о праве собственности №48 от 5 ноября 1992 года на земельный участок площадью 0,06 га, расположенный по адресу: <адрес>, на имя ФИО1 отсутствует гербовая печать, в связи с чем рекомендовано установить право собственности на спорный земельный участок в судебном порядке.

Согласно постановлению главы Метростроевской сельской администрации Веневского района Тульской области №11 от 12 октября 1992 года предписывалось выдать свидетельства о праве собственности, пользования и владения на землю всем землепользователям.

В качестве правоустанавливающих документов на имя истца уполномоченным органом - Метростроевской сельской администрацией на имя истца оформлялось свидетельство на право собственности на землю от 22 октября 1992 года.

Сведения об оформлении данного свидетельства и о возникновении у истца права собственности на спорный земельный участок содержатся в кадастровом паспорте и выписке из ЕГРН. С момента возникновения у истца права собственности на указанный земельный участок истец постоянно оплачивает земельный налог за земельный участок, что, по его мнению, подтверждает добросовестность владения спорным земельным участком.

Считает также, что отсутствие в копии свидетельства гербовой печати не может влиять на возникновение права собственности на земельный участок, поскольку данный факт не свидетельствует о недействительности свидетельства и о незаконности происхождения правоустанавливающих документов.

Просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменному заявлению просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что исковые требования поддерживают в полном объёме и просят их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Веневский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Центральное Венёвского района, представитель 3-го лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменным заявлениям просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года граждане РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность или аренду земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

В силу ст. 8 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе» земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

Из ст. 23 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года следует, что сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.

В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР необходимо обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Указом Президента РФ от 25 января 1999 года N 112 "О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации", установлено, что свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственный акт на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного пользования землей по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", выданные после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 8, ст. 963), признаются действительными.

В соответствии со ч. 1-2 ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1. на основании постановления главы Метростроевской сельской администрации Веневского района Тульской области № 11 от 12 октября 1992 года (л.д.80) было выдано свидетельство о праве собственности, пользования и владения на землю №48 от 5 ноября 1992 года о предоставлении ему в собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка площадью 0,06 га, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.25). Данное свидетельство подписано главой администрации Метростроевского сельского совета и не заверено гербовой печатью.

Из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19 июня 2017 года следует, что в едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах за кем-либо на спорный земельный участок отсутствуют (л.д.8).

Земельный участок площадью 600 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, 5 ноября 1992 года поставлен на кадастровый учет, и ему присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 22 августа 2014 года, правообладателем земельного участка значится ФИО1 (л.д.7).

По запросу суда в Веневский районный суд Веневским отделом Росреестра по Тульской области представлена копия свидетельства о праве собственности, пользования и владения на землю №48 от 5 ноября 1992 года о предоставлении ФИО1 в собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка площадью 0,06 га, расположенного по адресу: <адрес>. Данное свидетельство подписано главой администрации Метростроевского сельского совета и не заверено гербовой печатью.

На основании изложенного и принимая во внимание, что до введения в действие Земельного кодекса РФ ФИО1 был предоставлен на праве собственности для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> для дальнейшего оформления права собственности на указанной объект недвижимости ФИО1 необходимо предоставить в органы кадастрового учета копию свидетельства о праве собственности, пользования и владения на землю, однако в выдаче данного документа ему было отказано, поскольку в имеющейся копии свидетельства №48 от 5 ноября 1992 года о праве собственности на земельный участок площадью 600 кв.м. на имя ФИО1 отсутствует гербовая печать, в связи с чем ФИО1 лишен возможности реализовать свое право на получение спорного земельного участка в собственность, так как в настоящее время исправить указанный недостаток в свидетельстве о праве собственности, пользования и владения на землю не представляется возможным, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м с кадастровым номером №, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Венёвском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий