Решение № 2-8560/2025 2-8560/2025~М-7080/2025 М-7080/2025 от 1 декабря 2025 г. по делу № 2-8560/2025

Дело № 2-8560/2025

УИД: №

Кат.2.137

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2025 года г. Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халитовой А.Р.,

при секретаре Аминевой А.Р.

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ООО «Диполь» об обязании разместить протокол,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору обратился в суд с иском к ООО «Диполь» об обязании разместить протокол.

Требования мотивирует тем, что 16.06.2025 года Госкомитетом принято решение о проведении документарной проверки № в связи с поступлением обращения физического лица №№ от 19.05.2025 года за защитой, восстановлением нарушенных прав по факту неразмещения протокола № от 21.02.2025 с приложениями общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, в системе ГИС ЖКХ. Контролируемое лицо общество с ограниченной ответственностью «Диполь» (далее – ООО «Диполь»). 16.06.2025 года Госкомитетом направлено требование в ООО «Диполь» о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение документов, в котором затребована письменная информация о причине не размещения приложений к протоколу № от 21.02.2025 года общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (далее-МКД) № по <адрес> в <адрес>, в том числе по вопросу выбора способа управления в МКД на сайте ГИС ЖКХ в установленные законом сроки. 27.06.2025 выдан акт документарной проверки №. По результатам проведенной проверки выявлены нарушения обязательных требований законодательства и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами. Проведены мероприятия по контролю за размещением информации в системе ГИС ЖКХ и направлении протокола в Госкомитет.

На сайте ГИС ЖКХ все приложения к указанному протоколу, а именно:

1. Приложение № – реестр собственников помещений в многоквартирном доме;

2. Приложение № – текст сообщения о проведении общего собрания собственников;

3. Приложение № – список приглашенных и присутствующих лиц на общем собрании по адресу: <адрес>

4. Приложение № – договор управления МКД;

5. Приложение № – решение (волеизъявления) собственников помещений МКД.

По состоянию на 28.08.2025 года оригинал протокола № от 21.02.2025 г. с приложениями общего собрания собственников помещений МКД № по <адрес> в <адрес> поступил в Госкомитет вх. №№/вх от 25.02.2025 г.

27.06.2025 г. Госкомитетом выдано предписание №№ по устранению выявленного нарушения, предписано разместить приложения к протоколу № от 21.02.2025 года на сайте ГИС ЖКХ в срок до 11.08.2025 года.

По состоянию на 28.08.2025 года предписание Госкомитета не исполнено.

Просит обязать ООО «Диполь» в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить предписание № № от 27.06.2025 года Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, а именно разместить приложения к протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> РБ № от 21.02.2025 года на сайте ГИС ЖКХ:

1. Приложение № – реестр собственников помещений в многоквартирном доме;

2. Приложение № – текст сообщения о проведении общего собрания собственников;

3. Приложение № – список приглашенных и присутствующих лиц на общем собрании по адресу: <адрес>

4. Приложение № – договор управления МКД;

5. Приложение № – решение (волеизъявления) собственников помещений МКД.

Представитель истца Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору на судебное заседание не явился, извещены судом. Письменным заявлением просили рассмотреть дело без их участия.

В судебное заседание ответчик ООО «Диполь» не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом по известному суду адресу, однако почтовые уведомления, направленные судом в их адрес места нахождения возвращены почтовым отделением с указанием на истечение срока хранения. При изложенных обстоятельствах судом исчерпаны все возможные способы извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства.

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на предоставленное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В связи с изложенным, руководствуясь п. 1 ст. 117 ГПК РФ судебное извещение в адрес ООО «Диполь» следует считать доставленным, а ответчика надлежаще извещенным о дате и времени рассмотрения дела.

С учетом права истца на рассмотрение его дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и с целью не допущения нарушения этого права, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Определив возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее – Госкомитет), утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан № 616 от 24.12.2014 (далее – Положение № 616) Госкомитет является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного контроля (надзора), регионального государственного строительного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Республики Башкортостан, контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с п. 4.14 осуществляет региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

16.06.2025 года Госкомитетом принято решение о проведении документарной проверки №№ в связи с поступлением обращения физического лица № от 19.05.2025 года за защитой, восстановлением нарушенных прав по факту неразмещения протокола № от 21.02.2025 с приложениями общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, в системе ГИС ЖКХ. Контролируемое лицо общество с ограниченной ответственностью «Диполь» (далее – ООО «Диполь»).

16.06.2025 года Госкомитетом направлено требование в ООО «Диполь» о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение документов, в котором затребована письменная информация о причине не размещения приложений к протоколу № от 21.02.2025 года общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (далее-МКД) № по <адрес> в <адрес>, в том числе по вопросу выбора способа управления в МКД на сайте ГИС ЖКХ в установленные законом сроки.

27.06.2025 выдан акт документарной проверки №№. По результатам проведенной проверки выявлены нарушения обязательных требований законодательства и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Проведены мероприятия по контролю за размещением информации в системе ГИС ЖКХ и направлении протокола в Госкомитет.

Информация в ГИС ЖКХ размещается на основании Федерального закона от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно п. 3 и п. 5 Приложения № 2 к Приказу Минстроя России от 28.01.2019 г. № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», управляющая организация в течение 5 рабочих дней с момента получения подлинников протокола и решений общего собрания собственников МКД от инициатора собрания, размещает документы в ГИС ЖКХ и направляет в Госкомитет.

В соответствии с п. 21 Приложения № 1 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 г. №44/пр, приложения являются неотъемлемой частью протокола общего собрания.

На сайте ГИС ЖКХ все приложения к указанному протоколу, а именно:

1. Приложение № – реестр собственников помещений в многоквартирном доме;

2. Приложение № – текст сообщения о проведении общего собрания собственников;

3. Приложение № – список приглашенных и присутствующих лиц на общем собрании по адресу: <адрес>

4. Приложение № – договор управления МКД;

5. Приложение № – решение (волеизъявления) собственников помещений МКД. По состоянию на 28.08.2025 года оригинал протокола № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями общего собрания собственников помещений МКД <адрес> поступил в Госкомитет вх. №№ от 25.02.2025 г.

27.06.2025 г. Госкомитетом выдано предписание №№ по устранению выявленного нарушения, предписано разместить приложения к протоколу № от 21.02.2025 года на сайте ГИС ЖКХ в срок до 11.08.2025 года.

По состоянию на 28.08.2025 года предписание Госкомитета не исполнено.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23.12.2021 N 700 утверждено Положение о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Башкортостан (далее – Положение № 700).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком требования предписания не исполнены, в связи с чем имеются основания для удовлетворения искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ООО «Диполь» об обязании разместить протокол, удовлетворить.

Обязать ООО «Диполь», ИНН <***>, в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить предписание № ЦО-25-251-023 от 27.06.2025 года Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, а именно разместить приложения к протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> № от 21.02.2025 года на сайте ГИС ЖКХ:

1. Приложение № – реестр собственников помещений в многоквартирном доме;

2. Приложение № – текст сообщения о проведении общего собрания собственников;

3. Приложение № – список приглашенных и присутствующих лиц на общем собрании по адресу: <адрес>

4. Приложение № – договор управления МКД;

5. Приложение № – решение (волеизъявления) собственников помещений МКД.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.Р. Халитова