Решение № 2-2109/2023 2-231/2024 2-231/2024(2-2109/2023;)~М-1900/2023 М-1900/2023 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2-2109/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2024 г. г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Радионовой И.В., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом, строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Тайшетского района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании отсутствующим права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом, строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Тайшетского района обратился в суд с иском (с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ), указав в обоснование требований, что в соответствии с пунктом 1 статьи 12 решения <адрес> № от 27.03.2018г. «О Комитете по управлению муниципальным имуществом, строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Тайшетского района» Комитет по управлению муниципальным имуществом, строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Тайшетского района (далее - КУМИ района) осуществляет полномочия собственника в отношении муниципального имущества, необходимого для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Тайшетского района, а также полномочия собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) хозяйственных обществ и иного муниципального имущества, в том числе, составляющего муниципальную казну Тайшетского района, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества в пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления других муниципальных образований, приватизации (отчуждению) муниципального имущества.

Согласно ЕГРН, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Восток», участок № в 8 км. юго-восточнее <адрес>, кадастровый №, площадью 1500кв.м. отсутствуют. Однако в разделе «Незарегистрированные права» (особые отметки) имеется информация о предоставлении данного земельного участка для садоводства и огородничества на праве собственности ФИО2, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от 06.09.1994г. №.

Указанный земельный участок не используется по назначению длительное время. Сведений о распоряжении земельным участком ФИО2 или ее правопреемниками не имеется. ФИО2 не передала земельный участок, находящийся у нее в собственности в аренду и не распорядилась им иным образом с момента возникновения у неё права собственности.

ФИО2 согласно сведениям из ЕГР ЗАГС, умерла ДД.ММ.ГГГГ После ее смерти в наследственные права никто не вступил, наследственные дела не открывались.

Земельный участок состоит на государственном кадастровом учете, однако право собственности на него, до настоящего времени никем не зарегистрировано в установленном законом порядке. Согласно ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Восток» участок № в 8 км. юго-восточнее <адрес>, кадастровый №, площадью 1500кв.м., отсутствуют. Однако в разделе «Незарегистрированные права» (особые отметки) имеется информация о предоставлении данного земельного участка для садоводства и огородничества на праве собственности ФИО3, что подтверждается свидетельством на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанный земельный участок не используется по назначению длительное время. Сведений о распоряжении земельным участком ФИО3 или ее правопреемниками не имеется. ФИО3 не передала земельный участок, находящийся у нее в собственности в аренду и не распорядилась им иным образом с момента возникновения у нее права собственности.

ФИО3 согласно сведениям из ЕГР ЗАГС, умерла 23.07.2016г. После ее смерти в наследственные права никто не вступил, наследственные дела не открывались.

Земельный участок состоит на государственном кадастровом учете, однако право собственности на него, до настоящего времени никем не зарегистрировано в установленном законом порядке. Наличие в ЕГРН записей о праве собственности ФИО2, ФИО3 на земельные участки препятствует органу местного самоуправления распоряжаться такими участками в целях их предоставления гражданам, использованию по целевому назначению.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В силу п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, истец просит суд признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Восток», участок № в 8 км. юго-восточнее <адрес>, кадастровый №; признать отсутствующим право собственности ФИО3, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Восток» участок № в 8 км. юго-восточнее <адрес>, кадастровый №. В судебное заседание представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом, строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Тайшетского района ФИО9 О.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в адрес суда ходатайство, в котором указала, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, по доводам, приведенным в иске, просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика - территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в их отсутствие не просил.

Представитель Управления Росреестра по Иркутской области, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.

Изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п.1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии № № (регистрационная запись № от 06.09.1994г.) - ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «<данные изъяты>», уч. № в 8 км. юго-восточнее <адрес>, общей площадью 1500кв.м., для садоводства и огородничества.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии № № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ)-ФИО3 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «<данные изъяты>», уч. № в 8 км. юго-восточнее <адрес>, общей площадью 1500 кв.м., для садоводства и огородничества.

Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2023-265401472 от 24.11.2023г. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «<данные изъяты>», уч.№ в 8 км. юго-восточнее <адрес>, кадастровый №, имеет площадь 1500 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства и огородничества, сведения о правах на объект недвижимости: вид права: собственность, правообладатель: ФИО2, реквизиты документа-основания: свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2023-265401481 от 24.11.2023г. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «<данные изъяты>», уч№ в 8км. юго-восточнее <адрес>, кадастровый №, имеет площадь 1500 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства и огородничества, сведения о правах на объект недвижимости: вид права: собственность, правообладатель: ФИО3, реквизиты документа-основания: свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ., о чем Отделом по <адрес> и <адрес> в управлении государственной регистрации службы ЗАГС <адрес> 19.09.2012г. составлена актовая запись о смерти №., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ., о чем Отделом по <адрес> и <адрес> в ФИО1 государственной регистрации службы ЗАГС <адрес> 26.07.2016г. составлена актовая запись о смерти №.

Из информации, представленной нотариусами Тайшетского нотариального округа Иркутской области ФИО5 от 29.12.2023г., ФИО6 от 29.12.2023г., ФИО7 от 30.12.2023г., а также согласно сведений содержащихся в реестре наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, следует, что наследственные дела к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ. после их смерти не заводились.

Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав возможна способами, прямо указанными в ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

Избранный истцом способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено. Ненадлежащий способ судебной защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

По смыслу ст. ст.8, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации оспаривание зарегистрированного права собственности на недвижимое имущество означает оспаривание оснований возникновения права собственности.

Таким образом, зарегистрированное право собственности может быть оспорено лицом, доказавшим наличие такого права на имущество у него, и отсутствие правовых оснований для возникновения такого права у стороны, за которым право зарегистрировано.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 2 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Как следует из абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу данного разъяснения признание права на недвижимое имущество отсутствующим является исключительным способом судебной защиты, допустимым при невозможности использования истцом иных специальных способов судебной защиты прав.

Таким образом, иск о признании права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО2, ФИО3 владели вышеуказанными земельными участками на законных основаниях, при этом в случае смерти лица, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным и переходит в собственность муниципального образования, однако требований о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество истцом не заявлено, суд приходит к выводу, что истцом выбран ненадлежащий способ судебной защиты, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований о признании отсутствующим права ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «<данные изъяты>», участок № в 8км. юго-восточнее <адрес>, кадастровый №, ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «<данные изъяты>», участок № в 8км. юго-восточнее <адрес>, кадастровый № Комитету по управлению муниципальным имуществом, строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.В. Радионова