Решение № 2-1654/2021 2-1654/2021~М-971/2021 М-971/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-1654/2021

Дело № 2-1654/2021г. 48RS0003-01-2021-001738-08

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2021 года г. Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Акимова А.П.,

при секретаре Мещеряковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области, администрации г. Липецка, СНТ «Надежда» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области, администрации г. Липецка, СНТ «Надежда» о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что является членом <данные изъяты>, владеет и пользуется как своим собственным участком № по линии № площадью 800 кв.м, однако не имеет возможности оформить данный земельный участок в собственность во внесудебном порядке, поскольку отсутствуют сведения о распределении земельных участков между членами СНТ и выделении данного земельного массива в состав <данные изъяты>, что явилось причиной отказа в предоставлении участка в собственность Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области. Истец просит признать за ним право собственности на указанный земельный участок в порядке приватизации.

Истец ФИО2, представители ответчиков Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, администрации г. Липецка, <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Истец направил в суд письменное заявление, в котором исковые требования поддержал, просила о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд, с согласия стороны истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства по представленным доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебных решений.

В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

В соответствии с абз. 3 п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Судом установлено, что решениями исполкома Липецкого областного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ разрешено отвести земельные участки в пользование предприятиям, организациям и учреждениям под коллективные сады.

Постановлением Главы администрации г. Липецка № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> был предоставлен земельный участок площадью 81,4473га, расположенный в районе <адрес>, и выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей.

Согласно приложению к решению исполнительного комитета Липецкого областного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № агро-промышленному комплексу по плодоовощной продукции, трамвайно-троллейбусному управлению был отведен земельный участок для организации коллективного садоводства из земель колхоза <данные изъяты>.

В соответствии с решением общего собрания <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ протокол № к <данные изъяты> присоединены участки с № по № работников <данные изъяты>, в том числе и участок № по линии № с подключением его к инфраструктуре <данные изъяты>

ФИО2 является членом <данные изъяты>, обрабатывает участок № по линии № площадью 800 кв.м., вносит соответствующие членские взносы.

Участок расположен за границами <данные изъяты> на землях, которые были на основании протокола № от 30.09.1994 года были присоединены к территории <данные изъяты>.

По данным Управления Росреестра по Липецкой области от 25.02.2016 года в архиве государственного фонда отсутствует свидетельство о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей в отношении спорного земельного участка.

Согласно сведениям ЕГРН права на указанный земельный участок не зарегистрирован, участок не включен в кадастр недвижимости.

ФИО2 обращался в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка, однако решением Управления от 23.03.2021 года в удовлетворении его заявления отказано со ссылкой на то, что земельный участок находится за границами земельного участка, составляющего территорию <данные изъяты>, определенную государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного, постоянного пользования землей №.

Вместе с тем, то обстоятельство, что в границы <данные изъяты> не внесены изменения с учетом присоединенных в 1994 году земельных участков, не может явиться препятствием к приобретению истцом права собственности на испрашиваемый земельный участок.

Истцом представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которой земельный участок № по линии № расположен в кадастровом квартале <данные изъяты>

В соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки города Липецка, утвержденных решением Липецкого городского Света депутатов от 30 мая 2017 года № 399, земельный участок истца расположен в зоне размещения садовых и данных участков (Сх-2). К основным видам разрешенного использования земельных участков в указанной зоне относятся: ведение садоводства и ведение дачного хозяйства, ограничения по использованию участков отсутствуют.

Поскольку земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, ФИО2 является членом товарищества, земельный участок № по линии № находятся в границах территории садоводства, которая изначально предоставлялась для этих целей в установленном законом порядке суд считает возможным признать за истцом право собственности на указанный земельный участок.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на земельный участок площадью 800 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный в кадастровом квартале <данные изъяты>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, назначением «для ведения садоводства и огородничества».

Настоящее решение является основанием для формирования земельного участка и государственной регистрации права собственности на указанное имущество.

Ответчик вправе подать в Правобережный районный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное решение

изготовлено 15 июня 2021 года