Решение № 2-1173/2017 2-1173/2017~М-1173/2017 М-1173/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2-1173/2017




Дело № 2-1173/2017

Поступило в суд: 10.11.2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Куйбышев НСО 05 декабря 2017 г.

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Исаева И.Н.,

при секретаре Наумовой Л.А.,

с участием представителей ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области назначении льготной пенсии,

у с т а н о в и л:


В обоснование иска истец ФИО7 указывает о том, что она работает в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что представленными документами необходимая продолжительность стажа работы с особыми условиями труда. Так, не включение в её специальный стаж периодов нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ противоречит закону. Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поскольку на период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялись место работы и заработная плата, а следовательно, уплачивались взносы в пенсионный фонд, то указанные периоды должны включаться в специальный стаж. Кроме того, повышение квалификации по направлению работодателя является её трудовой обязанностью, непосредственно связанной с лечебной деятельностью. Факт выполнения своих трудовых обязанностей в казанные периоды подтверждается приказами о направлении её на курсы, а факт её обучения на курсах повышения квалификации подтверждается свидетельствами и удостоверением о повышении квалификации. При этом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан как учебный отпуск, согласно выданному ей свидетельству, она находилась на курсах повышения квалификации. Таким образом, ответчик незаконно не засчитал в её специальный стаж 7 месяцев и 29 дней.

Кроме того, в её специальный стаж не был включен период её работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данная должность не предусмотрена Списками от 17.12.1959 г., от 04.09.1991 г. № 464 и от 29.10.2002 г. № 781. В данному случае, решение ответчика также является незаконным. К периоду её работы в должности <данные изъяты> применяются Списки от 17.12.1959 г. № 1397, от 04.09.1991 г. № 464 и от 29.10.2002 г. № 781. Списком от 29.10.2002 г. № 781, в разделе «Наименование должностей» в числе среднего медицинского персонала предусмотрена должность: заведующая фельдшерско-акушерским пунктом – акушерка (фельдшер, медицинская сестра). Списком от 04.09.1991 г. № 464 предусматривалось право на досрочную пенсию для среднего медицинского персонала независимо от наименования должности. Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.02.1959 г. № 1397, предусмотрены, в том числе, акушерки, фельдшеры и медицинские сестры. Согласно её трудовой книжке (запись № от ДД.ММ.ГГГГ) в запись № внесены изменения на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, запись дополнена указанием на должность фельдшер. Таким образом, в указанный период она работала в <данные изъяты>. Данное обстоятельство подтверждается также и справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, что в указанный период она занималась лечебной деятельностью подтверждается медицинскими картами амбулаторных больных, из которых следует, что она осуществляла патронаж, проводила осмотры, лечение, выдавала больничные листы. Указанный период её работы фельдшером в сельской местности должен быть включен в стаж её работы в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год 3 месяца.

Таким образом, с учетом курсов повышения квалификации и периода ее работы <данные изъяты>, стаж её лечебной деятельности на момент обращения в пенсионный фонд составил 25 лет 4 месяца.

Просит суд обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области включить в стаж её работы, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период её работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год 3 месяца. Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области назначить ей страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области в её пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. и расходы на оплату услуг представителя за составление искового заявления в размере 5 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО7 уточнила требования иска, и просила суд обязать ответчика включить в стаж её работы, дающий право на страховую пенсию по старости по указанному основанию, период её работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год 3 месяца, и взыскать с ответчика в свою пользу расходы на оплату услуг представителя в суде в размере 15 000 руб.

Представитель истца ФИО5 считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО6 иск не признал, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), и – для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 1 указанного выше постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 4 указанных Правил от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется – стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 указанных Правил от 11.07.2002 г., периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Решением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО7 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку представленными документами необходимая продолжительность стажа работы с особыми условиями труда не подтверждается (л.д. 9-13).

Указанный выше отказ Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области суд признает необоснованным, при этом суд исходит из следующего.

Истцом ФИО7 заявлено требование о возложении на ответчика обязанности включить в стаж её работы, дающий право на страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы РФ.

Согласно п. 21 Рекомендаций Международной организации труда от 24.06.1974 № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Кроме того, как следует из указанных выше Рекомендаций, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Факт нахождения истцам ФИО7 на курсах повышения квалификации в указанные выше периоды объективно подтверждается свидетельствами о повышении квалификации за 2012 г., за 2011 г., за 2005 г. и за 2001 г., удостоверением о повышении квалификации за 2017 г., приказами <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, и справкой от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.18, 19, 20, 21, 22, 23-24, 25, 26, 27-28, 29).

Как следует из трудовой книжки истца ФИО7 (л.д. 14-15), в периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она занимала ту должность, работа в которой засчитывается в стаж работы, дающей право на страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, в судебном заседании установлено то обстоятельство, что в указанные выше периоды истец ФИО7 была направлена на курсы повышение квалификации по распоряжению работодателя, в указанные периоды она занимала ту должность, работа в которой засчитывается в стаж работы, дающий право на страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в указанные периоды за ней сохранялась заработная плата, работодателем производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд.

Кроме того, изложенные выше нормы пенсионного и трудового законодательства не содержат каких-либо запретов для включения в стаж работы лиц, дающий право на страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов нахождения этих лиц на курсах повышения квалификации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в стаж работы истца ФИО7, дающий право на страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следует включить периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также, истцом ФИО7 заявлено требование о возложении на ответчика обязанности включить в стаж её работы, дающий право на страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода её работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год 3 месяца.

Как следует из трудовой книжки истца ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ она получила диплом <данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> (л.д. 14).

Факт работы истца ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> объективно подтверждается также справкой уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 14-15, 16).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец ФИО7 получила образование в медицинском среднем специальном учебном заведении и была допущена в установленном порядке к осуществлению медицинской деятельности.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464.

Согласно пункту 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений лечебная и иная работа, которых по охране здоровья населения дает право па пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР oт 06.09.1991 г. № 464, такое право предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу не зависимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Также указанным Постановлением предусмотрено, что работа в сельской местности или поселке городского типа засчитывается в стаж из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца. Данное Постановление действовало до 01.11.1999 г., то есть в период работы истца ФИО7 в должности <данные изъяты>.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей, и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости липам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в графе которого «Наименование должностей», также указана должность среднего медицинского персонала – «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – акушерка (фельдшер, медицинская сестра)».

Кроме того, суд также учитывает то обстоятельство, что наименование должностей, предусмотренных в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, указаны должности среднего медицинского персонала: главная медицинская сестра, заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – акушерка (или фельдшер, или медицинская сестра ) и т.д.

Из трудовой книжки истца ФИО7 следует, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, запись № была дополнена указанием должности – фельдшер (л.д. 14).

В судебном заседании также обозревались медицинские карты ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ и история развития ребенка – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что в спорный период работы истца ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она исполняла должностные обязанности фельдшера, осуществляя лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о тождественности работы истца ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, работе среднего медицинского персонала – фельдшера, которая дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Как указано выше, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Из разъяснений, данных в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Поскольку в спорный период работы истца ФИО7 (до 01.10.1993 г.) действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, а также Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, суд считает возможным руководствоваться названным нормативным актом в отношении указанного выше периода работы истца.

При этом суд принимает во внимание, что указанный выше Перечень (пункт 1 раздел 11 со ссылкой на раздел 1) включал лечебно-профилактические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, а также должности фельдшера и медсестры.

Таким образом, период работы истца ФИО7 в должности <данные изъяты> до введения в действие Постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 953 также подлежит включению в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением им лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что период работы истца ФИО7 в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в ее стаж, дающий право на страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год 3 месяца.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая то обстоятельство, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент обращения истца ФИО7 в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области, стаж работы ФИО7 дающий право на страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом периода нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода её работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год 3 месяца, составил более 25 лет, суд приходит к выводу о том, что ответчика следует обязать назначить истцу страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при подаче искового заявления в суд истец ФИО7 уплатила государственную пошлину в размере 300 руб. (л.д. 3).

Учитывая размер требований истца, подлежащих удовлетворению, суд, руководствуясь ст. 333.19 НК РФ, приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из квитанций № и №, истец ФИО7 оплатила услуги представителя за составление искового заявления в размере 5 000 руб. и услуги представителя в суде в размере 15 000 руб. (л.д. 17, 39).

Учитывая категорию спора, продолжительность судебного разбирательства, объем и сложность выполненной представителем работы, как по составлению искового заявления, так и в суде первой инстанции, исходя из требования разумности, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя за составление искового заявления следует удовлетворить в полном объеме, а требования истца о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в суде следует удовлетворить частично, а именно в размере 5 000 руб.

Руководствуясь ст. 194198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:


Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области включить в стаж работы ФИО7, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- периоды нахождения ФИО7 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы ФИО7 в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год 3 месяца.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области назначить ФИО7 страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области в пользу ФИО7 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. и расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб., а всего 10 300 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Исаев И.Н.



Суд:

Куйбышевский районный суд (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Исаев Игорь Николаевич (судья) (подробнее)