Постановление № 5-321/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 5-321/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Молчаново Томской области,

ул. Димитрова, 55 27 июля 2020 года

Судья Молчановского районного суда /___/ Дайнеко А.М., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Е., родившейся /___/ в /___/, зарегистрированной и проживающей по адресу: /___/,

УСТАНОВИЛ:

Е. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при том, что совершенные им действия не относятся к случаям, предусмотренным ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

/___/ в 13 часов 35 минут Е., в нарушение п. 11 распоряжения /___/ от /___/ /___/-ра (в действующей на момент правонарушения редакции) «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории /___/», находясь в месте массового пребывания людей в закрытом помещении – в магазине «Север», по адресу: /___/, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор) и рук (перчатки).

В судебное заседание Е. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена по телефону, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в её отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, пп. «а.2» статьи 10 Федерального закона от /___/ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон от /___/ № 68-ФЗ), п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от /___/ /___/, во взаимосвязи с пунктами 8, 10 статьи 4.1, пп. «м», «у» п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона от /___/ № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Таким образом, правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установлено, что граждане должны выполнять решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 1, 2 распоряжения /___/ от /___/ /___/-ра, принятого в соответствии с Федеральным законом от /___/ № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от /___/ /___/ «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», /___/ от /___/ /___/-ОЗ «О защите населения и территорий /___/ от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях исключения завоза и распространения на территории /___/ новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в пределах границ /___/ с /___/ введён режим функционирования «повышенная готовность».

В соответствии с пунктом 11 распоряжения /___/ от /___/ /___/-ра с /___/ рекомендовано гражданам, а с /___/ граждане обязаны при оставлении места жительства (пребывания) в случаях, указанных в пункте 9 настоящего распоряжения, иметь при себе и использовать в местах массового посещения (скопления) людей в закрытых помещениях, а также в общественном транспорте, легковом такси, при перевозке грузов автомобильным транспортом средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки или антисептические дезинфицирующие средства для обработки рук).

Вина Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Протоколом об административном правонарушении /___/ от /___/, содержащим описание обстоятельств административного правонарушения, с которыми Е. согласилась, подтвердив, что была в магазине без маски, которую забыла дома.

Объяснениями Е. от /___/, из которых следует, что она находилась в магазине «Север», по адресу: /___/, без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук, о том, что в /___/ с /___/ введён режим «Повышенной готовности» знала, маску забыла дома.

Факт нахождения Е. в магазине «Север», по адресу: /___/, без маски и перчаток подтверждается рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по /___/ лейтенанта полиции М.А.В.

Таким образом, Е., находясь в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук, предусмотренных п. 11 распоряжения /___/ от /___/ /___/-ра, совершила административное правонарушение, которое судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при том, что совершённые действия не относятся к случаям, предусмотренным ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказания в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В ходе судебного разбирательства предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда, указанные в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, отсутствуют; административное правонарушение совершено впервые.

В ходе судебного разбирательства, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.4, 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, данные о личности Е. её имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу, что наказание ей должно быть назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения, полагая, что данная мера государственного принуждения с наибольшим эффектом достигнет целей административного наказания, учитывая её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Е. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Молчановский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: /подписано/ А.М. Дайнеко

Верно.

Судья: А.М. Дайнеко