Решение № 2-1745/2020 2-1745/2020~М-671/2020 М-671/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-1745/2020

Дело №2-1745/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Диденко Д.А.,

при секретаре – Илимдаровой Ф.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Симферопольском районе об установлении факта, имеющего юридическое значение, понуждении совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, которая в установленном порядке ему назначена, при этом в расчет пенсии не включены периоды его работы с 2002 о 2014 года, так как не установлен факт его постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. С таким решением ответчика истец не согласен, так как имеется вступившее в законную силу решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым факт постоянного проживания ФИО1 уже устанавливал, следовательно, спорные периоды должны быть включены в стаж истца.

В связи с изложенным, просит суд установить факт его постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, обязать пенсионный фонд включить периоды работы с 2002 года по 2014 год в страховой стаж пенсии по инвалидности.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил в суд письменные возражения, в которых просил рассматривать дело без его участия, в иске просил отказать.

Изучив доводы искового заявления, заслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований частично, исходя из нижеследующего.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее — Закон № 208-ФЗ) подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

Согласно положениям ч. 4 ст. 5 Федерального закона №208-ФЗ при определении размера пенсии гражданам Российской Федерации, постоянно проживавшим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, за период работы, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для формирования расчетного пенсионного капитала устанавливается за периоды работы по трудовому договору исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, направленного на финансирование страховой пенсии в размере 16% и среднемесячной заработной платы в размере 24245 рублей 70 копеек.

Таким образом, исчисление расчетного пенсионного капитала за периоды работы и иной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно осуществляется при одновременном соблюдении следующих условий: принадлежность к гражданству Российской Федерации; постоянное проживание по составлению на ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым или г. Севастополя; осуществление деятельности на территориях Украины, Республики Крым или г. Севастополя в обозначенные выше периоды времени.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по инвалидности на основании ст.9 Закона № 400-ФЗ с установленным размером пенсии 5747,82 руб.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный фонд с заявлением о разъяснении, по какой причине к нему не был применен Федеральный закон № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом Управления от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № ФИО1 разъяснено, что в расчет пенсии не учтен период трудовой деятельности с с 2002 по 2014 года, так как не подтверждена регистрация на территории Республики Крым согласно Федерального закона №208-ФЗ.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в религиозных организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Согласно статье 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со статьей 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как следует из представленной суду копии паспорта гражданина РФ серия 3914 №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В подтверждение факта постоянного проживания на территории Республики Крым истец ФИО1 предоставил: трудовую книжку серия АА № из которой усматривается, что с 2001 года по май 2014 года истец постоянно работал на территории <адрес>, справку № от ДД.ММ.ГГГГ, историческую справку № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающую периоды работы истца в ООО «КРОСС» на территории г. Симферополя, в том числе вступившее в законную силу решение Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт постоянного проживания ФИО1 и его семьи на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для получения гражданства Российской Федерации.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии устойчивых социальных и правовых связей ФИО1 с Республикой Крым. Сведений о постоянном проживании ФИО1 за пределами Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела не имеется.

Установление факта постоянного проживания на территории Республики Крым на ДД.ММ.ГГГГ имеет юридическое значение для ФИО1, а именно для перерасчета ранее назначенной пенсии по инвалидности.

Таким образом, оценив доказательства в их совокупности, суд полагает, что они достаточным образом подтверждают факт проживания ФИО1 на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", перерасчет размера пенсии может производиться в связи с изменением группы инвалидности, причины инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца, а также в связи с изменением условий назначения социальной пенсии.

Одним из важнейших элементов социального обеспечения для инвалидов является пенсионное обеспечение, основное содержание которого заключается в предоставлении человеку средств к существованию.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлены основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения.

Согласно требованиям действующего законодательства, установление пенсии гражданину производится в заявительном порядке. За установлением пенсии или переводом с одного вида пенсии на другой он вправе обратиться в любое время после возникновения права на ее установление без ограничения каким-либо сроком.

Аналогичные требования предъявляются и к перерасчету уже назначенной пенсии, в том числе, пенсии по инвалидности.

Так, согласно п. 48 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 35498), перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору заявителя. (п. 49 указанного Приказа).

Рассматривая требования о понуждении пенсионного фонда включить периоды работы с 2002 по 2014 года в страховой стаж пенсии по инвалидности, суд обращает внимание истца, что с заявлением о перерасчете пенсии в пенсионный фонд ФИО1 не обращался, следовательно, пенсионным фондом решения в данной части не принималось.

Спорные периоды не были учтены пенсионным фондом по той причине, что истцом не было предоставлено доказательств его постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требования в данной части удовлетворению не подлежат.

При этом истец не лишен возможности обратиться в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете ему пенсии по инвалидности в связи с изменением условий, послуживших основанием для ее назначения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Симферопольском районе об установлении факта, имеющего юридическое значение, понуждении совершить действия, удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Киевский районный суд г. Симферополя.

Решение изготовлено в окончательной форме 01.06.2020 года.

Судья Д.А. Диденко