Решение № 2-2838/2017 2-2838/2017~М-2238/2017 М-2238/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-2838/2017

Дело №2-2838-17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2017 года

Центральный районный суд города Читы в составе

председательствующего судьи Аксёновой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Сулимовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску военного прокурора Читинского гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ об обязании произвести ремонт.

УСТАНОВИЛ:

военный прокурор Читинского гарнизона обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Военной прокуратурой Читинского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами Минобороны России требований законодательства о сохранности федеральной собственности при содержании и обслуживании жилых домов №,3,4 (инвентарные номера 13,12,15), расположенные по адресу: <адрес>, военный санаторий, военный городок №. В ходе проверки установлено, что жилые <адрес>,3,<адрес>, военный санаторий переданы ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (далее – ФГКУ «СибТУИО» МО РФ). ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации и обществом с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» (далее – ООО «ГУ ЖФ»), заключен договор управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации №-УЖФ-03. Надзорными мероприятиями установлено, что жилые <адрес>, расположенные по адресу: <адрес>, военный санаторий, включены в план капитального ремонта объектов специализированного жилого фонда на 2016г. В соответствии с заявочным планом капитального ремонта объектов специализированного жилого фонда на 2016 год в жилых домах №,3,4 запланированы работы по замене рубероидной и шиверных кровель на устройство новых стропильных м устройством утепления. Кроме того, в данных домах запланирован ряд иных мероприятий по замене внутренних сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, устройству домофонов, установке общедомовых приборов по теплоснабжению и водоснабжению, благоустройству территории. Заявочный план капитального ремонта объектов специализированного жилого фонда на 2016 год направлен директором ОП «Забайкальский» ООО «ГУ ЖФ» начальнику ФГКУ «СибТУИО» Мо РФ и начальнику филиала управления эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Восточного военного округа в <адрес>. По сообщению филиала начальника управления эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Восточного военного округа жилые <адрес> расположенные по адресу: <адрес> в перечни текущего и капитального ремонта на 2016-2017 года не включались, в связи с чем капитальный ремонт указанных домов собственником до настоящего времени не проведен. С учетом изложенного, прокурор просит суд обязать Министерство обороны Российской Федерации и ФГКУ «СибТУИО» МО РФ провести ремонт (с заменой) кровельного покрытия, жилых домов № (инвентарные №), расположенные по адресу: <адрес>, военный санаторий, военный городок №

В судебном заседании помощник военного прокурора Читинского гарнизона ФИО1 исковые требования уточнил, просил обязать Министерство обороны Российской Федерации провести ремонт (с заменой) кровельного покрытия, жилых домов №№ расположенные по адресу: <адрес>, военный санаторий, военный городок №, обязать должностных лиц ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ подготовить и направить в адрес соответствующих организаций установленным порядком необходимые документы для принятия мер к проведению ремонтных работ (с заменой) кровельного покрытия, жилых домов №№ расположенные по адресу: <адрес>, военный санаторий, военный городок №.

Представитель ответчика ФГКУ «СибТУИО» МО РФ по доверенности ФИО2 в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Ответчик Министерство обороны Российской Федерации о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, представитель в суд не явился, сведений об уважительности неявки не представил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил. От представителя Министерства обороны Российской Федерации по доверенности ФИО3 поступили возражения на исковое заявление, в которых она просит исковые требования оставить без удовлетворения.

Третье лицо ООО «Главное управление жилищным фондом» о времени и месте рассмотрения дела уведомлялось надлежащим образом, представитель в суд не явился, сведений об уважительности неявки не представил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 296 ГК РФ предусмотрено, что учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Реализация прав владения и пользования имуществом также предполагает и исполнение обязанностей по содержанию данного имущества.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно пункту 71 раздела II Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации.

В силу подпункта «ж» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций в оперативном управлении или хозяйственном ведении подведомственных федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, дает задания по его использованию в случаях, установленных законодательством Российской Федерации

На основании раздела II Устава ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, утвержденного Министром обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, основной целью ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ является решение задач по организации учета, контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил, а также управление и распоряжение имуществом Вооруженных сил по решениям Министерства обороны РФ.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, собственником жилых домов № (инвентарные номера 13,12,15), расположенные по адресу: <адрес>, военный санаторий, военный городок №, является Российская Федерация.

В ходе проведенной военной прокуратурой Читинского гарнизона проверки установлены факты ненадлежащего содержания объектов федеральной собственности.

Из акта осеннего осмотра технического состояния корпуса № (инвентарный №, военный санаторий), расположенного по адресу: <адрес>, следует, что двери изношены на 50%, окна и продухи на 60%, тразитные инженерные сети на 80%, общедомовые инженерные сети на 80%межпанельные швы на 70%, козырек над входом в подъезд на 80%, отмостка на 60% штукатурный слой внутренних стен на 60%, лестницы на 20% кровля на 90%, вентиляция на 80%, входные двери на 80% подходы к подъездам на 60%, отсутствуют малые архитектурные формы, игровые площадки, тротуары и газоны.

Из акта осеннего осмотра технического состояния корпуса № (инвентарный №, военный санаторий), расположенного по адресу: <адрес>, следует, что двери изношены на 50%, окна и продухи на 50%, тразитные инженерные сети на 80%, общедомовые инженерные сети на 80%, стены на 30%, межпанельные швы на 80%, козырек над входом в подъезд на 90%, отмостка на 80% штукатурный слой внутренних стен на 80%, лестницы на 20%, кровля на 90%, вентиляция на 80%, входные двери на 80% подходы к подъездам на 70%, отсутствуют малые архитектурные формы, игровые площадки, тротуары и газоны.

Из акта осеннего осмотра технического состояния корпуса № (инвентарный №, военный санаторий), расположенного по адресу: <адрес>, следует, что двери изношены на 60%, окна и продухи на 60%, тразитные инженерные сети на 70%, общедомовые инженерные сети на 70%, межпанельные швы на 80%, козырек над входом в подъезд на 70%, отмостка на 80% штукатурный слой внутренних стен на 60%, лестницы на 20% кровля на 40%, вентиляция на 80%, отсутствуют малые архитектурные формы, игровые площадки, тротуары.

Как следует из ответа начальника управления эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций военного округа от 11.05.2017г. жилые <адрес> военного <адрес> в перечни текущего и капитального ремонта Восточного военного округа не включались.

Таким образом, спорные жилые дома находятся в ненадлежащем техническом состоянии и требуется проведение их ремонта, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиками возложенной на них обязанности по несению бремени содержания закрепленного за ними имущества.

Суд полагает, что нуждаемость в проведении ремонта указанных домов подтверждается имеющимися в деле допустимыми доказательствами.

Таким образом, судом установлено, что собственник ненадлежащим образом исполняет возложенную на него законом обязанность по содержанию спорных объектов, в результате чего нарушаются права и законные интересы граждан, в том числе права на благоприятные и безопасные условия проживания.

При изложенных обстоятельствах, учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что заявленные военным прокурором Читинского гарнизона исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Министерство обороны Российской Федерации провести ремонт (с заменой) кровельного покрытия, жилых домов №№ расположенные по адресу: <адрес>, военный санаторий, военный городок №;

Обязать должностных лиц ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ подготовить и направить в адрес соответствующих организаций установленным порядком необходимые документы для принятия мер к проведению ремонтных работ (с заменой) кровельного покрытия, жилых домов №№ расположенные по адресу: <адрес>, военный санаторий, военный городок №.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения путем подачи апелляционной жалобы в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Решение в окончательной форме принято 21 июня 2017 г.

Судья ___________________________ Аксёнова Е.С.

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2- 2838 -2017 Центрального районного суда г. Читы.