Решение № 2-765/2025 2-765/2025~М-750/2025 М-750/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 2-765/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 августа 2025 года город Кузнецк Пензенская область

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Паняева А.Н.,

при секретаре Сабитовой Е.В.,

с участием прокурора Медведевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке Пензенской области гражданское дело УИД 58RS0017-01-2025-001316-55 по исковому заявлению ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения и возложении обязанностей. В обоснование иска указано, что на праве оперативного управления, в соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ, за ФГАУ «Росжилкомплекс» закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое является собственностью Российской Федерации. ФИО1 состоял в трудовых отношениях с в/ч №, на основании протокола заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и членам его семьи было предоставлено жилое помещение для временного проживания.

ФИО1 в настоящее время в трудовых отношениях с в/ч № не состоит. Ему было направлено уведомление территориальным отделением г. Пенза территориального отдела «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ исх. №№ о необходимости предоставить в адрес Отделения документы, подтверждающие право проживания в указанном помещении и освободить служебное жилое помещение в случае отсутствия документов, являющихся основанием проживания.

В данном жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ФИО (сын), ФИО3 (дочь), согласно акту о фактическом проживании указанные граждане не проживают в жилом помещении.

Это ущемляет права ФГАУ «Росжилкомплекс», как лица владеющего и пользующегося федеральным имуществом, находящимся у него в оперативном управлении и препятствует использованию данного жилого помещения в соответствии с его назначением.

Ссылаясь на ст.ст. 131-132 ГК РФ, просят признать ФИО1, ФИО2, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать ФИО1, ФИО2 сдать помещение, расположенное по адресу: <адрес> и ключи от него по акту приема-передачи в адрес Территориального отделения г. Пенза территориального отдела «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» (<адрес>), взыскать с ответчика государственную пошлину в доход соответствующего бюджета.

7.07.2025 истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просит признать ФИО1, ФИО2, ФИО4 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать ФИО1 сдать помещение, расположенное по адресу: <адрес> и ключи от него по акту приема-передачи в адрес Территориального отделения г. Пенза территориального отдела «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» (<адрес>), а также сняться с регистрационного учета по месту жительства, взыскать с ответчиков государственную пошлину в доход соответствующего бюджета.

Представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО5, действующий по доверенности, в судебном заседание не явился, извещен надлежащим образом о слушании дела, суду представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и своевременно, ФИО3 представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным исковые требования удовлетворить частично, приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право и создающих угрозу его нарушения.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

В силу п.3 ст. 214 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В силу п.п. 1, 3 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов; в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно п.12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" допускается заключение концессионного соглашения, может быть передано концессионеру в соответствии с указанным Федеральным законом.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности (далее - имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций).

Подпунктом 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 №1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» определено, что осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Минобороны России, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных Сил.

Согласно п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с ч.1 ст.102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным Кодексом основаниям.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности Российской Федерации, передано в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс», что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ директора департамента военного имущества Министерства обороны РФ «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ».

На основании протокола заседания жилищной комиссии в/ч № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и членам его семьи – сыну ФИО2 и дочери ФИО4 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на время прохождения трудовых отношений ФИО1

22.11.2024 ФИО1 было направлено уведомление о выселении.

Согласно сведениям регистрационных досье по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирован ответчик ФИО1; ответчик ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>; ответчик ФИО4 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах суд считает, исковые требования истца к ответчикам ФИО2, ФИО4 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес> удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пп. «к» п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 №25 (действующих до 01.03.2022 и на день заключения договора найма), наниматель в качестве пользователя специализированным жилым помещением (по договору найма специализированного жилого помещения) обязан при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Аналогичное требование закреплено в пп. «к» пункта 10 Приказа Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями», вступившим в силу 01.03.2022.

Как следует из иска ответчик ФИО1 в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации в настоящее время не состоит, военную службу не проходит, однако до настоящего времени обязательства, принятые им по освобождению жилого помещения и сдаче его надлежащим образом наймодателю после прекращения трудовых отношений не исполнил. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено и в материалах дела не имеется.

С учетом норм действующего законодательства, суд соглашается с доводами истца о том, что ФИО1 утратил право пользования спорным жилым помещением.

В связи, с чем суд полагает необходимым обязать ответчика ФИО1 сдать в установленном порядке служебное жилое помещение с передачей ключей от него по акту приема-передачи в адрес Территориального отделения г. Пенза территориального отдела «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс».

Согласно ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена статьей 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, согласно которым вступившее в законную силу решение суда о выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства.

Решение суда по настоящему делу является основанием для совершения федеральным органом действий для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Согласно ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, учитывая, что в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 руб. в соответствии с п. 3 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и возложении обязанностей удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и ключи от него по акту приема – передачи Территориального отделения г. Пенза территориального отдела «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс».

Взыскать в доход государства с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) руб.

Решение является основанием для федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по предоставлению (исполнению) государственных услуг (функций) в сфере миграции, для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.Н. Паняев