Постановление № 5-111/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 5-111/2020

Дело №5-111/2020

26RS0017-01-2020-000385-76


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2020 года город Кисловодск

Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края Домоцев К.Ю., рассмотрев открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда по адресу: <...>, в 11 часов 00 минут дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей продавцом в магазине «Продукты», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОМВД по городу Кисловодску капитаном полиции ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении серии № по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 40 минут в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1 не являясь индивидуальным предпринимателем допустила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в нарушение требований ФЗ от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

При таких обстоятельствах, судом установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КРФ об АП.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, и подтвердила обстоятельства совершенного ею административного правонарушения, в содеянном раскаялась. Просила суд назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией инкриминируемого ей административного правонарушения.

Выслушав доводы ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, за которое предусмотрена ответственность по ч.1 ст.14.17.1 КРФ об АП, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КРФ об АП, подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД по городу Кисловодску капитаном полиции ФИО2, которым установлены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями продавца ФИО1, покупателя ФИО3, ИП ФИО4, определения № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ., определения о назначении исследования от ДД.ММ.ГГГГ; справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный факт и результаты проверки магазина никем в деле не оспариваются. Административное расследование завершено составлением 22.01.2020г. указанного выше протокола № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КРФоАП в отношении ФИО1

Согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Продукты» изъята стеклянная бутылка с содержимым прозрачного цвета на которой имеется этикетка с названием водка «Серый гусь» объемом 0,5 литра.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, они оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФ об АП.

Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КРФ об АП, всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения; установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее незаконное использование произведений в целях извлечения дохода, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (ст. 26.1 КРФ об АП).

Согласно статье 26.11 КРФ об АП, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КРФ об АП, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства, является установленным и находится в прямой причинно-следственной связи с нарушением ФИО1 норм действующего законодательства, а потому она обоснованно подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.3.1 КРФоАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Отягчающих и смягчающих по делу обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КРФоАП, в судебном заседании не установлено.

В соответствии с требованиями ст. 4.5 КРФ об АП, срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истёк.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, судья не усматривает.

Решая вопрос об административном наказании ФИО1 суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, её личность, имущественное и социальное положение, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения алкогольной продукции в количестве 1 штуки.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.5 - 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку РФ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей, с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, в количестве одной стеклянной бутылки с содержимым прозрачного цвета на которой имеется этикетка с названием водка «Серый гусь» объемом 0,5 литра.

В силу ч. 3 ст. 32.4 Кодекса РФ об АП конфискованная продукция, явившаяся предметом административного правонарушения подлежит уничтожению.

По вступлении в законную силу вещественные доказательства, явившиеся предметом административного правонарушения: стеклянную бутылку с содержимым прозрачного цвета на которой имеется этикетка с названием водка «Серый гусь» объемом 0,5 литра - уничтожить.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Ставропольскому краю (Отдел МВД России по городу Кисловодску Ставропольского края), №, КПП №, Номер расчетного счета №, в ГРКЦ ГУ Банка России по СК г. Ставрополь (наименование банка получателя платежа), БИК №, Номер кор./сч.банка получателя №.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, путем принесения жалобы через Кисловодский городской суд Ставропольского края.

Судья К.Ю. Домоцев