Решение № 2-179/2020 2-179/2020(2-1885/2019;)~М-1797/2019 2-1885/2019 М-1797/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-179/2020

Дело № 2-179/2020

УИД 14RS0019-01-2019-002680-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нерюнгри 27 января 2020 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Рожина Г.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Хабировой Н.Г., с участием представителя истца ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации муниципального образования «<адрес>» о признании договора социального найма недействительным,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации МО «<адрес>», мотивируя тем, что ФИО2 и ФИО1 состояли в зарегистрированном браке, который расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка №<адрес> РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ. В 2013 ФИО1 съехал с жилого помещения, расположенного по адресу: РС (Я), <адрес> уехал в <адрес>. С момента расторжения брака ФИО1 проживал по месту регистрации: РС (Я), <адрес>А. В связи с признанием жилого помещения, расположенного по адресу: РС (Я), <адрес> – аварийным, согласно Постановлению Нерюнгринской городской администрации №-СН от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлено другое жилое помещение, расположенное по адресу: РС (Я), <адрес>. Этим же постановлением выписка из распоряжения Главы города №-р от ДД.ММ.ГГГГ, договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ признан прекратившим свое действие. Документы на ранее занимаемое жилое помещение при перезаключении договора социального найма сданы в Администрацию. ФИО1 не был прописан и не проживал в аварийном жилом помещении с 2013, он был автоматически включен в качестве семьи нанимателя по адресу: РС (Я), <адрес>. Считает, что указанное лицо неправомерно включено ответчиком в договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: РС (Я), <адрес>. Просит признать договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МО «<адрес>»и ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: РС (Я), <адрес>, в части включения ФИО1 в качестве члена семьи нанимателя, недействительным, обязать администрацию МО «<адрес>» исключить из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя ФИО1

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала по заявленным в иске основаниям, просит удовлетворить.

Истец ФИО2 извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, через представителя направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО «<адрес>» ФИО5 в судебном заседании не участвовал, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил суду возражения, в котором исковые требования ФИО2 не признал и просит в их удовлетворении отказать.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований ФИО1 извещен надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу п. 1 ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено и как следует из материалов дела, что согласно из выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из распоряжения Главы города №-р от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 было предоставлено жилое помещение по адресу: РС(Я), <адрес> на состав семьи: 1 человек.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичные требования содержатся в абзаце 2 части 2 статьи 672 ГК РФ.

Согласно ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

В сентябре 2012 ФИО2 обратилась в Нерюнгринскую городскую администрацию для заключения с ней договора социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу с включением в договор в качестве членов семьи: мужа – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление городского хозяйства» городского поселения «<адрес>» и ФИО2 заключен договор социального найма № о передаче нанимателю ФИО2 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: РС(Я), <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: муж – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: РС(Я), <адрес> был отнесен к категории непригодного для проживания и подлежащего сносу.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленными санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям законодательства.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии ч.ч. 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

На основании Постановления Нерюнгринской городской администрации № СН от ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ЖК РФ, Уставом МО «<адрес>» РС(Я), в рамках реализации этапа 2013 муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «<адрес>» на 2013-2017 года», ФИО2 предоставлено жилое помещение, по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, находящееся в муниципальной собственности МО «<адрес>», расположенное по адресу: РС(Я), <адрес> на состав семьи 2 человека: муж – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО7 прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака I-СН №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом Управления записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия) по <адрес>, актовая запись №.

Из пояснений истца следует, что ФИО1 выехали из жилого помещения, расположенного по адресу РС(Я), <адрес> 2013 и проживали по месту регистрации: РС(Я), <адрес>А.

Как следует из справки паспортного стола ООО «Жилремсервис» от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: РС(Я), <адрес> зарегистрирован наниматель – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, по указанному адресу не зарегистрирован.

В своих исковых требованиях ФИО2 просит суд признать договор социального найма жилого помещения недействительным в части включения ФИО1 в договор социального найма как члена семьи нанимателя.

Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Согласно ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

В силу изложенного, договор социального найма является гражданско-правовой сделкой, которая может быть признана недействительной в какой-либо части в случае несоответствия требованиям закона.

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда члена семьи нанимателя в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При таких обстоятельствах, поскольку после выезда из жилого помещения, расположенного по адресу: РС(Я), <адрес> ФИО1 снялся с регистрационного учета в спорном жилом помещении, при этом самостоятельно не обращался к ответчику за сохранением за ним права пользования спорным жилым помещением, имеются основания для признания договора социального найма в части включения ФИО1 как члена семьи нанимателя, недействительным, поскольку в этой части договор не соответствует требованию закона. В связи с чем, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, а на ответчика должна быть возложена обязанность исключить ФИО1 из договора социального найма.

Признание договора социального найма недействительным в части, в силу положений ст. 180 ГК РФ, не влечет его недействительным в остальной части.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО2 к Администрации муниципального образования «<адрес>» о признании договора социального найма недействительным, удовлетворить.

Признать договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Нерюнгринской городской администрацией и ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (Якутия) <адрес> корпус 2 <адрес> части включения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве члена семьи нанимателя, недействительным.

Обязать Администрацию муниципального образования «<адрес>» исключить из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве члена семьи нанимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий:

Судья Г.И. Рожин

Решение принято судом в окончательной форме 31 января 2020