Решение № 2-897/2019 2-897/2019~М-813/2019 М-813/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-897/2019

Дело № 2-897/2019

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Губаха 22 августа 2019 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Мухтаровой И.А., при секретаре Смирновой О.А., с участием прокурора г. Губаха Долгих Д.В., представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Губаха» к ФИО2 о выселении из аварийного жилого помещения в жилое помещения маневренного фонда, третье лицо - Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа «Город Губаха» Пермского края обратилась в суд с иском к ФИО2 о выселении из <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес> с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения по договору найма из состава специализированного (маневренного) жилого фонда городского округа «<адрес>», а именно комнаты №, жилой площадью 10,5 кв.м., расположенной в <адрес> в <адрес> до разрешения вопроса о предоставлении равнозначного жилого помещения по договору социального найма. Требования мотивированы тем, что заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, рп. Углеуральский, <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу и включен в реестр многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу по городскому округу «город Губаха», утвержденной Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ. Согласно техническому заключению №-Ж-17 от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный жилой <адрес> имеет аварийное техническое состояние, свидетельствующее об опасности обрушения конструкций, что создает угрозу безопасности находящихся в здании людей, в связи с чем, на экстренном заседании комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа «Город Губаха» было принято решение о переселении жильцов этого дома в жилые помещения маневренного фонда. ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края на основании обращения жителей <адрес> в <адрес> был произведен осмотр данного многоквартирного дома, в ходе которого были выявлены признаки аварийности конструктивных элементов здания, а именно в жилых помещениях № № на кровле, в цокольной части здания наблюдаются деформации и дефекты в конструкциях, которые несут угрозу обрушения. От получения уведомления о выселении, ответчик отказался, добровольно выехать из жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда отказался, по настоящее время проживает в небезопасных условиях в названном доме. В связи с существующей реальной угрозой жизни и здоровью ответчика, просят обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 доводы искового заявления поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что предлагаемая комната по площади значительно меньше занимаемого им в настоящее время жилого помещения, предоставляемое жилье находится в маневренном фонде. Не отрицает, что дом, в котором он сейчас проживает, находится в неудовлетворительном состоянии, но считает, что это не касается его квартиры.

Представитель третьего лица Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В своем заключении по делу прокурор Долгих Д.В. указал на обоснованность заявленных требований, так как дальнейшее проживание ответчика в аварийном жилье угрожает его жизни и здоровью.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40, ч. 3 ст. 17, ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц; право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании ст. ст. 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством и другими федеральными законами.

Статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в то числе в случаях, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания в том числе граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В силу ч. 1 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ответчик ФИО2 на условиях социального найма проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> и зарегистрирован в нем. Дом, расположенный по указанному адресу, заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по результатам внеплановой проверки Инспекцией государственного жилищного надзора <адрес> был сделан вывод о том, что техническое состояние дома по <адрес> не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан и соблюдение гигиенических нормативов, необходимо принять незамедлительные меры по обеспечению безопасного проживания граждан, вплоть до их расселения. В связи с чем, Администрация городского округа «Город Губаха» приняла решение о переселении ответчика в жилое помещение маневренного жилого фонда по адресу: <адрес>, от которого ответчик отказывается, ссылаясь на то, что предлагаемое к переселению помещение не является благоустроенным и меньшей площадью.

Указанные обстоятельства, кроме объяснений сторон, подтверждаются письменными доказательствами.

Из договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи в указанное жилое помещение никто не вселен.

Из справки ОАО «КРЦ-Прикамье» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из копии коллективного заявления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жильцы <адрес> обратились в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края с просьбой обследовать указанный дом на предмет его технического состояния и непригодности для проживания в нем со ссылкой на существующую угрозу их жизни и здоровью.

Из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края следует, что в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> во вспомогательном помещении (ванной) <адрес> наблюдается зыбкость перекрытия, при обследовании нижерасположенного помещения (в цокольной части здания) установлены подпорки, многочисленные трещины в перекрытии, нарушение связи с внутренними, несущими стенами; в жилом помещении (квартире) № значительный контруклон подвального перекрытия к центру здания; во вспомогательном помещении (кухне) <адрес> провисание чердачного перекрытия, нарушение связи со стенами. При обследовании кровли наблюдается разрушение дымохода смежного с данной квартирой.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес главы администрации городского округа «Город Губаха» Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края просит принять меры по незамедлительной организации работы комиссии по чрезвычайным ситуациям и принятии мер по обеспечению безопасного проживания граждан в МКД, вплоть до их расселения, о принятых мерах проинформировать.

Из протокола № комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа «Город Губаха» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правовому управлению администрации городского округа «Город Губаха» рекомендовано обратиться в суд с иском о принудительном переселении граждан, проживающих в доме, расположенном по адресу: <адрес> в маневренный фонд округа.

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей следует, что условия проживания по адресу: <адрес>, рп. Углеуральский, <адрес> по оцененным гигиеническим показателям не соответствуют требованиям пп. 4.7, 9.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.

Из постановления администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> включен в Реестр многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу по городскому округу «Город Губаха» <адрес>.

Из заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № и утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Губаха» от ДД.ММ.ГГГГ № реестра многоквартирных домов следует, что многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Губахинским филиалом ГБУ «Центр технической инвентаризации ПК», техническое состояние дома по адресу: <адрес> в целом оценивается как непригодное к дальнейшей эксплуатации вследствии аварийного технического состояния конструктивных элементов: фундаментов, стен, полов, оконных и дверных проемов и инженерных коммуникаций. Требуется разработка противоаварийных мероприятий или демонтаж конструкций.

Из уведомления администрации городского округа «Город Губаха» б/н от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик отказался от маневренного жилья.

Из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблиц к нему следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в удовлетворительном состоянии, жилая площадь помещения 10,5 кв.м.

В решениях Губахинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жильцы квартир №№ многоквартирного <адрес> в принудительном порядке выселены в жилые помещения маневренного фонда.

Установив изложенные выше обстоятельства, суд исходит из того, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу, при этом в действующую программу «Об утверждении муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «Город Губаха» на 2019 - 2021 годы», утвержденную постановлением администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями), а также в региональную программу «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы» (с последующими изменениями), утвержденную постановлением Правительства Пермского края №-п от ДД.ММ.ГГГГ, дом не включен, что в силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием для изъятия жилых помещений в указанном доме у собственников путем выкупа в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 названной статьи, а также основанием для предоставления нанимателям жилых помещений по договору социального найма других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма (ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, для осуществления этих процедур требуется длительное время, в то время как дальнейшее проживание ответчика в указанном доме угрожает его жизни и здоровью, поскольку судом установлено, что занимаемое ответчиком в настоящее время жилое помещение не отвечает требованиям безопасности, что обуславливает реальную угрозу жизни и здоровья, проживающих в доме граждан, в результате которой может произойти обрушение признанного еще в 2017 году аварийным дома, состояние которого за прошедшее время не могло измениться в лучшую сторону, исходя из того, что ремонтные работы дома не проводились, принимая во внимание акт жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ, которым подтверждается существование реальной угрозы жизни и здоровью граждан, суд в целях исключения человеческих жертв, исковые требования окружной администрации удовлетворяет.

При этом, удовлетворяя заявленные требования, суд учитывает отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о том, что предоставляемое ответчику жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: <адрес> является непригодным для проживания и не отвечает требованиям, предъявляемым ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, напротив, в материалах дела имеются документы, свидетельствующие об обратном.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда подлежит заключению с ФИО2 на период до предоставления ему равнозначного жилого помещения по договору социального найма (ст. 86, ч. 2 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Доводы ответчика о необоснованности переселения его в жилое помещение маневренного фонда, не могут быть приняты во внимание, поскольку данная мера является вынужденной, временной, с целью обеспечения безопасности проживающих в доме граждан. При этом переселение в жилое помещение маневренного фонда не исключает реализации ответчиком жилищных права путем предоставления жилого помещения по договору социального найма при наличии к тому законных оснований.

Также признается необоснованным довод о том, что предоставляемое жилое помещение не соответствует по площади ранее занимаемому, поскольку требования ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации к площади жилого помещения маневренного фонда (не менее 6 кв.м.) в данном случае соблюдены.

В соответствии со ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Поскольку с учетом установленных судом обстоятельств, существует реальная угроза обрушения дома, в котором в настоящее время проживает ответчик, а равно угроза безопасности его жизни и здоровью, решение суда следует обратить к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из комнаты в <адрес> с предоставлением ему благоустроенного жилого помещения по договору найма из состава специализированного (маневренного) жилого фонда городского округа «Город Губаха» по адресу: <адрес>, комната №, жилой площадью 10,5 кв.м. на срок до разрешения вопроса о предоставлении ему равнозначного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Губахинский городской суд Пермского края.

Мотивированное решение суда изготовлено 27 августа 2019 года.

Председательствующий И.А. Мухтарова