Решение № 2А-3477/2018 2А-3477/2018~М-2490/2018 М-2490/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2А-3477/2018




Дело № 2А-3477/18


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

(дата) года Советский районный суд г. Н. Новгорода в составе

Председательствующего судьи Ежова Д.С.,

С участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, представителя прокуратуры Советского района г. Н. Новгорода ФИО3,

при секретаре Молевой Е.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в административное дело по административному иску УМВД России по г. Н. Новгороду к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор ФИО2, с установлением административных ограничений. В обоснование своих требований административный истец указал следующее.

ФИО2, (дата) г.р. уроженец ..., гражданин РФ, образование среднее-специальное, женат, не имеющий на иждивении детей и лиц нуждающихся в уходе, трудоустроен в МУП «КРУН» грузчиком без оформления трудового договора.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

На учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит. Сведения о паспорте: №... выдан Лукояновским РОВД Нижегородской области (дата).

Осужден приговором Сормовского районного суда Г.Н.Новгорода от (дата) по ч.2 ст. 228 УК РФ и назначено наказание с учетом требований ч.5 ст. 62, ч.2 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима без штрафа и ограничения свободы.

Приговор в апелляционной инстанции не обжаловался, вступил в законную силу (дата).

(дата) ФИО2, освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Саратовской области условно-досрочно на основании постановления Энгельского районного суда Саратовской области от (дата) на не отбытый срок 7 (семь) месяцев 9 дней.

Начало срока отбывания наказания-(дата).

Конец срока: окончание срока УДО-(дата).

Ранее судим:

-(дата) приговором Приокского районного суда Г.Н.Новгорода по п. «а,б,г» ч.2 ст. 162 УК РФ к 07 годам 06 лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с конфискацией имущества;

(дата) постановлением Лукояновского районного суда Нижегородской области приговор Приокского районного суда Г.Н.Новгорода приведен в соответствие с законом, действия ФИО2 переквалифицированы на ч.2 ст. 162 УК РФ, наказание снижено до 06 лет 06 месяцев, исключено дополнительное наказание в виде конфискации имущества;

(дата) постановлением Лысковского районного суда Нижегородской области освобожден от дальнейшего отбытия наказания условно-досрочно сроком на 02 года 08 месяцев 08 дней;

-(дата) приговором Советского районного суда Г.Н.Новгорода по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ и ему окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с присоединением в соответствии со ст.70 УК РФ не отбытой части наказания по приговору Приокского районного суда Г.Н.Новгорода от (дата);

(дата) постановлением Лукояновского районного суда Нижегородской области освобожден от дальнейшего отбытия наказания условно-досрочно сроком на 11 месяцев 04 дня.

В соответствии с ч.2 ст.З Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приговора Сормовского районного суда Г.Н.Новгорода следует, что ФИО2 отбывал наказание за совершение преступления при особо опасном рецидиве.

Следовательно, является лицом, в отношении которого установление административного надзора в соответствии с указанным законом является обязательным.

Административный истец полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2, (дата) г.р., сроком на 2 (два) года.

Одновременно установив следующие ограничения:

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющимся его местом жительства либо пребывания в ночное нерабочее время в период с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток;

-обязательная явка 2 (два) раза в месяц в Отдел полиции № 7 УМВД России по Г.Н.Новгороду по адресу: ...;

-запрещение выезда за пределы Нижегородской области без уведомления органов полиции;

-запрещение пребывания в общественных местах, где производится продажа спиртных напитков в розлив..

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании доводы и требования административного иска поддержала в полном объеме. Дала пояснения по существу дела.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления административного надзора и заявленных ограничений.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (часть 2 статьи 3 Закона и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно положений ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

ФИО2, (дата) г.р. уроженец ..., гражданин РФ, образование среднее-специальное, женат, не имеющий на иждивении детей и лиц нуждающихся в уходе, трудоустроен в МУП «КРУН» грузчиком без оформления трудового договора.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

На учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит..

Ранее привлекался к уголовной ответственности:

-(дата) приговором Приокского районного суда Г.Н.Новгорода по п. «а,б,г» ч.2 ст. 162 УК РФ к 07 годам 06 лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с конфискацией имущества;

(дата) постановлением Лукояновского районного суда Нижегородской области приговор Приокского районного суда Г.Н.Новгорода приведен в соответствие с законом, действия ФИО2 переквалифицированы на ч.2 ст. 162 УК РФ, наказание снижено до 06 лет 06 месяцев, исключено дополнительное наказание в виде конфискации имущества;

(дата) постановлением Лысковского районного суда Нижегородской области освобожден от дальнейшего отбытия наказания условно-досрочно сроком на 02 года 08 месяцев 08 дней;

-(дата) приговором Советского районного суда Г.Н.Новгорода по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ и ему окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с присоединением в соответствии со ст.70 УК РФ не отбытой части наказания по приговору Приокского районного суда Г.Н.Новгорода от (дата);

(дата) постановлением Лукояновского районного суда Нижегородской области освобожден от дальнейшего отбытия наказания условно-досрочно сроком на 11 месяцев 04 дня.

Осужден приговором Сормовского районного суда Г.Н.Новгорода от (дата) по ч.2 ст. 228 УК РФ и назначено наказание с учетом требований ч.5 ст. 62, ч.2 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима без штрафа и ограничения свободы.

Приговор в апелляционной инстанции не обжаловался, вступил в законную силу (дата).

(дата) ФИО2, освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Саратовской области условно-досрочно на основании постановления Энгельского районного суда Саратовской области от (дата) на не отбытый срок 7 (семь) месяцев 9 дней.

Начало срока отбывания наказания-(дата).

Конец срока: окончание срока УДО-(дата).

Как следует из приговора Сормовского районного суда Г.Н.Новгорода, ФИО2 отбывал наказание за совершение преступления при особо опасном рецидиве.

Судимость по данному преступлению погашается в соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Согласно абз.2 ст.6 названного постановления Пленума Верховного суда За совершеннолетним лицом, имеющим на день вступления в силу Закона непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в том числе за лицом, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, а также за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, освобожденным из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона, административный надзор устанавливается по заявлению органа внутренних дел независимо от оснований, указанных в части 3 статьи 3 Закона (части 2 и 2.1 статьи 3, части 3 и 4 статьи 13 Закона об административном надзоре).

Следовательно, ФИО2 является лицом, в отношении которого установление административного надзора в соответствии с указанным законом является обязательным.

Административный ответчик ФИО2 имеет постоянное место жительства, где характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, к административной ответственности за совершение правонарушения против общественной безопасности не привлекался, иждивенцев не имеет, ранее судим за совершении тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

Оценивая исследованные данные в их совокупности взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что требования об установлении ФИО2 административного надзора заявлены административным истцом обоснованно и подлежат удовлетворению в силу закона.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, с учетом данных о личности осужденного, суд с учетом требований ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" полагает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на 2 года.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд полагает необходимым на период административного надзора возложить на ФИО2 следующие ограничения:

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющимся его местом жительства либо пребывания в ночное нерабочее время в период с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток;

-обязательная явка 2 (два) раза в месяц в Отдел полиции № 7 УМВД России по Г.Н.Новгороду по адресу: ...;

-запрещение выезда за пределы Нижегородской области без уведомления органов полиции;

-запрещение пребывания в общественных местах, где производится продажа спиртных напитков в розлив.

Указанные административные ограничения соответствуют перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельствам их совершения.

При этом в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:


Административный иск УМВД России по г. Н. Новгороду удовлетворить.

ФИО2, (дата) г.р., установить административный надзор на срок 2 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

На период административного надзора ФИО2 установить следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющимся его местом жительства либо пребывания в ночное нерабочее время в период с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в Отдел полиции № 7 УМВД России по Г.Н.Новгороду по адресу: ...;

- запрещение выезда за пределы Нижегородской области без уведомления органов полиции;

- запрещение пребывания в общественных местах, где производится продажа спиртных напитков в розлив..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Д.С. Ежов

(марка обезличена)



Суд:

Советский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Истцы:

УМВД России по Нижегородской области (подробнее)

Судьи дела:

Ежов Дмитрий Сергеевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Разбой
Судебная практика по применению нормы ст. 162 УК РФ

По грабежам
Судебная практика по применению нормы ст. 161 УК РФ