Постановление № 5-118/2019 от 22 февраля 2019 г. по делу № 5-60/2019

Дело №5-118/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 февраля 2019 года судья Центрального районного суда г. Читы (адрес: <...>) Еремеева Ю.В., при секретаре судебного заседания Бороевой А.А., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего паспорт №, прибывшего в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, значащегося на миграционном учете по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении №, составленному ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП «Северный» УМВД России по г. Чите ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение действующего миграционного законодательства состоит на миграционном учете по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении и последующем привлечением его к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин <данные изъяты> ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что по адресу: <адрес> зарегистрирован тетей, которой приехал помогать. По указанному адресу не был, с даты прибытия проживает по адресу: <адрес>, указанная квартира находится в стадии оформления. Не отрицал того, что ранее привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 18.8. КоАП РФ, осознает, что продолжает нарушать законодательство. Указал, что накоплений не имеет, тетя его кормит и содержит.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу части 4 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи. Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу требований части 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 22 Закона для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: иностранный гражданин: по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 данной статьи.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июля 2017 года №22-П часть 1 статьи 20 Закона признана частично не соответствующей Конституции РФ. При этом в пункте 3 Постановления установлено правовое регулирование до внесения соответствующих изменений, согласно которому, при решении вопроса о выборе места постановки иностранного гражданина (лица без гражданства) на учет по месту пребывания, равно как и при оценке наличия в его действиях признаков нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации положения части 1 и пункта 2 части 2 статьи 20 названного Федерального закона не могут рассматриваться как обязывающие временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина (лица без гражданства), поставленного на миграционный учет по месту нахождения (адресу) пригласившей его организации (принимающей стороны), правовая связь с которой, основанная на положениях законодательства Российской Федерации, в период пребывания в Российской Федерации им не утрачивается, вставать на миграционный учет по месту нахождения (адресу) жилого помещения, которое ему предоставила принимающая сторона и в котором он временно проживает; во всех иных случаях иностранные граждане и лица без гражданства должны, если в Законе прямо не указаны иные правила миграционного учета, вставать на учет по месту пребывания в месте их фактического проживания.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение действующего миграционного законодательства состоит на миграционном учете по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении и последующем привлечением его к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8. КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, и иными собранными по делу доказательствами, оцененными в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, самим иностранным гражданином, признавшим вину в совершении административного правонарушения, не оспаривались.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность при наличии смягчающего обстоятельства (признание вины), и считает необходимым назначить гражданину <данные изъяты> ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для назначения наказания в виде самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации не имеется, поскольку иностранный гражданин не располагает необходимыми средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть гражданина <данные изъяты> ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю на срок три месяца (до ДД.ММ.ГГГГ) до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель - УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю), лицевой счет №, КПП №, ИНН №, ОКТМО №, счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю в г. Чите, БИК №, наименование платежа «штраф за административное правонарушение», КБК №, идентификатор: №.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии подачи жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Ю.В. Еремеева