Решение № 2-163/2017 2-163/2017~М-110/2017 М-110/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2-163/2017

дело № 2-163/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Козловка 24 апреля 2017 года

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Бурмистровой Т.Л.,

при секретаре Ракчееве А.Н.,

представителя истца - администрации Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики ФИО1, действующего по доверенности от 05 августа 2014 года, выданной на 3 года,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Еметкинского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умершей ФИО2 на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием «Еметкинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики»,

установил:

Администрация Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умершей ФИО2 на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием «Еметкинское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики», мотивировав тем, что в соответствии с постановлением главы администрации Козловского района Чувашской Республики от <дата><число> сельскохозяйственному производственному кооперативу «Дружба» (СХПК «Дружба») был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. К государственному акту № ЧР-12-00-000013 приложен утвержденный список собственников СХПК «Дружба» в количестве 791 лица (приложение <число>). Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила <число> га. Постановлением главы администрации Козловского района от <дата><число> утверждены списки собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю СХПК «Дружба». Размер одной земельной доли составил 2,6 га, в том числе 2,0 га пашни, на которую, согласно книги учета выдачи свидетельств на право собственности, выдано свидетельство. В указанном списке среди прочих указана ФИО2 за <число>. Свидетельство о праве собственности на земельную долю площадью 2,7 га, из них пашни 2,0 га выдано ответчику. Сведений о том, что ответчик каким-то образом распорядилась принадлежавшей земельной долей, не имеются. Согласно справки о смерти <число>, выданной отделом ЗАГС администрации <адрес> Чувашской Республики от <дата>, ФИО2 умерла <дата>. Ссылаясь на нормы законодательства, просит прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю и признать право собственности муниципального образования - Еметкинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики - на указанную невостребованную земельную долю, размером 2,6 га, в том числе 2,0 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, сельское поселение <адрес>, составляющую 1/791 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Представитель истца - администрации Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики ФИО1 в судебном заседании предъявленный иск полностью поддержал по мотивам и основаниям, изложенным в нем, ссылаясь на нормы законодательства, просит его удовлетворить.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно. Сведений об уважительности причин отсутствия или ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не имеется.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований,- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило, письменных отзывов (возражений) на иск не представило.

Третье лицо, нотариус Козловского нотариального округа ФИО3, представило отзыв <число> от <дата>, в котором указала, что наследственного дела на мущество умершей <дата> ФИО2, <дата> года рождения, не имеется.

В соответствии с ч. 3 и ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика, третьих лиц.

Суд, выслушав объяснения представителя истца и исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно постановлению главы администрации Козловского района Чувашской Республики <число> от <дата> «О выдаче государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей СХПК «Дружба» в коллективно-долевую собственность СХПК «Дружба» закреплено бесплатно 1915,20 га земель, из них пашни- 1915,20 га, согласно списку, утвержденному общим собранием коллектива СХПК «50 лет Октября». Постановлением главы администрации <адрес><число> от <дата> утвержден список собственников земельных долей СХПК «Дружба». В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> СХПК «Дружба», зарегистрированный в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <число>, ликвидирован вследствие банкротства. Из кадастрового паспорта земельного участка от <дата><число>, выданного филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии видно, что земельный участок с кадастровым номером <число>, площадью <число> кв.м, с разрешенным использованием- для ведения сельскохозяйственного производства, находится по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, <адрес> сельское поселение.

Из газеты «Знамя» за №№ 43-44 (9334-9335) от 05.06.2012 следует, что был опубликован список собственников земельных долей СХПК «Дружба», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых также указан ответчик. Согласно выписке из Интернет-сайта портала органов власти Чувашской Республики <дата> опубликован список невостребованных земельных долей Еметкинского сельского поселения <адрес>. Из протокола <число> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Еметкинского сельского поселения Чувашской Республики видно, что <дата> утверждены перечень собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков, и список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, с приложением этих списков.

Сведений о том, что ФИО2 каким-то образом распорядилась принадлежавшей земельной долей, не имеются, что подтверждается в том числе и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата><число>.

Согласно справки о смерти <число>, выданной отделом ЗАГС администрации <адрес> Чувашской Республики от <дата>, ФИО2 умерла <дата>.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

На основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432) (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»)

Земельный участок с кадастровым номером <число>, находящийся в общей долевой собственности физических лиц- членов СХПК «Дружба», расположен на территории муниципального образования- <адрес> сельское поселение Козловского района Чувашской Республики.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101 - ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п.п. 3, 4 и 6 статьи 21.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Пунктом 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» органам местного самоуправления предоставлено право принимать решения о выделении в самостоятельный земельный участок невостребованных земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, а также право обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, образованный в результате выделения в самостоятельный участок невостребованных земельных долей, в случае отказа Чувашской Республики от обращения в суд с заявлением о признании права собственности Чувашской Республики на данный земельный участок.

Из изложенного следует, что органом местного самоуправления в полном объеме соблюден порядок признания земельной доли, то есть земельного участка, принадлежащего ФИО2 невостребованной.

Поскольку отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, имущество, открывшееся после смерти ФИО2, является выморочным.

Согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым относится ответчик - Территориальное управление Росимущества в Чувашской Республике, поскольку выморочное имущество после смерти ФИО2 - невостребованная земельная доля, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдаётся Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, исковые требования администрации Еметкинского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Еметкинского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умершей ФИО2 на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием «Еметкинское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики» удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, <дата> года рождения, умершей <дата>, ранее проживавшей в д. <адрес> Чувашской Республики по <адрес>, на невостребованную земельную долю размером 2,6 га, в том числе 2,0 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, площадью <число> га до выделов, площадью <число> кв.м по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, <адрес> сельское поселение, составляющую 1/791 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Признать право собственности муниципального образования - Еметкинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики - на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2, <дата> года рождения, умершей <дата>, ранее проживавшей в д. <адрес> Чувашской Республики по <адрес>, на невостребованную земельную долю размером 2,6 га, в том числе 2,0 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, площадью <число> га до выделов, площадью <число> кв.м по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, <адрес> сельское поселение, составляющую 1/791 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения, с подачей апелляционной жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Cудья Т.Л. Бурмистрова