Решение № 12-330/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 12-330/2018

РЕШЕНИЕ

г.Н.Новгород ДД.ММ.ГГГГ

Судья Приокского районного суда г.Н.Новгород Астафьева М.А.,

рассмотрев жалобу ООО СК «Стройальянс» на постановление Административной комиссии Приокского района г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания по ст. 3.5 ч. 2 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях,

с участием защитника Т***И.А. ,

установил:

Постановлением административной комиссии Приокского района г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ООО СК «Стройальянс» подвергнуто административному наказанию по ст. 3.5 ч. 2 КоАП НО в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Из указанного постановления следует, что в ходе проведения ежедневного мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида территории Приокского района г.Н.Новгорода ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> (место производства земляных работ по прокладке теплотрассы, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ), выявлено, что ООО СК «Стройальянс», являясь производителем работ, имея возможность по соблюдению «Правил производства земляных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций на территории города Нижнего Новгорода», утвержденных Постановлением Городской Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № допустило несвоевременную ликвидацию провала дорожного покрытия внутридворового проезда и тротуара, вызванного ранее произведенными работами по прокладке теплотрассы, чем нарушило п. 2.3 указанных Правил.

ООО СК «Стройальянс» обратилось с жалобой на данное постановление, указав, что административный орган установил срок устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, при этом уведомление от ДД.ММ.ГГГГ поступило в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, ДД.ММ.ГГГГ На имеющихся в материалах дела фотографиях зафиксировано повреждение тротуара, а не дорожного покрытия, которое вскрывалось при проведении работ. Нарушение не несет негативных последствий, не причиняет ущерб. Представитель ООО СК «Стройальянс» на рассмотрении дела не присутствовал. По мнению лица, привлекаемого к административной ответственности, имеются основания для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью. Ссылка на п. 2.3 Правил является необоснованной, так как покрытие тротуаров и дорог не нарушалось и не было повреждено.

В судебном заседании защитник ООО СК «Стройальянс» Т***И.А. доводы жалобы поддержал.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника ООО СК «Стройальянс», проверив материалы дела об административном правонарушении, суд счел жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

Статья 3.5 ч. 2 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невосстановление благоустройства в срок, указанный в разрешении на производство земляных и строительных работ, несвоевременная ликвидация провала или иной деформации дорожного покрытия, вызванных производством работ, если эти нарушения не подпадают под действие статьей 8.7 и 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с п. 2.3 постановления Городской Думы г.Н.Новгорода от 17 ноября 2004 г. № 79 «Об утверждении Правил производства земляных и ремонтных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций на территории города Нижнего Новгорода» в ордере (приложение 2) на производство работ должны быть указаны: сроки, способы и порядок производства работ; обязательства заявителя по восстановлению нарушенных покрытий, зеленых насаждений и других элементов внешнего благоустройства за счет собственных средств; гарантийный срок проведения восстановительных работ за свой счет при возникновении просадок грунта и деформаций дорожного полотна (5 лет - на магистралях, улицах городского и районного значения, имеющих усовершенствованное асфальтовое покрытие; не менее 3 лет - на местных проездах, тротуарах и прочих территориях).

Суд установил следующие обстоятельства:

Мониторингом состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида территории Приокского района было выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> (место производства земляных работ по прокладке теплотрассы, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ), выявлено, что ООО СК «Стройальянс», являясь производителем работ, допустило несвоевременную ликвидацию провала дорожного покрытия внутридворового проезда и тротуара, вызванного ранее произведенными работами по прокладке теплотрассы.

Эти обстоятельства подтверждаются актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения с фотографиями, протоколом об административном правонарушении. У суда не имеется оснований не доверять данным доказательствам.

Таким образом, суд полагает, что вина ООО СК «Стройальянс» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью вышеуказанных собранных и исследованных доказательств.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 ч.2 КоАП РФ.

Административная комиссия Приокского района обоснованно квалифицировала действия ООО СК «Стройальянс» по ст. 3.5 ч. 2 КоАП НО.

Оценив доводы жалобы, суд счел их несостоятельными, поскольку по смыслу вышеприведенных норм ООО СК «Стройальянс» было обязано своевременно ликвидировать провал дорожного покрытия внутридворового проезда и тротуара после выполненных работ по прокладке теплотрассы.

Основания для признания допущенного нарушения малозначительным не имеется, поскольку из материалов дел следует, что нарушение было выявлено после обращения собственников квартир <адрес>.

О времени и месте рассмотрения лицо, привлекаемое к административной ответственности, было извещено надлежащим образом: посредством факсимильной связи направлен протокол об административном правонарушении и определение о времени и месте рассмотрения дела.

Исходя из изложенного, оснований для отмены обжалуемого ООО СК «Стройальянс» постановления о назначении административного наказания у суда не имеется.

Руководствуясь ст.30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Приокского района города Нижнего Новгорода ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания по ст. 3.5 ч. 2 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях отставить без изменения, а жалобу ООО СК «Стройальянс» -- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Астафьева М.А.