Решение № 2-947/2019 2-947/2019~М-1067/2019 М-1067/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-947/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года город Туапсе

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Желдаковой В.П.,

старшего помощника Туапсинского транспортного прокурора Быкова А.Л. ответчика ИП ФИО1,

при ведении протокола помощником судьи Минасян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Туапсинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании деятельности по использованию воздушного пространства незаконной, запрете деятельности по использованию воздушного пространства без получения разрешения,

У С Т А Н О В И Л:

Туапсинский транспортный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Туапсинский городской суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании деятельности по использованию воздушного пространства незаконной, запрете деятельности по использованию воздушного пространства без получения разрешения, ссылаясь на то, что 27.07.2019 года в акватории Черного моря на траверзе пляжа пгт.Новомихайловский Туапсинского района Краснодарского края индивидуальный предприниматель ФИО1 предоставлял услуги по запуску и пилотированию парашюта с двумя гражданами, буксируемого моторным маломерным судном «Атолл», государственный регистрационный знак №, под управлением судоводителя ФИО2 При оказании названных услуг индивидуальный предприниматель ФИО1 использовал воздушное пространство Российской Федерации без разрешения на его использование.

В судебном заседании старший помощник Туапсинского транспортного прокурора Быков А.Л. исковое заявление поддержал по указанным в нем основаниям, уточнил заявленные исковые требования просил признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившиеся в использовании воздушного пространства Российской Федерации для осуществления буксировочных полетов с использованием парашюта, над водной акваторией Черного моря, между населенными пунктами от п.Шепси Туапсинского района до Голубой Бухты с.Бжид Туапсинского без получения разрешения на использование воздушного пространства. Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 использовать воздушное пространство Российской Федерациидля осуществления буксировочных полетов с использованием парашюта, над водной акваторией Черного моря, между населенными пунктами от п.Шепси Туапсинского района до Голубой Бухты с.Бжид Туапсинского без получения разрешения на использование воздушного пространства.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании требования иска признал в полном объеме, не возражал против его удовлетворения о чем представил письменное заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу 4.1 ст.45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается сторонами в судебном заседании, 27.07.2019 года в акватории Черного моря на траверзе пляжа пгт.Новомихайловский Туапсинского района Краснодарского края индивидуальный предприниматель ФИО1 предоставлял услуги по запуску и пилотированию парашюта с двумя гражданами, буксируемого моторным маломерным судном «Атолл», государственный регистрационный знак №.

Согласно ст.2 Воздушного кодекса Российской Федерации воздушное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 13 Воздушного кодекса Российской Федерации при возникновении потребности в использовании воздушного пространства одновременно двумя и более пользователями воздушного пространства право на его использование предоставляется пользователям в соответствии с государственными приоритетами в установленной последовательности.

В соответствии со ст. 32 Воздушного кодекса Российской Федерации под воздушным судном понимается летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды.

Постановлением правительства Российской Федерации от 11.03.2010 года №138 утверждены федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации.

В соответствии с п.2 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года N138, под планированием использования воздушного пространства определена деятельность, осуществляемая в целях обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства, организации воздушного движения, организации потоков воздушного движения путем распределения воздушного пространства по месту, времени и высоте между его пользователями в соответствии с государственными приоритетами.

Под разрешением на использование воздушного пространства определено предоставление пользователю воздушного пространства права действовать в соответствии с условиями, доведенными центрами Единой системы.

Согласно п.43 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года N138, над территорией Российской Федерации вдоль ее государственной границы устанавливается приграничная полоса - воздушное пространство, примыкающее к государственной границе Российской Федерации, шириной 25 км с особым режимом его использования.

Пунктом 44 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года N138, установлен запрет на полеты в приграничной полосе без представления плана полета воздушного судна, разрешения на использование воздушного пространства и без радиосвязи экипажа воздушного судна с органом обслуживания воздушного движения (управления полетами).

В силу требований пункта 113 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года N138 разрешительный порядок использования воздушного пространства является порядок использования воздушного пространства, при котором пользователи воздушного пространства осуществляют свою деятельность на основании планов расписаний, графиков) использования воздушного пространства при наличии разрешения на использование воздушного пространства.

В соответствии со п.109 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года N138 план полета воздушного судна представляется пользователем воздушного пространства или его представителем в органы обслуживания воздушного движения (управления полетами) в соответствии с табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации, утверждаемым Министерством транспорта Российской Федерации.

Согласно требованиям Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением

Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года N13 8, разрешительный порядок использования воздушного пространства является обязательным в воздушном пространстве класса С.

Согласно сведений предоставленных Черноморским центром организации воздушного движения филиала «Аэронавигация ЮГА» ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» воздушное пространство над прибрежными водами Черного моря, в том числе между населенными пунктами от п. Шепси Туапсинского района до Голубой Бухты с. Бжид Туапсинского района отнесено к классу С и является приграничной полосой с особым режимом его использования.

Материалами дела установлено и не опровергнуто в судебном заседании, что ИП ФИО1 в нарушение требований действующего законодательства регулирующего использование воздушного пространства РФ, разрешение на использование воздушного пространства не получено.

Факт использования воздушного пространства без разрешения подтверждается полученными в ходе проведенной Туапсинской транспортной прокуратурой проверки, объяснениями самого ФИО1 который в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Частью 3 ст. 173 ГПК РФ установлено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом обстоятельств установленных в судебном заседании, суд полагает, что признание исковых требований может быть принято судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, отвечает интересам и способствует восстановлению нарушенных прав неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Туапсинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании деятельности по использованию воздушного пространства незаконной, запрете деятельности по использованию воздушного пространства без получения разрешения удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившиеся в использовании воздушного пространства Российской Федерации для осуществления буксировочных полетов с использованием парашюта, над водной акваторией Черного моря, между населенными пунктами от п.Шепси Туапсинского района до Голубой Бухты с.Бжид Туапсинского без получения разрешения на использование воздушного пространства.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 использовать воздушное пространство Российской Федерациидля осуществления буксировочных полетов с использованием парашюта, над водной акваторией Черного моря, между населенными пунктами от п.Шепси Туапсинского района до Голубой Бухты с.Бжид Туапсинского без получения разрешения на использование воздушного пространства.

Резолютивная часть решения суда оглашена 17.09.2019 года.

Мотивированное решение суда изготовлено 20.09.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Туапсинского городского суда Желдакова В.П.