Постановление № 5-6/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 5-6/2020

№ 5-6/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Острогожск 28 февраля 2020 г.

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Горохов С.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

лица, составившего протокол об административном правонарушении <данные изъяты> по <адрес> ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкис. <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, гражданки Российской Федерации, пенсионерки,ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленного материала 11.12.2019 года в 12 часов 30 минут гражданкаФИО1, являясь физическим лицом, не имеющим лицензии на розничную торговлю алкогольной продукцией, находясь по адресу своего проживания: <адрес>, незаконно реализовала спиртосодержащую продукцию в стеклянной таре объемом 0,5 литра за 150 рублей гражданину Свидетель №1, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании виновной себя в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что ранее Свидетель №1 приносил ей две бутылки водки для приготовления настойки, одну из которых он позже забрал, при этом она получила от него за бутылку спиртногоденежные средства в размере ста рублей, раскаялась в содеянном, пояснила, что более подобного не повторится.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, свидетеля Свидетель №1, судья пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Частью 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении по ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть рассмотрено только судом.

Согласно представленным материалам по административному материалу проводилось административное расследование, в связи с чем рассмотрение материала подсудно Острогожскому районному суду Воронежской области.

Диспозиция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

В соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 22.01.2020 года, согласно которому ФИО1, из своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, незаконно реализовала спиртосодержащую жидкость объемом 0,5 литра за 150 рублей гражданину Свидетель №1, тем самым нарушив законодательство РФ (л.д.1);

- объяснением ФИО1, данными ею 11.12.2019 г. согласно которым, к ней домой по адресу <адрес> около 12 часов 30 минут пришел местный житель, ранее ей знакомый Свидетель №1, который попросил продать ему спиртное; так как у нее была бутылка водки объемом 0,5 литра, она продала ее Свидетель №1 за 150 рублей (л.д. 6), а также объяснениями, данными ею в судебном заседании;

- протоколом изъятия вещей и документов от 11.12.2019 года (л.д.4), согласно которому у гражданина Свидетель №1 произведено изъятие одной стеклянной бутылки, емкостью 0,5 литра с этикеткой «Водка Царская охота»;

- объяснением Свидетель №1 от 11.12.2019 г., согласно которым 11.12.2019 г. около 12 часов 30 минут он пришел к ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, поскольку ему было известно, что ФИО1 продает алкогольную продукцию, и за 150 рублей купил у нее бутылку водки объемом 0,5 литра, после чего направился к своей знакомой ФИО4, однако был остановлен сотрудниками полиции, которым добровольно выдал приобретенную у ФИО1 бутылку водки (л.д. 7);

- показаниями свидетеляСвидетель №1, данными им в судебном заседании, согласно которым 11.12.2019 г. около 12 часов 30 минут он пришел к ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, и за 100 рублей купил у нее бутылку водки объемом 0,5 литра, однако после того, как он ушел от ФИО1, то был остановлен сотрудниками полиции, которым пояснил, что купил у ФИО1 указанную бутылку водки;

- справкой об исследовании № от 26.12.2019 года (л.д.9), согласно которой представленная на исследование жидкость в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 литра с этикеткой «Водка Царская охота» с прозрачной жидкостью, реализованной из домовладения гражданкойФИО1, является спиртосодержащей.

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается вышеизложенными доказательствами, и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – как розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, ее личность, имущественное положение, принимает во внимание, что ФИО1 вину в судебном заседании в совершении административного правонарушения признала, раскаялась в содеянном, что суд в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признает обстоятельствами, смягчающими наказание. Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась, является пенсионером, что суд так же признал обстоятельствами, смягчающими наказание.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно положениям ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Поскольку ФИО1 не является субъектом малого и среднего предпринимательства и не осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с лицензией на розничную продажу алкогольной продукции, а также не является работником юридического лица, имеющего лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не состоит в трудовых отношениях с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничнуюпродажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, то в рассматриваемомслучае, судья не нашел правовых оснований для замены ФИО1 административного штрафа предупреждением, и пришел к выводу о том, что наказание ФИО1 за совершенное ей административное правонарушение должно назначаться в пределах санкции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

С учетом наличия ряда смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья посчитал возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи с конфискацией спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 14.17.1, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкус. <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции - одной стеклянной бутылки с этикеткой «Водка Царская охота», емкостью 0,5 литра, со спиртосодержащей жидкостью.

Реквизиты получателя административных штрафов:

наименование получателя: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), номер счета получателя платежа в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области: 40101810500000010004,

УИН 18880436200001987035

ИНН <***>

КПП 366601001,

БИК 042007001,

ОКТМО 20631000

КБК 18811690050056000140

Наименование платежа: штраф.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Острогожский районный суд Воронежской области.

Судья С.Ю. Горохов