Решение № 2А-4466/2025 2А-904/2026 2А-904/2026(2А-4466/2025;)~М-3986/2025 М-3986/2025 от 13 января 2026 г. по делу № 2А-4466/2025

Копия

Дело № 2а-904/2026 (2а-4466/2025)

УИД 59RS0008-01-2025-006884-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.01.2026 г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Черепановым А.А.,

при участии старшего помощника прокурора Пермского района Борцовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что, несмотря на ранее установленные решением Чусовского городского суда Пермского края от 07.03.2024 административные ограничения, поднадзорный неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Поскольку ранее назначенные судом меры профилактического характера должного воздействия не возымели, административный истец, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства и положения Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд увеличить поднадзорному количество явок в орган внутренних дел на регистрацию до трех раз в месяц, а также запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов.

Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, своей позиции по делу не высказал.

Суд, исследовав материалы административного дела, дело административного надзора, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичные правила содержатся в части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно абзацу 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 судим 05.12.2012 Пермским районным судом Пермского края по части 1 статьи 162, части 3 статьи 162, части 1 статьи 226, пункту «а» части 3 статьи 158, части 4 статьи 222, части 2 статьи 68, части 3 статьи 69, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 12 годам лишения свободы. Постановлением Чусовского городского суда Пермского края от 19.02.2020 лишение свободы заменено на 4 года 4 месяца 20 дней принудительных работ с удержанием 20% заработной платы. Постановлением Ленинского районного суда города Оренбурга от 17.02.2021 принудительные работы заменены на 3 года 4 месяца 24 дня лишения свободы. Освобожден 10.07.2024 из ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытии срока наказания (л.д. 11-24, 25-26).

Решением Чусовского городского суда Пермского края от 07.03.2024 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрета выезда за пределы Пермского края (л.д. 6-9).

В Отделе МВД России «Пермский» на ФИО1 12.07.2024 заведено дело административного надзора № 33/24.

Обращаясь с настоящим иском в суд, административный истец указал, что в период действия административного надзора ФИО1 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно:

20.06.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Пермского судебного района Пермского края по части 1 статьи 6.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (постановление вступило в законную силу 01.07.2025);

12.11.2025 постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) Отдела МВД России «Пермский» по части 2 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (постановление вступило в законную силу 24.11.2025) (л.д. 28-29).

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, <данные изъяты> (л.д. 30).

Кроме того, приговором мирового судьи судебного участка № 6 Пермского судебного района Пермского края от 19.12.2025, вступившим в законную силу 13.01.2026, ФИО1 осужден по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 11 месяцам лишения свободы, которое на основании части 2 статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации заменено принудительными работами сроком на 11 месяцев с удержанием 20% заработной платы осужденного в доход государства (материалы дела административного надзора).

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ФИО1 является лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в течение непродолжительного периода времени со дня установления в отношении него административного надзора был привлечен к уголовной ответственности за совершение преступления против собственности, а также к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественные отношения в сфере порядка управления в Российской Федерации, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит, что имеются правовые основания для дополнения ранее установленных поднадзорному административных ограничений в виде: увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов.

При этом суд принимает во внимание отсутствие возражений со стороны административного ответчика и данных о том, что явка в органы внутренних дел три раза в месяц для регистрации нарушит его трудовые права.

Оснований полагать, что установление обязанности являться три раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации является чрезмерно суровым, не имеется, поскольку такая периодичность установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» удовлетворить.

Ранее установленные решением Чусовского городского суда Пермского края от 07.03.2024 административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнить административными ограничениями в виде:

одной дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации (всего три раза в месяц);

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба (апелляционное представление) в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения (14.01.2026).

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья Н.В. Макарова

Подлинник решения подшит в административном деле № 2а-904/2026

(2а-4466/2025) Пермского районного суда Пермского края