Решение № 2-4585/2020 2-761/2021 2-761/2021(2-4585/2020;)~М-4258/2020 М-4258/2020 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-4585/2020

Дело № 2-761/2021

Поступило в суд:

23.11.2020г.

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2021 года г. Новосибирск

Кировский районный суд города Новосибирска

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи РЕПА М.В.

При секретаре Тиниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование требований, указав, что на основании Постановления Мэрии г. Новосибирска № от 23.05.2011 она является собственником земельного участка площадью 1000,00 кв.м., земель населенных пунктов – для эксплуатации индивидуального жилого дома с кадастровым номером №.

На земельном участке в 2016 году истец самовольно возвела индивидуальный жилой дом, площадью здания 67,7 кв.м., общая площадь 63,3 кв.м., жилая площадь 29,6 кв.м. разрешение на строительство получено не было.

При обращении в администрацию Кировского района г. Новосибирска был получен отказ в вводе в эксплуатацию на основании отсутствия разрешения на строительство, градостроительного плана земельного участка, документа, подтверждающего соответствие построенного объекта техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, технический план здания.

На основании составления технического паспорта, составленного по состоянию на 11.04.2019г. Новосибирским центром кадастровой оценки и инвентаризации, проведенного обследования и анализа действующих строительных норм и правил специалистами ООО «АКС» о соответствии здания индивидуального жилого дома требованиям нормативных документов по землепользованию и застройке по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома по <адрес> составлено техническое заключение, согласно которому жилой дом по адресу: <адрес> пригоден к дальнейшему проживанию в нем, рекомендован к юридическому оформлению права собственности, он соответствует требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм и правил.

В соответствии с экспертным заключением ООО «Автоматика-АСО» жилой дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности. На основании экспертного заключения ООО «ДИАЛАР» жилой дом по адресу: <адрес>Н 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Истец просит признать за ней право собственности на индивидуальный жилой дом, площадью здания 67,7 кв.м., общей площадью 63,3 кв.м., в том числе жилой площадью 29,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, дала суду показания в соответствии с вышеизложенным.

Представитель ответчика – Мэрия г. Новосибирска в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель 3 лица – администрации Кировского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования истца подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что согласно Постановлениюмэрии г. Новосибирска от 23.05.2011 № ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 21.07.2000 предоставлен в собственность занимаемый земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м. для эксплуатации индивидуального жилого дома по <адрес> (л.д. 20).

Право собственности на земельный участок зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области о чем 22.07.2011г.сделана запись регистрации № (л.д. 19).

Технический паспорт на индивидуальный жилой дом по адресу <адрес> от 11.04.2019г., выданный ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» подтверждает назначение дома- жилое, год постройки 2016, общей площадью жилого дома 63,3кв.м., жилая площадь – 29,6 кв.м., площадь здания 67,7 кв.м., число этажей надземной части – 1 (л.д. 22-27).

18.10.2019г. мэрия г. Новосибирска уведомила истца о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства поскольку минимальный процент застройки в границах земельного участка для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «индивидуальные жилые дома» - 10%, а в уведомлении указана площадь застройки 75,36 кв.м., что составляет 7,5 %, а также о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, т.к. согласно карте градостроительного зонирования, земельный участок по <адрес> расположен в зоне застройки жилыми домами смешанной этажности(Ж-1), в которой в основных разрешенных видах земельных участков и объектов капитального строительства объект «индивидуальный жилой дом» отсутствует.

В судебном заседании установлено, что за разрешением на строительство в установленном ст. 51 Градостроительного кодекса РФ порядке истец ФИО1 в Мэрию г. Новосибирска не обращалась, фактически осуществила самовольную постройку здания.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения ООО «АКС» следует, что жилой дом по адресу: <адрес> целом и отдельные конструктивные элементы обладают достаточной надежностью, дефектов не имеют, пространственная жесткость и устойчивость смонтированных конструкций здания в общем обеспечены, в целом несущие и ограждающие конструкции здания жилого дома находятся в работоспособном состоянии, опасные трещины на стенах, деформации наружных стен, искривление горизонтальных линий фасада, следы увлажнения стен, сверхнормативные прогибы перекрытий не обнаружены, в целом прочность и устойчивость жилого дома обеспечены, по объемно-планировочным решениям жилой дом в целом соответствует требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», жилой дом не создает препятствий другим собственникам соседних домов в эксплуатации принадлежащего им имущества, не нарушает законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, жилой дом выполнен согласно Федерального закона «технический регламент о безопасности зданий и сооружений от 30.12.2009 № 384-ФЗ и Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ (л.д.32-48).

Согласно заключению ООО «Автоматика-АСО» от 24.07.2020 следует, что индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> по состоянию на 27.07.2020 соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности(ФЗ РФ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в РФ (ППР) не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью ( ч.4 ст. 29 ЖК РФ, ст. 22 ГК РФ)(л.д. 49-58).

Из экспертного заключения ООО «ДИАЛАР» следует, что индивидуальный жилой дом ФИО1, расположенный на земельном участке кадастровый № по адресу: <адрес>, 9 соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 59-61).

Согласно заключению кадастрового инженера от 02.03.2021 вновь созданный объект капитального строительства – одноэтажный индивидуальный жилой дом общей площадью 63,3 кв.м., расположенный в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № соответствует требованиям градостроительных норм и правил, установленных на территории г. Новосибирска Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.09.2009 №.

В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Однако, несоответствие объекта недвижимости указанным выше требованиям не является безусловным основанием для его сноса.

Так, в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что само по себе возведение спорного строения без получения разрешения на строительство не является безусловным основанием для удовлетворения иска о сносе. Для решения указанного вопроса необходимо выяснять, допущены ли при его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 45, 46 указанного Постановления следует, что несоблюдение градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного, в порядке ст. 304 ГК РФ иска об устранении нарушений права в случае, если при этом нарушается право собственности или законное владение.

Ответчиками в нарушении положений ст. 56 ГПК РФ, не представлены надлежащие, допустимые, а в совокупности достаточные доказательства нарушения, либо угрозы нарушения их прав и охраняемых законом интересов.

Доказательств того, что сохранение указанного объект нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, затрагивает публичные интересы, ответчиком представлено не было.

При этом, с учетом имеющихся заключений специалистов, размещение объекта обеспечено противопожарным требованиям в части обеспечения эвакуации и противопожарных отступов от соседних зданий.

Таким образом, судом установлено, что текущие расположение здания требованиям градостроительных нормативов соответствует.

Таким образом, в судебном заседании подтвержден факт самовольной постройки, представлено необходимое заключение, подтверждающее безопасность жилого дома, его соответствие строительным, санитарным и экологическим нормам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права осуществляется, в том числе и путем его признания.

В силу указанных обстоятельств и норм закона, при отсутствии возражений ответчика, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования истца ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования истца ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на индивидуальный жилой дом, площадью 67,7 кв.м., общей площадью 63,3 кв.м., в том числе жилой площадью 29,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Новосибирский областной суд через Кировский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 05 апреля 2021 года.

Судья - подпись

Копия верна

На05.04.2021г. решение в законную силу не вступило.

Подлинник решения находится в материалах дела № 2-761/2021 Кировского районного суда г. Новосибирска (УИД № 54RS0005-01-2020-005607-60)

Судья