Решение № 2-3339/2017 2-3339/2017~М-2744/2017 М-2744/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-3339/2017

Дело № 2-3339/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.о. Химки Московской области 22 августа 2017 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гирсовой Н.В.,

при секретаре Васиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к МП «ДЭЗ ЖКУ» о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о понуждении к исполнению требований предписания, а именно устранить выявленные нарушения (в <адрес> расположенной с торца МКД установлено, что температура составляет 18°С, температура внутренней поверхности внешней стены в ее центральной части составляет 12,6 °С., температура наружной стены в верху угла в комнате слева от окна составила 12,6°С. Также имеются сухие следы протечек).

Требования мотивировал тем, что <дата> Инспекцией на основании Распоряжения от 10.10.2016 № 08ОГ/20-2523-35-20-2016 проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно-в ходе проверки установлено, что при инструментальном исследовании, выполненного в <адрес> расположенной с торца МКД установлено, что температура составляет 18°С, температура внутренней поверхности внешней стены в ее центральной части составляет12,6 °С., температура наружной стены в верху угла в комнате слева от окна составила 12,6°С. Также имеются сухие следы протечек.

Тем самым, нарушены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.

По результатам проверки Инспекцией в отношении МП «ДЕЗ ЖКУ» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.22 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), по результатам рассмотрения, которого организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МП «ДЕЗ ЖКУ» выдано предписание № 080Г/20-2523-35-20-2016 от 12.10.2016 с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до <дата>.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании указал, что действительно, в настоящее время предписание не исполнено, но ремонт дома производится, в связи с чем, нарушения будут устранены в ближайшее время.

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» своего представителя в суд не направила, извещена.

Дело, с учетом мнения представителей сторон, рассмотрено в отсутствие представителя Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление Московской области Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее - Инспекция) утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27 Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, пред} смотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

11.10.2016 Инспекцией на основании Распоряжения от 10.10.2016 № 08ОГ/20-2523-35-20-2016 проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно в ходе проверки установлено, что при инструментальном исследовании, выполненного в <адрес> расположенной с торца МКД установлено, что температура составляет 18°С, температура внутренней поверхности внешней стены в ее центральной части составляет12,6 °С., температура наружной стены в верху угла в комнате слева от окна составила 12,6°С. Также имеются сухие следы протечек.

Тем самым, нарушены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, а именно п. 4.2.1 Л. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Участки стен, промерзающие или отсыревающие вследствие недостаточной теплозащиты, а также стены с малой теплоустойчивостью в жарких районах необходимо утеплять (4.2.1.12.).

По результатам проверки Инспекцией в отношении МП «ДЕЗ ЖКУ» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.22 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), по результатам рассмотрения, которого организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МП «ДЕЗ ЖКУ» выдано предписание № 080Г/20-2523-35-20-2016 от 12.10.2016 с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до 10.12.2016 года.

При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено.

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении МП «ДЕЗ ЖКУ» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 262 Химкинского судебного района Московской области.

По результатам рассмотрения данного дела, Постановлением мирового судьи судебного участка № 262 Химкинского судебного района Московской области от 16 января 2017 года МП «ДЕЗ ЖКУ» признано виновным в совершении правонарушения и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в сумме 10 000 рублей.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно Положению о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2013 №485/27, задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников г помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

В соответствии с ч. 2 ст. 36, ч.ч. 1, 2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный федеральным законом или исполнительным документом. В случае, если в исполнительном документе устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в нем, то в случае не исполнения должником данных требований, по истечению такого срока судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения.

Согласно п. 7 ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются, в числе прочих, совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Установив, что МП «ДЕЗ ЖКУ» на протяжении длительного времени не принимались меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг, что нарушает права и законные интересы граждан, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья, ответчик уклонялся от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2013 №485/27, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, установив разумный срок для выполнения требований, указанных в предписании, - один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к МП «ДЭЗ ЖКУ» о понуждении к исполнению требований предписания - удовлетворить.

Обязать МП «ДЕЗ ЖКУ» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № 080Г/20-2523-35-20-2016 от 12.10.2016г. по адресу: <адрес>. а именно устранить выявленные нарушения в <адрес> по адресу: <адрес>, расположенной с торца МКД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Гирсова

Решение в окончательной форме

принято 22 августа 2017 года.