Решение № 12-21/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 12-21/2018

№12-21/2018г.


РЕШЕНИЕ

22 февраля 2018 года г. Белозерск

Судья Белозерского районного суда Вологодской области Тарасов Н.Г. рассмотрев жалобу ФИО1, её защитника Даниленко Д.В. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 44 от 12.01.2018 о привлечении к административной ответственности по ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 44 от 12.01.2018 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей за то, что 18 октября 2017 года в 14 часов 25 минут у дома № ... на ул. ... в ... ФИО1 осуществляла перевозку пассажиров на коммерческой основе (такси) на автомобиле «...», государственный регистрационный знак .... по маршруту от дома № ... по ... до дома № ... по ул. ... в ... по цене 80 рублей, не имея на данный вид деятельности специального разрешения (лицензии).

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 и её защитник адвокат Даниленко Д.В. обратились в суд с жалобой, в обоснование которой указали, что, как видно из материалов дела, речь идёт только об одном эпизоде и одной поездке (даже если допустить, что такая поездка была, против чего она также возражает), это не является систематической деятельностью. Никаких данных о большом объёме, якобы, оказанных ею услуг, и, якобы, полученных ею доходов нет ни в деле, ни в мотивировочной части обжалуемого постановления. В мотивировочной части обжалуемого постановления нет ни слова о доказательствах систематичности её якобы осуществляемой деятельности. В деле нет никаких доказательств о получении ею каких-либо доходов, тем более, систематических. Все доказательства в совокупности, на которые ссылается мировой судья, не доказывают осуществления какой-либо коммерческой деятельности, тем более систематической. По мнению заявителя, мировой судья нарушил основополагающие принципы административного законодательства, неправильно применил нормы материального права, привлекая ФИО1 к ответственности за деятельность, которая не была установлена и нормы процессуального права, не собрав достаточных доказательств её вины, а все сомнения истолковав не в пользу лица, в отношении которого велось дело об административном правонарушении. Просят постановление мирового судьи о привлечении ФИО1 к административной ответственности отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 и её защитник Даниленко Д.В. не явились, об отложении дела не просили, о месте и времени слушания дела они надлежаще извещены, полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении жалобы по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ административную ответственность влечёт осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Как следует из пункта 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от использования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Статьёй 23 ГК Ф установлено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Утверждения ФИО1 и защитника о том, что в её действиях отсутствуют признаки предпринимательской деятельности, является несостоятельным и опровергается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 49 ГК РФ, право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения

На основании собранных по делу доказательств, получивших оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировым судьёй установлен факт совершения ФИО1 административного правонарушения.

Поскольку ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность, будучи не зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке, без специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров, её действия верно квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Порядок и процедура привлечения к административной ответственности соблюдены, наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера и обстоятельств правонарушения, личности виновной, в установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, не установлено, оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 и её защитника Даниленко Д.В. оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №44 от 12.01.2018 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.14.1 ч.2 КоАП РФ и назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей - без изменения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Тарасов Н.Г.Копия верна. Судья Тарасов Н.Г.