Решение № 2-195/2020 2-195/2020~М-214/2020 М-214/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2-195/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Кадом 21 октября 2020 года

Кадомский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Копейкина С.Н.,

с участием:

заместителя прокурора Кадомского района Белозерова А.Н.,

при секретаре Поповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кадомского районного суда дело №2-195/2020 по иску прокурора Кадомского района в интересах неопределённого круга лиц к Кадомскому районному потребительскому обществу о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кадомского района Денисов Е.И. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Кадомскому районному потребительскому обществу о понуждении к совершению действий, указав в обоснование, что прокуратурой Кадомского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны труда в деятельности Кадомского районного потребительского общества, в ходе которой установлено следующее:

В нарушение ст. 37 Конституции РФ, ст.ст.22, 212, 209 ТК РФ, ч.1 ст.3, ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в Кадомском районном потребительском обществе специальная оценка условий труда рабочих мест не проведена.

Бездействие ответчика создает угрозу причинения вреда здоровью работников Кадомского районного потребительского общества, в том числе препятствует реализации целей и трудовых прав работников. Поскольку специальной оценке подлежат рабочие места, которые могут быть заняты в будущем (при определенных условиях) иными лицами, не состоящими в настоящее время в трудовых отношениях с Кадомским районным потребительским обществом, круг лиц, которым может быть причинен вред здоровью, является неопределенным.

На основании изложенного прокурор Кадомского района просит суд обязать Кадомское районное потребительское общество провести специальную оценку условий труда 49 рабочих мест в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В судебном заседании заместитель прокурора Кадомского района Белозеров А.Н. поддержал ранее заявленные исковые требования.

Ответчик - Кадомское районное потребительское общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте слушания дела, представителя в судебное заседание не направило, об отложении слушания дела не просило, возражений против удовлетворения исковых требований прокурора Кадомского района не представило.

Выслушав объяснения заместителя прокурора Кадомского района Белозерова А.Н., изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации закреплены основные права и обязанности работодателя, в том числе обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Трудовым кодексом Российской Федерации также установлено, что каждый работник имеет право на рабочее место и труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, гарантированное государством (ст.ст.21, 219, 220 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах.

В соответствии со ст.209 Трудового кодекса Российской Федерации условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

С ДД.ММ.ГГГГ правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда установлены Федеральным законом РФ от 28.12.2013 года №426 «О специальной оценке условий труда».

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Организация проведения специальной оценки условий труда установлена ст.8 Федерального закона "О специальной оценке условий труда", в соответствии с которой обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Кадомского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны труда в деятельности Кадомского районного потребительского общества, в ходе которой установлено следующее:

Кадомское районное потребительское общество зарегистрировано в качестве юридическое лица ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕРГИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Кадомское районное потребительское общество ОГРН <данные изъяты>, находящееся по адресу: <адрес>, осуществляет прочую розничную торговлю в неспециализированных магазинах, производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения, производство безалкогольных напитков ароматизированных и/или с добавлением сахара, кроме минеральных вод, деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания. Для осуществления данной деятельности в Кадомском районном потребительском обществе создано 49 рабочих мест.

Однако в нарушение ст. 37 Конституции РФ, ст.ст.22, 212, 209 ТК РФ, ч.1 ст.3, ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка рабочих мест Кадомским районным потребительским обществом по условиям труда не проведена.

Вышеизложенное подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и объяснением председателя Кадомского районного потребительского общества ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором выявленные прокуратурой Кадомского района нарушения трудового законодательства не оспариваются..

Бездействие ответчика создает угрозу причинения вреда здоровью работников Кадомского районного потребительского общества, в том числе препятствует реализации целей и трудовых прав работников. Поскольку специальной оценке подлежат рабочие места, которые могут быть заняты в будущем (при определенных условиях) иными лицами, не состоящими в настоящее время в трудовых отношениях с Кадомским районным потребительским обществом, круг лиц, которым может быть причинен вред здоровью, является неопределенным.

Как усматривается из материалов дела, указанные в исковом заявлении нарушения действующего законодательства не устранены.

При таких обстоятельствах у суда имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований прокурора Кадомского района.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с Кадомского районного потребительского общества подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор Кадомского района был освобожден при подаче искового заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кадомского района в интересах неопределённого круга лиц к Кадомскому районному потребительскому обществу о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать Кадомское районное потребительское общество провести специальную оценку условий труда сорока девяти рабочих мест в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Кадомского районного потребительского общества, зарегистрированного в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <данные изъяты> государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Кадомский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.Н.Копейкин