Решение № 2-337/2020 2-337/2020~М-100/2020 М-100/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-337/2020

Дело №


р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Шадринский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Журавлевой Н.Ю.,

при секретаре Поспеловой О.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 29 октября 2020 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии. В исковом заявлении указал, что Решением ПФ РФ № от 24.12.2019 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы на соответствующих видах работ. Требуемый стаж 7 лет 6 мес., а имеется 2 года 11 мес. 26 дней. В стаж работы не включены периоды с 14.11.1989 по 14.11.1990 в должности монтажника в кооперативе «Асфальт», с 21.10.1991 по 05.03.1996 в должности монтажника, мастера монтажного потока, прораба в ТОО «Строитель КПД», с 11.03.1996 по 26.08.1996 в должности прораба в ООО «Георгий», с 27.08.1996 по 31.12.1996 в должности прораба в ООО «Стройсервис», с 01.01.1997 по 16.06.1998 в должности прораба в ТОО «Жилстрой», с 17.07.1998 по 26.01.1999 в должности прораба в ООО «Городок», с 07.02.2000 по 30.06.2000 в должности прораба в ООО «Городок», с 03.08.2005 по 01.12.2005 в должности прораба в ООО «ЮганСтройТранс», с 01.09.2006 по 28.10.2011 в должности прораба в ООО «Георгий», с 31.10.2011 по 19.07.2012 в должности прораба в ООО «Уралхимзащита», т.к. не подтверждена занятость на определенном виде работ и полная занятость в должностях с особыми условиями труда по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. С учетом уточнения требований (т№ л.д....) просил решение ПФ РФ от 24.12.2019 № отменить, включить в стаж работы периоды с 14.11.1989 по 14.11.1990, с 21.10.1991 по 05.03.1996, с 11.03.1996 по 26.08.1996, с 27.08.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 16.06.1998, с 17.07.1998 по 26.01.1999, с 07.02.2000 по 30.06.2000, с 03.08.2005 по 01.12.2005, с 01.09.2006 по 28.10.2011, с 31.10.2011 по 19.07.2012, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23.09.2019 года.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Уралхимзащита».

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее в судебном заседании истец ФИО1 поддержал требования в части включения в специальный стаж периодов работы с 14.11.1989 по 14.11.1990 года в должности монтажника в кооперативе «Асфальт», с 21.10.1991 по 05.03.1996 года в должности монтажника, мастера монтажного потока, прораба в ТОО «Строитель КПД», с 31.10.2011 по 19.07.2012 года в должности прораба в ООО «Уралхимзащита». Пояснил, что в период с 14.11.1989 года по 14.11.1990 года работал в должности монтажника в составе бригады монтажников в кооперативе «Асфальт», который занимался строительством зданий промышленного назначения и прокладкой асфальтового покрытия в г.Шадринске и Шадринском районе. Фактически в спорный период выполнял обязанности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, отвлечений от работы не было. Ему выдавалась спецодежда, спецжиры, предоставляли дополнительные дни к отпуску, с ним проводился инструктаж по технике безопасности, проходил медицинские осмотры. С 21.10.1991 года был принят монтажником стальных и железобетонных конструкций в ТОО «Строитель КПД», был занят на строительстве жилых многоквартирных домов серии «Мобиль», выполнял монтажные работы при сборке конструкций зданий и сооружений из отдельных элементов и укрупненных блоков. В указанный период рабочий день был полным, отвлечений от основной работы не было, работа производилась на открытом воздухе и при любых погодных условиях, выдавалась спецодежда. 20.05.1992 года был переведен на должность мастера, фактически исполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ. Осуществлял общее руководство на закрепленном участке, осуществлял расстановку рабочих и бригад на участке, раздавал задания, проверял их выполнение, организовывал приемку материалов, контролировал соблюдение технологических процессов ведения строительных и монтажных работ, контролировал соблюдение техники безопасности, составлял отчетность. 11.02.1993 года переведен прорабом на монтажный поток. В должности прораба осуществлял общее руководство работниками на строительстве вверенного объекта капитального строительства, обеспечивал выполнения плана по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных работ по всем показателям, организовывал производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, проводил с работниками инструктаж по технике безопасности, распределял задания между участками, бригадами и отдельными работниками, а также подрядными организациями, участвовал при сдаче строительных объектов в эксплуатацию, подписывал техническую документацию при сдаче-приемке объектов, вел табель учета рабочего времени, составлял акты на скрытые работы. Под его руководством осуществлялось строительство многоквартирных жилых домов по ул.Проектной №, по ул. Луначарского, ул. Февральской, ул. Ефремова в г. Шадринске. В период с 31.10.2011 г. по 19.07.2012 г. работал в должности прораба в ООО «Уралхимзащита», обязанности были аналогичные. Организация занималась строительством жилых и нежилых зданий. В период работы в ООО «Уралхимзащита» под его руководством были построены кирпичные жилые многоквартирные дома по ул. Чапаева, № корпус №,№,№ в г. Шадринске. Работы выполнялись им в течение полного рабочего дня, отвлечений от работы не было, привлекался к работе сверхурочно. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление против заявленных требований возражала. Полагает, что решение принято в соответствии с действующим законодательством, просит в иске отказать (т.№ л.д....).

Представитель третьего лица ООО «Уралхимзащита» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Свидетели "БАА" и "ЩВП" суду пояснили, что работали вместе с истцом в ТОО «Строитель КПД». ФИО1 был принят на работу в ТОО «Строитель КПД» в 1991 году сначала на должность монтажника стальных и железобетонных конструкций в бригаде монтажников, затем был переведен на должность мастера, а последующем был переведен на должность прораба. Организация осуществляла строительную деятельность, занималась строительством многоквартирных жилых домов серии «мобиль». В период работы в должности монтажника ФИО1 в составе бригады занимался монтажом железобетонных конструкций при строительстве жилых многоквартирных домов. Истцу выдавали спецодежду, проводился инструктаж по технике безопасности. В обязанности истца в должности мастера и прораба входило обеспечение бригад строительными материалами, раздача заданий, проверка их выполнения. Простоев в работе у ФИО1 не было, занят он был полный рабочий день. В его подчинении были сварщики, монтажники, подсобные рабочие. С участием истца были построены многоквартирные дома по ул.Бажова, №, №, по ул.Проектной,№, по ул.Февральской,№, по ул.Р.Люксембург № и № в г.Шадринске, а также жилые дома в г. Катайске и Далматово Курганской области.

Свидетель "НАФ". сообщил, что с 2011 год по 2014 год работал в должности мастера в ООО «Уралхимзащита», в указанный период в данной организации в должности прораба работал ФИО1 В подчинении у истца находилась бригада, в которую входили каменщики и монтажники. Истец организовывал работу на строительном участке, контролировал строительство объектов, осуществлял расстановку работников, проводил инструктаж по технике безопасности, проверял работы на соответствие проектной документации, составлял акты, заполнял журналы работ. Под его руководством осуществлялось строительство кирпичных жилых многоквартирных домов по ул. Чапаева в г. Шадринске, достроен жилой многоквартирный дом по ул. Мира, № в г.Шадринске.

Свидетель "КВЕ" дал аналогичные показания.

Суд, исследовав доказательства по делу, пришел к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливается основание возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере 30 (с учетом статьи 35 настоящего Закона с 01.01.2018 г. при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 13.8) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 1991 года); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список № 2 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2 1991 года разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419, производители работ (позиция 2290000б-24441).

В Списке № 2 1956 года в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникации», поименованы прорабы и мастера (десятники). При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий данный Список не содержит.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991г., предусмотренымонтажникипо монтажу стальных и железобетонных конструкций (позиция 2290000а-14612).

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось «монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций»).

Списком № 2 от 26.01.1991 года право на льготное пенсионное обеспечение установлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонта зданий, сооружений и других объектов» позиция 2290000а-14612).

При этом, время выполнявшихся до 01 января 1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

Кроме того, согласно п. 5 разъяснения Минтруда от 22.05.1996 года №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (что также необходимо подтверждать документально).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 24.09.2019 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. « 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением пенсионного органа от 24.12.2019 года № отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии оспариваемых периодов работы истца: 14.11.1989 по 14.11.1990 года в должности монтажника в кооперативе «Асфальт», т.к. должность не предусмотрена Списком №2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, отсутствуют документы, подтверждающие занятость на определенных видах работ, характер выполняемых работ; с 21.10.1991 по 05.03.1996 года в качестве монтажника, мастера монтажного потока, прораба в ТОО «Строитель КПД», т.к. должность не предусмотрена Списком №2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, отсутствуют документы, подтверждающие занятость на определенных видах работ, характер выполняемых работ; с 31.10.2011 по 19.07.2012 года в должности прораба в ООО «Уралхимзащита», т.к. отсутствуют документы, подтверждающие занятость на определенных видах работ, характер выполняемых работ, отсутствует код льготы особых условий труда в лицевом счете застрахованного лица.

Таким образом, специальный стаж ФИО1 составляет 2 года 11 месяцев 26 дней, общий стаж составляет 36 лет 10 месяцев 05 дней.

Как следует из материалов дела, в трудовой книжке истца указаны следующие сведения: 13.11.1989 года принят в кооператив «Асфальт» монтажником, 14.11.1990 года уволен.

21.10.1991 года истец принят в кооператив «Строитель КПД» монтажником стальных и железобетонных конструкций 2 разряда, 20.05.1992 года переведен мастером, с 11.02.1993 переведен прорабом на монтажный поток, 05.03.1996 года уволен.

В соответствии с архивными данными, в документах архивного фонда ТОО «Строитель КПД» значится ФИО1, который принят с 21.10.1991 года монтажником 2 разряда на монтажный поток (приказ №-к от 21.10.1991), 20.05.1992 года переведен мастером, 11.02.1993 года переведен прорабом на монтажный поток, уволен с 05.03.1996 года (приказ №№ от 05.03.1996) (т№ л.д....).

Данные обстоятельства также подтверждаются копиями приказов по Шадринскому кооперативу «Строитель КПД», копией личной карточки истца, лицевыми счетами, в которых указано наименование профессии, должности истца (т.№ л.д...., ..., т.№ л.д...., ...).

В соответствии с архивными данными ТОО «Строитель КПД» является правопреемником ХСМУ КПД «Мобиль». На базе ХСМУ КПД «Мобиль» организован кооператив «Строитель КПД» с 09.10.1990, который с 14.10.1992 перерегистрирован в ТОО «Строитель КПД», существовал до июля 2000 года, занимался строительно-монтажными работами (т.№ л.д...).

В материалах дела истцом представлены акты приемки законченных строительством объектов:

акт от 20.12.1994 года приемки 89-квартирного жилого дома ЖСК-23 по адресу: <...> д.№, генеральный подрядчик – ТОО «Строитель КПД», выполнивший общестроительные работы, сроки строительства: с ноября 1991 по декабрь 1994, здание панельное, 5-этажное;

акт от 17.11.1994 года приемки 120-квартирного жилого дома по адресу: <...> д...., генеральный подрядчик – ТОО «Строитель КПД», выполнивший общестроительные работы, сроки строительства: с 1990 по ноябрь 1994, здание панельное, 5-этажное.

В заключении экспертизы условий труда № от 02.07.2020 г. Главного Управления по труду и занятости населения Курганской области экспертом указано, что ФИО1 в период с 13.11.1989 года по 14.11.1990 года в кооперативе «Асфальт» работал по профессии «монтажник» - это неполное наименование профессии. В соответствии с разделом «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы ЕТКС выпуска 3, в характеристику работ по профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» входит выполнение монтажных работ средней сложности при сборке конструкций зданий и сооружений из отдельных элементов укрупненных блоков. Ввиду отсутствия документов в материалах дела подтвердить постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня не представляется возможным.

На момент принятия истца на работу монтажником в кооператив «Асфальт» действовал Список №2 1956 г.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось «монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций»).

При этом суд учитывает, что неполное указание в трудовой книжке наименование занимаемой истцом должности не может повлечь нарушение пенсионных прав истца.

Суд принимает во внимание, что работодатель истца, как юридическое лицо, ликвидирован. По этой причине получение истцом документов, уточняющих характер и условия его работы, не представляется возможным.

Кроме того, истцом заявлены требования о включении указанного спорного периода в льготный страховой стаж который имел место до 1 января 1992 года, в связи с чем, подтверждение полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда согласно действующему на тот период времени законодательству, не требовалось, поскольку до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, имеющимися в материалах дела документами установлено, что в вышеуказанный спорный период истец осуществлял функциональные обязанности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций по основной работе, совмещений профессий не имел, выполнял обусловленную трудовым договором работу в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели. Данный вывод суд основывает на том, что в трудовой книжке истца не указано, что он работал на 0,5 ставки, либо по совместительству в спорный период.

Тот факт, что в архивах отсутствуют иные документы, подтверждающие характер работы истца, а также сокращенное указание занимаемой истцом должности «монтажник» не может являться основанием для отказа во включении спорного периода с 14.11.1989 по 14.11.1990 в кооперативе «Асфальт» в его специальный страховой стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку его работа в должности, предусмотренной Списками, подтверждается вышеуказанными доказательствами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о включении спорного периода с 14.11.1989 по 14.11.1990 в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Также эксперт пришел к выводу, что исходя из наименований профессий и должностей истца, указанных в первичных документах, рода деятельности организации (выполнение общестроительных работ), с учетом актов приемки законченных строительством объектов, характер и условия труда ФИО1 в период с 21.10.1991 по 05.03.1996 в кооперативе «Строитель КПД», ТОО «Строитель КПД» соответствуют профессии, должностям, предусмотренным разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 1991 г.:

- «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (позиция 2290000а-14612),

- «мастера строительных и монтажных работ» (позиция 22900006-23419),

- «производители работ» (позиция 22900006-24441).

Постоянная занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня в период с 21.10.1991 по 05.03.1996 в кооперативе «Строитель КПД», ТОО «Строитель КПД», работой по профессии и по должностям, предусмотренным Списком №2 1991 г., подтверждается лицевыми счетами, в которых указано количество отработанных истцом дней и (или) часов. Исключениями являются отдельные месяцы, когда количество отработанных дней меньше нормы, установленной производственным календарем.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В силу Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 3/235.

Указанные разъяснения были утверждены после 01.01.1992, истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы с 21.10.1991 по 05.03.1996. Следовательно, спорный период работы истца до 01.01.1992 (с 21.10.1991 по 31.12.1991) может засчитываться в специальный стаж без подтверждения полной занятости, в этой части исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. п. 4,5 указанных Правил).

При этом в п. 6 данного правового акта предусмотрено исключение из этого общего правила и установлена возможность в отдельных случаях включать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы, которая не выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, и при этом указано, что данные периоды подлежат исчислению по фактически отработанному времени.

В силу п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исходя из пункта 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В архивной справке № от 18.03.2020, лицевых счетах по зарплате приведены данные о количестве отработанных истцом дней и/или часов. Согласно указанным документам ФИО1, как правило, вырабатывал норму рабочего времени, установленную производственным календарем, за исключением отдельных месяцев.

В связи с чем, суд находит возможным включить в льготный стаж истца по фактически отработанному времени следующие периоды: с 01.01.1992 по 31.01.1992, с 01.04.1992 по 30.04.1992, с 07.05.1992 по 09.10.1992, с 12.11.1992 по 30.12.1992 (за исключением декабря 1992г.), с 01.01.1993 по 29.04.1993, с 03.05.1993 по 10.09.1993, с 18.10.1993 по 23.11.1993, с 01.12.1993 по 29.12.1993, с 01.01.1994 по 30.03.1994, с 01.05.1994 по 20.06.1994, с 05.09.1994 по 30.09.1994, с 10.10.1994 по 29.11.1994 (за исключением октября 1994г.), с 01.12.1994 по 31.12.1994 (за исключением декабря 1994г.), с 09.02.1995 по 23.03.1995, 12.04.1995 по 23.05.1995, 13.06.1995 по 25.07.1995, с 01.08.1995 по 23.08.1995, с 11.10.1995 по 30.11.1995.

Также подлежит включению в специальный стаж истца период работы с 31.10.2011 по 19.07.2012 в должности прораба в ООО «Уралхимзащита».

Судом установлено, что ФИО1 в период с 31.10.2011 по 19.07.2012 работал в должности прораба в ООО «Уралхимзащита», что подтверждается данными трудовой книжки, приказами о приеме на работу, увольнении с работы, личной карточкой работника, копией трудового договора, штатным расписанием, справкой ООО «Уралхимзащита», расчетными ведомостями, табелями учета рабочего времени (т№ л.д. ..., ..., ...,..., ..., ..., ...).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 04.02.2020 основным видом деятельности ООО «Уралхимзащита» являлось строительство жилых и нежилых зданий, дополнительными видами- производство малярных и стекольных работ, производство прочих отделочных и завершающих работ.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 30 ноября 1998 г. Имеются сведения о его работе в период с 31 октября 2011 по 19 июля 2012 года в качестве прораба в ООО «Уралхимзащита».

Согласно дополнительному заключению эксперта № от 20.10.2020 года, исходя из наименования профессии истца, указанной в первичных документах как «прораб», наличия в организации согласно штатному расписанию 1 штатной единицы «производителя работ», видов деятельности организации – строительство жилых и нежилых зданий, с учетом справки, в которой указано, что организация с период с 2011 по 2013 вела строительство домов по ул.Чапаева№ корпуса №, муниципального контракта на приобретение квартир у ООО «Уралхимзащита», по адресу: ул.Чапаева...,корпус ..., с учетом представленных журналов бетонных работ, сварочных работ, где истец числится ответственным производителем работ, эксперт пришел к выводу, что условия труда и характер работы истца в период с 31.10.2011 по 19.07.2012 в ООО «Уралхимзащита», соответствуют должности «производитель работ» (позиция 2290000б-24441), предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 1991 г. Постоянная занятость истца в течение рабочего времени в период с 31.10.2011 по 19.07.2012 в ООО «Уралхимзащита», работой в должности, предусмотренной Списком №2 1991 г., подтверждается табелями учета рабочего времени.

В справке № от 06.03.2020 г., выданной ООО «Уралхимзащита», указаны сведения о количестве отработанных истцом дней по месяцам рассматриваемого периода. Из данной справки усматривается, что ФИО1 вырабатывал норму рабочего времени в днях, установленную производственным календарем, заработная плата начислялась истцу ежемесячно.

Довод ответчика на отсутствие указания кода особых условий в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в указанный период работы в ООО «Уралхимзащита», суд не принимает, поскольку судом установлено, что истец в спорный период осуществлял работу в тяжелых условиях труда, ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей по ведению индивидуальных сведений работника, не может лишать истца права на включение спорных периодов в его специальный стаж.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом оспариваемых периодов у истца имеется необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж, суд приходит к выводу о назначении досрочной пенсии по старости ФИО1 с момента его обращения в пенсионный орган, то есть с24 сентября 2019 года(т. № л.д....).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное№ от 24 декабря 2019 года об отказе ФИО1 в установлении пенсии по старости отменить в части.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 следующие периоды работы: с 14.11.1989 по 14.11.1990 года - в должности монтажника в кооперативе «Асфальт», с 21.10.1991 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 31.01.1992, с 01.04.1992 по 30.04.1992, с 07.05.1992 по 09.10.1992, с 12.11.1992 по 30.12.1992 (за исключением декабря 1992г.), с 01.01.1993 по 29.04.1993, с 03.05.1993 по 10.09.1993, с 18.10.1993 по 23.11.1993, с 01.12.1993 по 29.12.1993, с 01.01.1994 по 30.03.1994, с 01.05.1994 по 20.06.1994, с 05.09.1994 по 30.09.1994, с 10.10.1994 по 29.11.1994 (за исключением октября 1994г.), с 01.12.1994 по 31.12.1994 (за исключением декабря 1994г.), с 09.02.1995 по 23.03.1995, 12.04.1995 по 23.05.1995, 13.06.1995 по 25.07.1995, с 01.08.1995 по 23.08.1995, с 11.10.1995 по 30.11.1995 - в должности монтажника, мастера монтажного потока, прораба в ТОО «Строитель КПД», с 31.10.2011 по 19.07.2012 в должности прораба в ООО «Уралхимзащита».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 24 сентября 2019 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Судья Н. Ю. Журавлева